意識形態工作領導權主動權掌握方法的研究

吳堂清 吳迪 袁青

【摘 要】掌握意識形態領導權主動權，關鍵在于讓指導思想立起來，回應關切準起來，話語體系活起來，底線思維樹起來，最大同心圓畫起來，責任意識硬起來，從而保證意識形態領域安全。

【關鍵詞】意識形態；領導權；主動權；方法研究

黨的十九大報告提出：“牢牢掌握意識形態工作領導權”，體現了黨中央對意識形態工作的高度重視，反映了意識形態工作的重要地位。掌握意識形態領導權主動權應有以下工作方法：

一、固“根”鑄“魂”，讓指導思想立起來

當前意識形態環境、對象、范圍、方式發生了深刻變化，表現為斗爭的隱蔽性復雜化、主戰場的網絡化數字化、思潮的多元化和價值觀念的扭曲化，無論千變萬化，只要我們堅持馬克思主義在意識形態領域的一元化指導地位立住了、立定了、立牢了，就抓住了新時代做好意識形態工作的“牛鼻子”，就能達到“敵軍圍困萬千重，我自巋然不動”的效果。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念一旦有了缺口，就為錯誤思潮的蔓延、傳播打開了方便之門。當前意識形態領域出現的馬克思主義被邊緣化、空泛化、標簽化，都與信仰改變、精神“缺鈣”有著直接關聯。因此，要把堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想作為意識形態第一工程，把馬克思主義思想、特別是習近平新時代中國特色社會主義思想作為主心骨、定盤星、度量衡，學習學習再學習，通過強有力的理論武裝去滋養理想、鎖定信念、堅守信仰。

二、主動發聲，讓回應關切準起來

要按照習總書記提出的“幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識”的要求，主動回應社會關切。立場要準。意識形態工作是政治工作，回應群眾關切必須樹立政治意識。當年毛澤東同志就把不問方向、不問路線的人比作“倒騎毛驢的張果老”，雖然面朝東方蓬萊，但路走錯了，永遠都到不了目的地。要善于用馬克思主義的立場、觀點、方法準確解釋中國特色社會主義事業推進過程中群眾遇到的疑惑。選題要準。在講清楚意識形態兩個重要性和“要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，把全國各族人民團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下”等9個方面內容的基礎上，還應把群眾普遍關切的“中國共產黨為什么能領導中國人民實現民族復興的偉大使命”、“西方普世價值和民主的危害”等一系列問題講清楚。方式要準。注重回應關切的時、效、度，防止好經被“歪嘴和尚”念歪了，防止“點球”踢不進群眾的心中。在回應群眾關切時，只有把好“方向盤”，系好“安全帶”，找準“坐標系”，才能增強意識形式教育的穿透力和影響力。

三、面向世界，讓話語體系活起來

敢于發聲，增強外宣自信。中國特色社會主義“四個自信”是外宣自信的前提和基礎；中國已成為世界第二大經濟體，是外宣自信的底氣和基石。外宣自信，需要主動發聲、敢于發聲，變過去只做不說為做了就說，變過去瞻前顧后地說為理直氣壯地說。始終站在黨和國家的立場，旗幟鮮明、理直氣壯地發出中國聲音、闡明中國觀點、講明中國立場，使中國話語成為國際輿論場的主流聲音。強化隊伍，形成外宣合力。舉國家之力，在全國范圍內遴選一批理論強、黨性高、外語好、表述新、形象佳、敢擔當的專業“國家級”對外宣傳隊。注重發揮各省市“地方隊”在國際交流合作中的話語權。積極發揮經貿、文化、旅游、教育、科技、體育外宣功能。發掘海外華人華僑及海外華文媒體的獨特資源。發揮海外友好組織和外國友人的作用。善于創新，提高外宣質量。遵循外宣規律、網絡傳播規律和輿論引導規律，提高話題設置、外媒溝通、網絡傳播、打造平臺等能力，構建獨具中國特色、中國風格、中國氣派的話語體系。在擺事實、講道理的基礎上，提出“體現中國立場、中國智慧、中國價值的理念、主張、方案”，把“發展中的中國”“開放中的中國”“為人類文明作貢獻的中國”形象展現給全世界。

