新時期高校行政管理改革與創新淺析

摘 要：社會發展帶來了穩步提升的生活水平和日益發展的教育水平。高校教育作為中國學生必不可少的教育之一，很大程度上影響了學生未來的發展狀況。為了提升高校教育水平，必須對高校的各方面進行改革和創新。行政管理作為高校發展的一部分，對高校發展起著推動作用。但是，在高校發展過程中，行政教育也出現了一些突出問題。為了促進新時期高校發展，對高校的行政教育進行改革和創新是必要的措施。

關鍵詞：新時期；高校行政教育；改革；創新

社會發展不斷地前進，社會教育體制的改革在所難免。新時期下的高校教育體制的改革催使著高校行政管理的改革。高校行政管理雖然在不斷發展與革新，但發展現狀卻不樂觀，卻仍然存在行政權力過高，行政部門服務觀念不高以及從業人員崗位的待遇不高等問題，高校行政管理的改革與創新刻不容緩，想解決這些棘手的問題就要提出行之有效的策略。

一、行政管理現狀

（一）管理觀念更新

新時期經濟在發展的同時，人們的思想不斷的進步，并能快速接受新時期的思潮，改變自己的固有觀念。行政管理從事人員的觀念更新不僅表現在部門決策者以及高層領導思想的改變，也表現在基層從業人員的觀念更新。管理觀念更新換代代表著管理機制能夠突破原本的制度的限制，對機制本身進行升級。

（二）服務觀念削弱

服務觀念在近年來的發展過程中被削弱，有些高校的行政人員把自己的職能當作是一種權力，認為自己“高人一等”，對工作的積極性和主動性降低，導致工作無法正常展開，工作效率被降低。

（三）不重視聯系與管理功能

聯系功能時行政人員在處理事務時要聯系學校各個部門，協調他們的工作，加快他們的工作進度，為學生營造優良的學習環境。管理職能是指行政部門要對其他部門的工作做一個統籌，對其他部門進行適度管理，不至于發生工作紊亂的現象。然而這些行政部門基礎職能卻沒有得到高校行政部門的重視。

二、存在的問題與分析

（一）權利過高

行政管理部門在分配任務給相關從業人員的同時賦予他們一定程度上的權力。有些職員賣弄權力，將權力作為自己的歪門邪道來獲取金錢利益。在不斷發展過程中，高層人員的權力如同“滾雪球”一般越滾越大，呈壟斷狀態。

（二）服務觀念不高

行政管理部門是一個以全校師生為對象，進行行政事務管理的部門。就業的人員應該具有較高的服務意識，對師生展開全面合適的服務。然而服務觀念不高是導致行政管理部門口碑不佳的主要原因。對主要工作不積極主動，需要上司分配到自己面前才開始做；怠慢前來咨詢辦事的師生，對貴賓的接待謙遜有禮。這是對被服務人員的不尊重和對自己行業的不尊重。

（三）人員飽和狀態

近年來，各高校的行政部門面臨著一個人員飽和的問題。員工越來越多但行政工作卻沒有增加，導致許多人沒有工作可以做。無法在實際操作中提高自己的技能，懈怠自己的本職工作是人員飽和帶來的弊病。

（四）崗位待遇低

從業人員的崗位待遇低也是原來高校行政管理的一個現象。相比起高校教師課程較為輕松以外，他們還有一個令人羨慕的地方就是工資相對穩定以及供自己可支配的時間有很多。然而行政行業的從業人員忙碌的過程比較長，薪資待遇比較低，對從業人員的要求有所提高等。這是對發展的一種阻撓，對從業人員的過度苛求會導致他們對工作有所抵觸。

三、改革與創新

（一）分散部分權利

職權分散有效地解決了原有的高校行政部門部分人員權力過高的方法。權利分散給各級部門，方便其他部門展開工作，有削減了行政部門對權利的掌控。

（二）強化服務觀念

為全校師生竭盡心力的服務是行政崗位的職責與要求所在。強化服務觀念就要求高校在招收行政人員的時候要對其能力進行測試，還要了解他們的服務觀念。在從業以后的服務觀念強化主要還是靠在實踐工作中一步一步積累。

（三）能力培訓

行政人員的行政執行能力差是導致其工作效益差的原因。應該對行政人員定期進行能力培訓，以座談會還有講座的形式展開，要求每個人對自己近期的工作情況做一次匯報總結。能力培訓是培養高素質高水平高能力的行政執政人員的途徑。

（四）問責制度

問責制度是指導部門工作細化分工，工作落實到個人的制度。它強調做到每個人都有事做，誰做錯事就找誰。當行政部門的工作出現紕漏時，高層管理人員并非都是錯誤的源頭，也有可能是基層工作人員的失誤。將工作任務分配下去之后，落實到位，有利于問責制度的開展。

（五）權利監管制度

盡管行政部門的權力一直在分散，但由于其部門的工作性質，掌握一部分權力是有必要的。因此要對權力做監督。從各級部門到在校學生，都可與參與權力監督。選擇合適的權力監督人員，對行政崗位的權利形式做出有效監督，是加快它發展的方法。

四、結束語

在高校改革中，行政教育的改革與創新是重要內容。為了更好地完成這項內容，就需要相關就職人員的高度參與，全校師生的高度配合以及社會有關人士的積極推動。行政從業人員的服務觀念和行政執政能力的強化是對行政管理的內部改革；分散權利是對行政管理的結構進行改革；形成問責制度以及監管制度是對行政管理的創新。新時期發展要有新的面貌，行政管理的改革與創新在朝新目標發展，腳步一直在行進。

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作者簡介

義江（1989.01—），男，瑤族，研究方向：行政管理。