做好基層黨建工作的實(shí)踐與思考

孫康

摘 要 黨的基層組織擔(dān)負(fù)著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，是黨的全部工作的落腳點(diǎn)。本文對如何加強(qiáng)基層支部的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞 基層黨組織 組織力 黨建工作

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，“要以提升組織力為重點(diǎn)”。當(dāng)前基層組織建設(shè)還存在諸多問題，必須完善黨建工作體系，健全基本組織，建強(qiáng)基本隊(duì)伍，開展基本活動，落實(shí)基本制度，強(qiáng)化基本保障，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作機(jī)制對接、工作對接。特別要加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，把思想政治工作落實(shí)到支部，把從嚴(yán)教育監(jiān)督黨員落實(shí)到支部，把群眾工作落實(shí)到支部，真正把黨支部建設(shè)成教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

1突出抓好政治建設(shè)，增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展的精神力量

必須堅(jiān)定理想信念。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。做到理想信念堅(jiān)定，就要堅(jiān)定馬克思主義的信仰、共產(chǎn)主義的理想和中國特色社會主義的信念。馬克思主義的經(jīng)典著作是我們“補(bǔ)鈣”的源泉，各支部可組織黨員干部學(xué)習(xí)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想就是當(dāng)代的馬克思主義，學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，要從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、當(dāng)前和未來的結(jié)合上進(jìn)行思考，真正學(xué)懂弄通做實(shí)，努力在學(xué)習(xí)中樹牢“四個(gè)意識”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。

必須樹牢“四個(gè)意識”。當(dāng)前，有的管理人員思想不敏銳，領(lǐng)會意圖、落實(shí)要求往往慢半拍；有的精神懈怠、斗志衰退、激情不揚(yáng)，主觀能動性不強(qiáng)，等靠要思想嚴(yán)重，工作不推不動，習(xí)慣于“慢作為”、“不作為”，未真正落實(shí)好“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。這些問題的存在，歸根到底是“四個(gè)意識”不強(qiáng)。一個(gè)政治過硬的黨員干部，要有絕對忠誠的政治品格，我們要牢固樹立“四個(gè)意識”特別是看齊意識，向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央的決策部署看齊；工作中時(shí)時(shí)、事事、處處同黨中央和上級黨委保持高度一致；要善于謀劃工作，既善抓“牛鼻子”，又要學(xué)會“彈鋼琴”。

必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“共建”是“共享”的前提，廣大干部員工必須將安全發(fā)展作為首要，在責(zé)任落實(shí)上強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)；必須將高質(zhì)量發(fā)展作為核心，在破解難題上謀求策略；必須將提高“雙效”作為關(guān)鍵，在卓越管理上尋找突破；必須將創(chuàng)新發(fā)展作為動力，在科技攻關(guān)上攻堅(jiān)克難；必須將和諧建設(shè)作為根本，在管黨治黨和服務(wù)員工上一抓到底，保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。要全身心地投入到“共建共享”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上來。全體黨員干部要肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)“共建共享”奮斗目標(biāo)的責(zé)任，義不容辭、責(zé)無旁貸、勤奮工作；要全面依靠職工群眾辦企方針，最大限度調(diào)動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚“共建共享”的智慧和力量，努力形成依靠職工、造福職工的良好氛圍，推動“共建共享”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2突出抓好思想建設(shè)，夯實(shí)忠誠履職的思想根基

忠誠至上。對黨忠誠。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高政治敏銳性和政治鑒別力，站穩(wěn)立場、保持定力、表里如一，在事關(guān)原則的問題上立場堅(jiān)定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻頭腦清醒，在任何時(shí)候、任何情況下都要用實(shí)際行動詮釋對黨絕對忠誠。對企業(yè)忠誠。要熱愛企業(yè)，心存感恩、勤奮學(xué)習(xí)、默默奉獻(xiàn)、淡泊名利、銳意進(jìn)取，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，用飽滿的激情和昂揚(yáng)的斗志，踐行愛崗敬業(yè)、忠于職守的信念，促進(jìn)企業(yè)更好更快更優(yōu)發(fā)展。對事業(yè)忠誠。國企姓黨，我們所從事的事業(yè)就是黨的事業(yè)。工作沒有重要與不重要之分，只有工作分工不同，我們要全力做好本職工作，共同努力為實(shí)現(xiàn)“共建共享”奮斗目標(biāo)盡自己的一份力量。