四、強化約束，讓底線思維樹起來

知底線方能守底線。新《黨章》提出：“牢牢掌握意識形態工作領導權，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”，這是抓好意識形態的總開關、總基調。十八大以來，黨中央對黨校、行政學院、高校、新聞媒體、文藝工作者、宣傳思想工作者和網絡等提出了一系列意識形態新要求，這是守好意識形態底線的總要求、總遵循?！吨袊伯a黨巡視工作條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，對巡視的內容和黨員干部違反意識形態的處分規定得十分詳細，這是劃定意識形態底線的總規矩、總紀律，必須認真學習，牢記于心。嚴懲處方可不逾線。十八大以來，包括原中宣部副部長魯煒、新疆日報社原黨委書記、總編輯、副社長趙新尉在內的多名官員因意識形態問題受到查處，昭示了樹立意識形態底線思維的重要，彰顯了黨中央牢牢把握意識形態領導權的決心。

五、全黨動員，讓最大同心圓畫起來

思想的田野，如果真理不去占領，就會雜草叢生；心靈的空間，如果陽光不去播灑，就會霉菌瘋長。意識形態戰爭是沒有硝煙的人腦戰爭，不能因為群眾影響力小而放棄這塊陣地，要通過思想教育，讓黨的旗幟飄揚在每一個普通群眾心坎里，以全國人民個體小陣地的鞏固換來國家意識形態的統一。在向群眾“陣地”進攻時，既要吹團結穩定鼓勁的沖鋒號，也要拿起意識形態斗爭的沖鋒槍，既要守住紅色“陣地”，也要攻下灰色“碉堡”，更要摧毀黑色“暗礁”。只有做到“兩個鞏固”，主流思想文化的“根據地”才會壯大，全體人民的理想信念、價值理念、道德觀念才能象石榴籽一樣緊緊抱在一起，爭取人心的“同心圓”才會越畫越大。

六、加強領導，讓責任意識硬起來

主動擔當過硬。意識形態工作是在人腦中“繡花”，最不易見政績，各級黨組織必須牢固樹立抓意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，自覺樹立擔當意識。要像分析經濟形勢一樣定期分析研判通報意識形態領域形勢，自覺做意識形態工作的領導者、推動者、執行者。責任分解過硬。把意識形態工作作為納入黨的建設和政權建設，納入領導班子、領導干部目標管理。明確黨委（黨組）主要負責人的第一責任，分管負責人的責接責任，班子其他成員的“一崗雙責”責任。各級黨委“一把手”要牽頭抓總、靠前指揮，帶頭抓意識形態工作、帶頭管陣地把導向強隊伍、帶頭向錯誤觀點亮劍發聲。通過過硬的責任落實，帶動精細的工作落實。督查考核過硬。將意識形態工作作為巡視巡察和黨建工作必查內容，“督實”、“考準”各級意識形態工作成效，通過嚴肅認真的監督檢查，推動意識形態工作規范化、常態化。責任追究過硬。堅持有錯必糾、有責必問，既查失職、瀆職，也查不作為、慢作為。對意識形態工作出現不良后果的，嚴肅追究相關責任人責任。通過嚴肅認真的追責，促使各級黨組織和黨員干部毫不動搖堅守“主陣地”、躬身不輟種好“責任田”，時時刻刻系牢“安全帶”。

【參考文獻】

[1]李珍，《毛澤東對加強黨的意識形態領導工作的理論探索》，《黨的文獻》2017年第5期

[2]《習近平談治國理政》第一、第二卷，外文出版社

[3]徐守盛，《切實擔負起意識形態工作主體責任》，《人民日報》2015年11月18日