王琳琳
摘 要 動物疫情發生和傳播不僅影響著畜牧業的發展也關系著人們的身體健康,隨著養殖業的發展進步,動物檢疫關系到肉類產品的安全,也普遍受到了百姓的關注。動物檢疫工作是畜牧業健康發展和百姓食品安全的保護屏障,因此推動檢疫工作,具有十分重要的社會意義。本文主要對動物檢疫工作現狀進行分析,并結合多年的工作經驗,對動物檢疫的現狀和問題進行了分析,并提出改進的建議。
關鍵詞 動物檢疫;動物產品;現狀分析;對策建議
隨著我國畜牧業的高速發展,動物疫情的傳入和傳播不僅影響人們身體健康、阻礙動物出口也制約了畜牧業的進一步發展。隨著《中華人民共和國動物防疫法》頒布實施以及《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等相繼修訂實施后,動物防疫監督機構也在實踐中逐漸形成一系列行之有效的管理辦法。動物檢疫工作作為全社會關注的焦點,消費者對動物檢疫工作和畜產品的質量要求也越來越高。特別是近年來,由于非典、禽流感和豬鏈球菌病疫情的發生,動物檢疫工作受到了政府和社會的高度關注。基于這種形勢,國家和社會對動物檢疫工作提出了更高的要求,各級政府也將動物檢疫作為一項重要工作來抓。下面通過對檢疫工作的現狀進行認真調研,從檢疫工作現狀上分析,主要問題如下:
1 牧獸醫工作中動物檢疫現狀
1.1 檢疫意識淡薄
現階段,很多的農民養殖戶對于檢疫的認識程度并不高,他們認為自己家所養殖的產品都是經過自己精心飼養的,所以不會存在不衛生及其他健康安全問題。并且在實際的養殖過程中,雖然存在不同的養殖規模,但是即使小的養殖產業,在檢疫過程中也會具有不小的檢疫成本。所以,對于這種既費時間又費經濟的檢疫活動,很多養殖戶并不認可。加之當下很多的檢疫人員工作態度消極,檢疫工作的開展就受到了很大的影響。
1.2 農村動物產地檢疫和屠宰檢疫率不高
目前檢疫工作已基本實現了運輸檢疫向產地檢疫、市場檢疫向屠宰檢疫的根本性改變,在鄉鎮都設立了產地檢疫報檢點,實現了“定點屠宰、集中檢疫”。檢疫工作的準確率性得到了很大的提高。但城鄉市場供應的動物產品主要依靠各個養殖戶的分散飼養,由于規模不等,數量不一,分布過散,出欄時間不統一,使檢疫工作面臨成本高,報檢率低,檢疫率低等諸多困難,檢疫質量也難以得到保障;而且目前定點屠宰檢疫的動物種類少、范圍小,一些鄉鎮的定點屠宰檢疫設施簡陋,布局不合理,屠宰工藝和手段落后,檢疫措施無法落實到位。加之少數檢疫人員為了降低出檢費用,往往不到檢疫現場實施臨欄檢疫或者檢疫只靠肉眼觀察,簡單加蓋檢疫章了事,還存在個別人員將檢疫證明交由動物交易商販,代為行使檢疫程序等行為,便檢疫質量難以保障。
1.3 監督環節有待進一步加強
動物檢疫過程中逃避檢疫現象十分常見,出現這種問題主要原因就是在養殖和運輸環節監督不嚴格。動物檢疫工作涉及到多個部門,該項工作的有效開展必須要各個部門協同配合,但是在實際的動物檢疫過程中,缺乏部門之間的高效合作,管理方面缺乏凝聚力,導致動物檢疫工作流于形式。
1.4 動物檢疫方式較為落后
在一些經濟不太發達的地區,畜牧獸醫檢疫手段不先進,主要表現在動物檢疫技術落后,這給動物檢疫結果的科學性和公正性造成了不利影響,從而使得一些質量不過關的動物制品出現在市場上,如果不能及時制止這種現象,將對人們的生命健康造成嚴重的威脅。
2 進一步提升動物檢疫工作的建議與對策
2.1 提高人員檢疫意識
為了促進動物檢疫工作者和動物養殖戶檢疫意識的有效提升,需要大力貫徹動物檢疫管理力度,比如根據目前動物檢疫工作現狀以及養殖戶實際管理情況,從而制定了科學合理的動物檢疫工作專業培訓計劃,以此來保障動物檢疫工作的有序開展。在培訓過程中加強動物養殖戶和檢疫部門人員的有效溝通,共同探討畜牧獸醫工作中動物檢疫現狀改善措施,將提高人員的檢疫意識為主要目標,促進了動物檢疫工作人員和養殖戶關系的和諧,通過進行專業培訓,不僅使動物檢疫工作人員和養殖戶提高了檢疫意識,還積極推動了畜牧獸醫工作中動物檢疫工作的順利開展。
2.2 重視動物檢疫工作
產地檢疫是動物疫病防控和肉類產品食用安全的基礎,嚴格、高效、科學的產地檢疫是政府部門的一項重要職責。具有領導責任的各級政府要加強對動物檢疫工作的組織、領導、監督工作,制定相應的動物檢疫工作計劃,根據本地區的實際情況將動物防疫監督機構納入地方財政全額預算管理范疇,為產地檢疫工作提供必要的資金保障。在人員編制、工作設施、辦公條件、工作經費、勞動保護等方面予以改善,促進動物檢疫科學實驗研究。同時建立健全實驗室體系,配備先進科學的檢疫設備、交通工具、取證辦案設備設施,不斷強化監督執法,充分發揮“以監促檢”的積極作用。
2.3 加強政府部門的監督引導
做好畜牧獸醫動物檢疫工作,要求地方政府的職能部門切實履行相關責任義務。首先,建立起必要的約束機制,建立起必要的監督責任保障體系,建立起全覆蓋的有效監督管理網絡,注重采用信息化和網格化的方式方法保證動物檢疫工作的有效執行。其次,為地方動物檢疫工作提供必要的財政保障,保證及時撥付相關檢疫工作資金,不斷改善基層的工作條件和勞動保護設施。第三,建立起必要的獎懲機制和措施,對于未履行監管責任的要給予必要處罰,從而保證不斷強化執法力度,形成必要的倒逼機制,促進基層畜牧獸醫動物檢疫工作的順利進行。
2.4 全面提高獸醫工作人員素質
提高獸醫工作人員的能力素質,才能保證各項規章制度有效落到實處,使畜牧業動物檢疫工作高質量的開展起來。首先,加強對現有獸醫的考核,嚴格加強資質審核,對于不具備資質和考核不合格人員嚴禁從事獸醫工作。其次,加強對現有獸醫的培訓工作,有針對性的對其進行系統培訓,不斷普及獸醫獸藥知識,要幫助他們掌握系統的現代化獸醫動物檢疫知識和方法。第三,建立起信息溝通平臺,及時的在統一平臺發布相關疫病檢測的知識方法,全面有效的加強技術指導,從而使動物檢疫工作高質量開展,有效的打破技術方面的瓶頸問題。
總之,動物檢疫工作關系到畜牧業的健康發展,也關系到人們的食品安全,所以,檢疫工作的推動與有效實施的意義重大,進一步加強對其的研究非常有必要。
參考文獻:
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