我國(guó)城商行公司治理待完善

劉小琴

摘 要：本文純手工收集、整理來(lái)自133家城商行2005-2013年報(bào)的數(shù)據(jù)，分析了城商行公司治理的現(xiàn)狀及當(dāng)前存在的問(wèn)題，探究了造成這些問(wèn)題深層次的原因，嘗試提出一些具有可行性的建議，以期完善我國(guó)城商行的公司治理。

關(guān)鍵詞：城商行 董事會(huì)結(jié)構(gòu) 公司治理

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）06（a）-185-03

為了規(guī)范商業(yè)銀行的公司治理，促進(jìn)中小商業(yè)銀行的健康發(fā)展，2009年1月銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中小商業(yè)銀行公司治理的指導(dǎo)意見》。2013年7月銀監(jiān)會(huì)又出臺(tái)了《商業(yè)銀行公司治理指引》，該指引提出“有效的公司治理是商業(yè)銀行健康、可持續(xù)發(fā)展的基石”，進(jìn)一步明確了銀行治理的發(fā)展方向和路徑，將商業(yè)銀行的公司治理推到一個(gè)新的歷史高度。

近年來(lái)，銀行業(yè)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得了豐碩成果，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的績(jī)效穩(wěn)步提升。城商行作為銀行業(yè)的重要組成部分，堅(jiān)持“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”的理念不動(dòng)搖，積極推進(jìn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展，在過(guò)去的一個(gè)時(shí)期也取得了快速的發(fā)展。目前已經(jīng)成為新時(shí)代下我國(guó)多層次金融體系中的重要一員，堪稱一支生力軍。

截至2017年末，全國(guó)134家城商行總資產(chǎn)達(dá)到31.72萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.34%，高于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)3.7個(gè)百分點(diǎn)，總資產(chǎn)在銀行業(yè)的占比為12.57%。總負(fù)債達(dá)到29.53萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.86%，高于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)3.4個(gè)百分點(diǎn)，總負(fù)債在銀行業(yè)的占比12.68%（數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)）。

整體而言，城商行作為我國(guó)金融改革進(jìn)程中的產(chǎn)物，已經(jīng)成為我國(guó)銀行體系的一個(gè)重要組成部分，對(duì)國(guó)家金融安全的影響日益增加。……