發(fā)展至上。面對新形勢、新任務(wù)及繁重的黨建工作、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、指標(biāo)考核等工作，抓好落實(shí)是工作開展的基礎(chǔ)。要以更高的站位、更廣的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，善于把上級精神與本職工作緊密結(jié)合，注重統(tǒng)籌兼顧，突出問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，把發(fā)展的短板補(bǔ)起來；要圍繞發(fā)展目標(biāo)，充分運(yùn)用好“五個(gè)一線法”：工作在一線落實(shí)、辦法在一線產(chǎn)生、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，爭做干事創(chuàng)業(yè)的先鋒。

員工至上。發(fā)展依靠員工，必須落實(shí)以人民為中心的思想。要善于接地氣。經(jīng)常深入基層、深入群眾，主動向員工學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，用心傾聽員工的想法，了解員工的需求，把準(zhǔn)員工的脈搏，要做群眾的學(xué)生，還要做群眾的先生。要將代表群眾、服務(wù)群眾與教育群眾、引導(dǎo)群眾有機(jī)結(jié)合起來。要勤于辦實(shí)事。堅(jiān)持群眾利益無小事，進(jìn)一步推進(jìn)礦務(wù)區(qū)務(wù)公開，落實(shí)好職工參政、議政權(quán)利，保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善幫扶救助機(jī)制，用政策、用真情、用愛心為員工辦實(shí)事，不斷提升員工的幸福感和歸屬感，以實(shí)際行動取信于員工，凝聚員工干勁，促進(jìn)礦區(qū)和諧。

團(tuán)結(jié)至上。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，切實(shí)履行職責(zé)。充分運(yùn)用好民主生活會、組織生活會等手段，積極營造健康的黨內(nèi)政治生活氛圍。要按照“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的要求開展好批評和自我批評，推動黨內(nèi)政治生活正常化。

3突出抓好組織建設(shè)，筑牢堅(jiān)強(qiáng)發(fā)展的政治堡壘

抓好黨建工作體系化建設(shè)。要深化黨建工作體系，嚴(yán)格落實(shí)工作運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、“一崗雙責(zé)”機(jī)制，提升黨建工作水平。要強(qiáng)化考核評價(jià)，認(rèn)真按照“橫向分類、縱向分層、突出差異”星級黨支部“差異化”考核要求，扎實(shí)做好“日常閉合、月度督導(dǎo)、季度評價(jià)、年終總評”四個(gè)時(shí)段考核工作，加強(qiáng)對黨支部工作的引導(dǎo)、評價(jià)、監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，鞏固和提升黨建工作水平。

深化從嚴(yán)治黨常態(tài)化建設(shè)。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。一是切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨委書記必須認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，落實(shí)好主體責(zé)任；必須支持紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，聚焦主業(yè)主責(zé)，做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作；黨支部書記也要牢固樹立“第一責(zé)任人”的意識，確保黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。二是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。兩級班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，在抓好分管范圍內(nèi)的行政工作的同時(shí)，還要抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是強(qiáng)化監(jiān)督。時(shí)刻以“十目所視、十指所指”的敬畏，把權(quán)利視為責(zé)任、作為服務(wù)、當(dāng)作奉獻(xiàn)，自覺接受上級監(jiān)督、巡察監(jiān)督，以及班子成員、同級紀(jì)委和黨員干部群眾監(jiān)督，真正形成在監(jiān)督下工作的良好氛圍。四是加大督查問責(zé)力度。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，以集團(tuán)公司黨委巡察工作為依托，緊緊抓住員工反映強(qiáng)烈的突出問題，加大監(jiān)督、查處、問責(zé)力度，將全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

