淺議新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

歐陽艷華

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（ 2018） 9-309-02

摘 要：黨支部書記是基層黨組織建設(shè)的組織者和帶頭人，新時(shí)代建設(shè)一支思想政治素質(zhì)好、本職業(yè)務(wù)精、作風(fēng)扎實(shí)過硬的黨支部書記隊(duì)伍，對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)提升國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量和水平，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。本文就如何及時(shí)有效的提升基層黨支部書記能力，適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)的新形勢(shì)新要求，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 國(guó)有企業(yè) 黨支部書記 隊(duì)伍建設(shè)

黨的十九大對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)提出了明確要求，也為國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨指明了方向。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，建設(shè)一支思想政治素質(zhì)好、本職業(yè)務(wù)精、作風(fēng)扎實(shí)過硬的黨支部書記隊(duì)伍，對(duì)提升國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量和水平，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨支部書記隊(duì)伍存在的問題及原因

國(guó)有企業(yè)黨支部書記是基層黨組織建設(shè)的組織者和帶頭人，是各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效推進(jìn)者，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作的積極倡導(dǎo)者。然而當(dāng)前黨支部書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平與新時(shí)代黨的建設(shè)的新要求還存在較大差距。一是黨支部書記對(duì)抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)履行不到位，不抓或不想抓黨建工作；二是黨支部書記自身政治素質(zhì)和專業(yè)化程度不高，對(duì)黨建業(yè)務(wù)和工作流程不熟悉，以致不會(huì)抓、抓不好黨建工作；三是黨支部書記后備人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，支部書記隊(duì)伍青黃不接。以上問題產(chǎn)生的原因，究其根源，主要是以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)黨的建設(shè)工作不夠重視

黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢(shì)。然而在實(shí)際工作中，國(guó)有企業(yè)黨建工作無法避免“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的問題，重經(jīng)營(yíng)、輕黨建在很多企業(yè)不同程度存在。對(duì)基層黨建工作的考核不夠合理，考核內(nèi)容缺乏剛性要求，以致有的領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上認(rèn)為抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、抓項(xiàng)目建設(shè)是顯績(jī)，而抓黨建是潛績(jī)，不能立竿見影，因而對(duì)黨建工作投入的精力不足，重視程度不夠。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，黨支部書記在思想上未能足夠重視黨建工作，在行動(dòng)上也就有所怠慢，學(xué)習(xí)理論知識(shí)缺乏自覺性，對(duì)黨建工作投入的精力不足，主動(dòng)性積極性不高，缺乏倉造力。

（二）對(duì)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)抓的不嚴(yán)

黨支部書記對(duì)黨支部的全面工作負(fù)有重大責(zé)任，必須具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，才能勝任工作。一名優(yōu)秀的黨支部書記生長(zhǎng)周期比較長(zhǎng).需要在黨組織中學(xué)習(xí)，在生活和實(shí)踐中不斷鍛煉實(shí)踐。然而由于黨務(wù)工作得不到應(yīng)有的重視，使黨務(wù)工作缺乏吸引力，很多干部特別是年輕干部認(rèn)為從事黨務(wù)工作很難體現(xiàn)自身價(jià)值，不愿從事黨務(wù)工作，以致出現(xiàn)黨務(wù)工作者儲(chǔ)備不足，黨支部書記人選后繼乏人。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)基層黨支部書記中有很大一部分是從技術(shù)崗位、生產(chǎn)崗位、操作崗位轉(zhuǎn)崗的，缺乏黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨支部工作的中心任務(wù)、工作方法缺乏深刻認(rèn)識(shí)，而企業(yè)又缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性的培養(yǎng)，基層黨支部書記的能力提升較慢。在實(shí)際工作中，不少黨支部書記運(yùn)用相關(guān)理論知識(shí)缺少融會(huì)貫通，很多工作有落實(shí)而沒有質(zhì)量，嚴(yán)重影響了黨支部組織力的發(fā)揮。

（三）對(duì)黨支部書記的考核和激勵(lì)機(jī)制不健全

黨建工作責(zé)任沒有完全傳導(dǎo)，對(duì)黨支部書記抓黨建責(zé)任落實(shí)不夠。有的企業(yè)盡管每年都層層簽訂《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》，但未能對(duì)黨建任務(wù)層層分解，或是檢查落實(shí)不夠。有的企業(yè)開展黨建工作考核往往只有年終一次性考核，缺乏日常考核，在落實(shí)落細(xì)落小上下的功夫不夠。黨支部書記的激勵(lì)和約束機(jī)制不健全，對(duì)做得好的黨支部書記缺乏相應(yīng)的激勵(lì)，不能充分調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性；對(duì)一些基礎(chǔ)工作薄弱、抓黨建工作不力的黨支部書記，缺乏嚴(yán)肅的問責(zé)，沒有真正管到位、嚴(yán)到位。

