社會治理創新中的商會作用探討①

摘 要：充分發揮社會組織在社會治理中的重要作用是社會治理體制改革的必然要求。商會是參與社會治理的重要力量，在社會治理中發揮著重要而獨特的作用。新時代加強和創新社會治理，應以正確處理政府與社會關系為核心，充分發揮商會在社會治理中的重要作用。

關鍵詞：商會 社會治理 作用

中圖分類號：F279.2 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）06（a）-172-02

黨的十八以來，圍繞加強和創新社會治理，黨中央、國務院對社會組織改革發展及其在社會治理中的作用發揮等問題作出了一系列決策部署：提出要創新社會治理體制，激發社會組織活力，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制；要求限期實現行業協會商會與行政機關真正脫鉤，重點培育和優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，成立時直接依法申請登記。這一系列決策部署不僅明確了社會組織的定位和改革要求，對社會組織積極參與社會治理指明了方向，也為商會這類新社會組織發揮社會治理作用提出了新要求。

1 商會在社會治理中的重要作用

從實踐看，商會通過宣傳政策、提供服務、反映訴求、維護權益、加強自律等方式，在參與社會治理、維護社會和諧穩定上具有重要作用，已經成為協同社會治理的一支新生力量。

1.1 反映利益訴求

當前社會治理面臨的一個突出問題就是不同人群的利益訴求各不相同，建立利益訴求機制、暢通利益訴求表達渠道、增進了解和互信，是預防、減少和化解利益矛盾和利益糾紛的重要前提。……