鞏固黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化成果。要在深化品牌建設(shè)上發(fā)力。按照安全高效品牌、創(chuàng)新創(chuàng)效品牌、企業(yè)文化品牌、民生民意品牌、服務(wù)保障品牌等類別，做好品牌化“選題”工作，確保“品牌化”貼近發(fā)展形勢，貼近中心工作，貼近黨員隊(duì)伍。要在活動載體創(chuàng)新上發(fā)力。各黨支部要緊扣中心工作，勇于實(shí)踐“點(diǎn)、線、面、體”工作法，積極抓好黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等主題實(shí)踐和載體創(chuàng)新活動，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、構(gòu)建延伸線、擴(kuò)大覆蓋面、打造組合體，化無形為有形，變抽象為具體，使黨建工作有新意、有聲勢、有效果。要在深化學(xué)習(xí)效果上發(fā)力。提升“三會一課”質(zhì)量，特別是在黨課的選題上、在黨員集中學(xué)習(xí)與自學(xué)內(nèi)容安排上要有新提升；學(xué)習(xí)的形式要有新變化，要善于借助新媒介；要發(fā)揮好黨小組的作用，劃小學(xué)習(xí)單元；要做好分層學(xué)習(xí)，黨員干部、機(jī)關(guān)黨員、一二線普通黨員學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)以及在學(xué)習(xí)記錄的要求等方面應(yīng)因人而異，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

拓展黨建工作信息化平臺。創(chuàng)新探索網(wǎng)上黨建考核機(jī)制，建立網(wǎng)上電子檔案，對黨支部開展的“三會一課”、重要組織活動以文字、圖片和視頻等形式，實(shí)施網(wǎng)上留痕，進(jìn)行網(wǎng)上考核，提高對黨建工作的動態(tài)監(jiān)督和可視化管理。

4突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，打造能力過硬的鐵軍隊(duì)伍

建設(shè)德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。確保礦井高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、品行上能服眾的干部隊(duì)伍。當(dāng)前，干部隊(duì)伍中一定程度上存在思考問題浮淺，工作方式浮躁，工作作風(fēng)浮漂的“三浮”現(xiàn)象，理論學(xué)習(xí)不夠深入，系統(tǒng)思維不夠全面，管理眼界不夠開闊，工作開展缺乏擔(dān)當(dāng)和實(shí)干精神。建設(shè)“擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、干凈、忠誠”干部隊(duì)伍，必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。廣大黨員干部要樹立本領(lǐng)恐慌、能力不足的危機(jī)意識，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。要利用和搭建各種平臺，推動形成深厚的學(xué)習(xí)氛圍。必須加強(qiáng)隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。要強(qiáng)化“三條線”管理，根據(jù)不同的特點(diǎn)鼓勵員工走適合自己的通道。要通過“大學(xué)生隊(duì)官”等形式，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員走與實(shí)踐相結(jié)合的道路。要讓有潛質(zhì)的年輕干部在不同的崗位上得到歷練。必須嚴(yán)格考核管理。完善管理人員、技術(shù)人員、班隊(duì)長等考核體系，做實(shí)考核工作，切實(shí)提高各級人員履職盡責(zé)能力。

建設(shè)素質(zhì)過硬的黨員隊(duì)伍。要切實(shí)開展好黨員責(zé)任區(qū)、黨員督查崗、黨員先鋒崗等活動，提高黨員責(zé)任意識和政治能力；扎實(shí)開展好“黨員積分制”考核工作，對考核優(yōu)秀的黨員在政治和生活待遇上給予關(guān)懷，激發(fā)廣大黨員立足本職、爭創(chuàng)業(yè)績的動力。做好黨員集中輪訓(xùn)工作。著力做好在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作。必須重視做好在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作，積極引導(dǎo)優(yōu)秀的員工加入黨組織。

建設(shè)專業(yè)精干的員工隊(duì)伍。著力造就一支有理想、懂技術(shù)、善創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)的員工隊(duì)伍，依托培訓(xùn)課堂、培訓(xùn)基地、勞動競賽、崗位練兵等載體，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全員素質(zhì)提升；持續(xù)做好關(guān)鍵崗位、拔尖人才評選工作，打造一批專業(yè)精干、技藝超群的“錢營工匠”，營造崇尚學(xué)習(xí)，尊重人才的良好氛圍。