二、加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的建議

如何有效提升基層黨支部書記能力，適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)的新形勢(shì)新要求，是當(dāng)前急需解決的一個(gè)問題，現(xiàn)就加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)提出幾點(diǎn)建議。

（一）選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)有企業(yè)黨委必須把黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)納入黨委重要議事日程。要加強(qiáng)黨支部書記職業(yè)生涯的規(guī)劃，進(jìn)一步拓寬職業(yè)發(fā)展的通道。注重從優(yōu)秀的黨支部書記中選拔領(lǐng)導(dǎo)人員，把黨支部書記工作經(jīng)歷作為培養(yǎng)和選拔領(lǐng)導(dǎo)人員的重要條件，使黨支部書記崗位成為復(fù)合型人才培養(yǎng)的有效途徑。要把好“入口關(guān)”，將黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀黨員充實(shí)到黨支部書記隊(duì)伍中。要對(duì)黨支部書記履職能力作更高要求，實(shí)行持證上崗制度，黨支部書記取得資格證書方能擔(dān)任黨支部書記。推行“公推直選”黨支部書記職務(wù)或者競(jìng)聘黨支部書記的崗位，切實(shí)增強(qiáng)黨支部書記的整體素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)黨支部書記后備隊(duì)伍建設(shè)

健全、落實(shí)黨支部書記后備人選的選拔、培養(yǎng)和任用機(jī)制。加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，拓寬選人范圍和渠道，按照德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，注重發(fā)現(xiàn)“好苗子”，有計(jì)劃地培養(yǎng)黨支部書記后備力量，注重從年紀(jì)較輕的生產(chǎn)管理一線骨干中進(jìn)行選拔，按照一定比例建立黨支部書記后備人才庫，確保黨支部書記隊(duì)伍后繼有人。積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地把政治素質(zhì)好，思想覺悟高，具有黨的理論知識(shí)和有群眾威信的優(yōu)秀青年黨員、經(jīng)營(yíng)管理人員作為黨支部書記后備人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，重點(diǎn)培訓(xùn)。選派到工作環(huán)境艱苦的基層一線崗位上進(jìn)行鍛煉，在實(shí)踐中考察和錘煉他們的黨性素養(yǎng)，并進(jìn)行個(gè)性化的培養(yǎng)。同時(shí)對(duì)黨支部書記后備人才庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不適合作后備干部的，及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍名單，以不斷優(yōu)化基層黨支部書記隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

（三）加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)教育

以增強(qiáng)黨性、提升業(yè)務(wù)能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為目標(biāo)，對(duì)黨支部書記開展持續(xù)性、系統(tǒng)性培訓(xùn)，將集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)與傳承紅色基因相結(jié)合，將走出去參觀學(xué)習(xí)與邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)講座相結(jié)合，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨支部書記政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)和專業(yè)能力。加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（四）加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的考核和激勵(lì)

不斷改進(jìn)考核工作的方式方法，進(jìn)一步創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)平時(shí)考核力度，全面了解掌握黨支部書記的思想動(dòng)態(tài)及履職情況。堅(jiān)持開展黨支部書記抓黨建述職評(píng)議考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果與支部書記個(gè)人的任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤。建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于能夠認(rèn)真發(fā)揮黨組織職能作用，取得良好工作業(yè)績(jī)的黨支部書記給予更大的才能施展空間，對(duì)于不能勝任基本工作業(yè)務(wù)，進(jìn)行淘汰，保證黨支部書記隊(duì)伍的整體活力和戰(zhàn)斗力。及時(shí)選樹先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨支部書記典型，樹立良好的形象，發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)效應(yīng)，激勵(lì)黨支部書記提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力。

三、結(jié)語

綜上所述，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的‘‘根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，是提升國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量和水平，強(qiáng)根固魂的重要舉措。要把基層黨支部書記作為國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍的重要組成部分，牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念，統(tǒng)籌抓好選拔任用、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)和后備人員培養(yǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，采取有效措施，健全制度機(jī)制，切實(shí)提高隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮基層黨支部書記在新時(shí)代黨的建設(shè)工作和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用，確保黨的路線方針政策和中央的決策部署在基層得到不折不后地貫徹落實(shí)。

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