“卓越教師培養(yǎng)計劃2.0”：師范人才風向標

教育興則國家興，教育強則國家強，教育大計，教師為本。2014年，教育部啟動實施卓越教師培養(yǎng)計劃。2018年1月，《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出，大力振興教師教育，不斷提升教師專業(yè)素質能力。教育部等五部門關于印發(fā)《教師教育振興行動計劃（2018-2022）》的通知明確提出，深入實施“卓越教師培養(yǎng)計劃”，建設一流師范院校和一流師范專業(yè)，分類推進教師培養(yǎng)模式改革。2018年9月，教育部印發(fā)《關于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》（以下稱《計劃2.0》），明確了卓越教師培養(yǎng)的總體目標要求和具體的改革任務、重要舉措，同時明確了保障機制。

明確“教師質量提升”目標

《計劃2.0》提出了目標要求：經(jīng)過五年左右的努力，辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范專業(yè)，師德教育的針對性和實效性顯著增強，課程體系和教學內容顯著更新，以師范生為中心的教育教學新形態(tài)基本形成，實踐教學質量顯著提高，協(xié)同培養(yǎng)機制基本健全，教師教育師資隊伍明顯優(yōu)化，教師教育質量文化基本建立。到2035年，師范生的綜合素質、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升，為培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的骨干教師、數(shù)以十萬計的卓越教師、數(shù)以萬計的教育家型教師奠定堅實基礎。

長期以來，確保留住教師隊伍人才的討論從未歇止，但實際上對應的就是教師職業(yè)的培養(yǎng)體系和保障體系的建設。《計劃2.0》針對當前師范生培養(yǎng)在教學、實踐、師資、保障等方面存在的問題，面對當前信息化、國際化等新形勢新任務新要求，提出了全面開展師德養(yǎng)成教育、分類推進培養(yǎng)模式改革、深化信息技術助推教育教學改革、著力提高實踐教學質量、完善全方位協(xié)同培養(yǎng)機制、建強優(yōu)化教師教育師資隊伍、深化教師教育國際交流與合作和構建追求卓越的質量保障體系等八大舉措。

舉措中亮點頻頻，其中師德養(yǎng)成教育被提到很高的位置，結合之前被曝出的一些教師師德敗壞的案件，師德將是優(yōu)秀教師的首要標準。在改善教師隊伍質量方面，舉措中強調選拔樂教、適教的優(yōu)秀學生進入教師培養(yǎng)行列，是近年來各地各校教師教育改革努力尋求的一個突破口。教育部鼓勵師范學校通過多種方式選拔合適的師范生，從源頭上提升教師隊伍質量。

在深化信息技術助推教育教學方面，舉措中更是拋出了“重磅消息”：建設200門國家教師教育精品在線開放課程，創(chuàng)新在線學習學分管理、學籍管理、學業(yè)成績評價等制度，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術監(jiān)測課程教學實施情況，診斷評價師范生學習狀況和教學質量等。

如何建強優(yōu)化教師教育師資隊伍？《計劃2.0》指出，推動高校配足配優(yōu)符合卓越教師培養(yǎng)需要的教師教育師資隊伍，在崗位聘用、績效工資分配等方面，對學科課程與教學論教師實行傾斜政策。加大學科課程與教學論博士生培養(yǎng)力度和教師教育師資國內訪學支持力度，通過組織集中培訓、校本教研、見習觀摩等，提高教師教育師資的專業(yè)化水平。加強教師教育學科建設，指導高校建立符合教師教育特點的教師考核評價機制，引導和推動教師教育師資特別是學科課程與教學論教師開展基礎教育、職業(yè)教育研究。通過共建中小學名師名校長工作室、特級教師流動站、企業(yè)導師人才庫等，建設一支長期穩(wěn)定、深度參與教師培養(yǎng)的兼職教師教育師資隊伍。指導推動各地開展高等學校與中小學師資互聘，建立健全高校與中小學等雙向交流長效機制。

從教師隊伍建設全局上來看，為了全面保障、提升師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質量，《計劃2.0》要求落實《普通高等學校師范類專業(yè)認證實施辦法》，構建中國特色、世界水平的教師教育質量監(jiān)測認證體系，分級分類開展師范類專業(yè)認證。

從中不難看出，培養(yǎng)計劃涵蓋了師范教育多個類別，兼顧全面又有針對性地明確了教師人才培養(yǎng)的改革方向。眾多舉措的背后，就整體而言，實際上是對加快形成高水平師范人才培養(yǎng)體系，引導廣大師范生求真學問、練真本領，從源頭上培養(yǎng)高素質教師的迫切訴求。

保障機制直擊改革軟肋

如何組織實施好“卓越教師培養(yǎng)計劃2.0”？《計劃2.0》通過以下四點保障機制予以闡述：

首先是構建三級實施體系。教育部、各省（區(qū)、市）教育行政部門、各高校明確分工，根據(jù)實際情況，制定落實計劃2.0的具體實施方案。

其次是加強政策支持。對計劃實施高校給予適度增加教育碩士招生計劃、優(yōu)先支持師生出國研修，將卓越教師培養(yǎng)實施情況作為高校教師考核評價和職稱晉升、中小學工作考核評價和特色評選、中小學教師評優(yōu)和職稱晉升、中小學特級教師和學科帶頭人評選、名師名校長遴選培養(yǎng)的重要依據(jù)。培養(yǎng)師范生可以考核高校教師，對師范生的持續(xù)指導成了教師隊伍的職稱聘評的重要依據(jù)，換而言之，“傳幫帶型”教師將成為各種評優(yōu)評先進、職稱評聘的“香餑餑”，但如何量化，還需要看下一步的具體方案。

再次是加大經(jīng)費保障。充分利用中央高校教育教學改革專項預算撥款和地方財政高等教育、教師隊伍建設資金及中央支持地方高校改革發(fā)展資金，支持計劃實施高校。

最后是強化監(jiān)督檢查。成立“卓越教師培養(yǎng)計劃2.0”專家委員會，負責計劃的指導、咨詢服務等工作。實行動態(tài)調整，專家組將通過查閱學校進展報告、實地調研等形式對計劃實施情況進行定期檢查。對完成培養(yǎng)任務、實施成效顯著的，予以相關傾斜支持；對檢查不合格的，取消“卓越教師培養(yǎng)計劃2.0”改革項目承擔資格。

最近幾個月，關于提升教師待遇、地位的講話和文件陸續(xù)出臺，對于師范生的優(yōu)惠政策也有很多，盡管現(xiàn)有的教師待遇、地位等并不是特別理想，但是，教師隊伍在受到國家和社會如此重視的情況下，筆者相信，隨著優(yōu)秀的年輕血液的注入，我們的教師隊伍會越來越強大，教育事業(yè)也將迎來快速長遠的發(fā)展。同時可以看出，國家對高水平教師人才的培養(yǎng)越來越重視，接下來勢必將有更多利好教師的相關政策出臺。