高職院校輔導員隊伍建設問題研究

吳建強

摘 要：高職院校承擔著立德樹人的重要使命，必須加強意識形態工作。高職院校輔導員是意識形態工作的主力軍，是學生思想政治教育工作的組織者、實施者，也是高等職業教育四項職能的重要實踐者。對高職輔導員的職業特征、工作特點和心理需求特點進行分析研究，有利于高職院校針對性地開展輔導員隊伍建設工作，從而有效提升高職院校人才培養質量。

關鍵詞：高職院校；輔導員；隊伍建設；研究

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）20-0176-03

Abstract： Higher vocational colleges undertake the important mission of moral education， and we must strengthen ideological work. The counselor of higher vocational college is the main force of ideological work， the organizers and implementers of the ideological and political education of students， and also an important practitioner of the four functions of higher vocational education. The analysis of the professional characteristics， job characteristics and psychological needs of higher vocational counselors is conducive to the development of counselor team construction in higher vocational colleges， so as to effectively improve the quality of talent training in higher vocational colleges.

Keywords： higher vocational college； vocational counselors； team construction； research

高等職業教育是我國高等教育的重要組成部分，高職輔導員是大學生思想政治教育和管理工作的組織者和領導者，對于加強高職院校意識形態工作及實踐“人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承與創新”四項職能起著舉足輕重的作用。高職院校應建設一支高素質的輔導員隊伍并使其工作的積極性、主動性和創造性得以充分發揮。根據高等職業教育的特質，高職院校對輔導員職業特質、工作特點和心理需求進行分析，有利于提升輔導員隊伍建設的針對性和有效性。

一、高職輔導員的職業特質與工作特點

新修訂的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》明確指出：“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量；把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍的重要內容。”[1]高職輔導員既是行政管理人員又是教師。從輔導員所承擔的角色，對高職院校輔導員的職業特征和工作特點加以分析，有助于對其內在心理需求有一個比較清晰的認識。

（一）輔導員的職業特征

“三大”任務的承擔者。教育、管理和服務是學生工作最基本的任務。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，在高等職業教育事業跨越式發展的大背景下，肩負著學生教育、管理和服務工作的重任，承擔著數量眾多、瑣碎而繁雜的事務性工作。這對輔導員履行本職崗位的知識體系和教育、教學及管理等方面的能力提出了要求。輔導員的學術水平、學識結構、人生閱歷、思想品質、人格魅力和個人綜合能力等方面對學生的影響極大，他們必須具備深厚的思想教育理論功底，擁有扎實而廣泛的專業知識，具有較強的科研創新能力，才能較好地完成學生教育、管理和服務的“三大”主旨任務。

“五導”功能的執行者。輔導員的角色已由過去單一的教育者向多元的專家型指導者轉變，從行政化向業務化轉變，這是輔導員工作的發展趨勢。現如今，輔導員已不僅是知識的傳授者，而且是一位人生導師，是學生發現問題、解決問題和交流意見的學習伙伴，也是學生學會生存、學會生活和學會做人的有力指引者。從現實情況來看，輔導員已成為“多面手”，工作中對學生發揮著“思想引導、行為勸導、學業輔導、就業指導和心理疏導”的作用，工作內容包括思想政治教育、職業生涯規劃、心理健康教育、助學幫困、就業創業等諸多方面。要較好地完成上述工作任務，輔導員必須同時具備教育學、心理學、管理學等多門學科知識。

“雙師”證書的持有者。建設“雙師型”輔導員隊伍，是高職院校基于師資隊伍建設的總體要求和大學生思想政治教育工作的實際需要。美國哈佛大學前校長科南特曾說過：“大學的榮譽不在于它的校舍和人數，而在于它一代一代的教師質量，一個學校要站得住腳，教師一定要有特色。”[2]。因此，培養和造就一支素質較高、特色鮮明、結構優化的輔導員隊伍，是做好學生思想政治教育工作的關鍵。當前，加強理論與實踐相結合的輔導員隊伍建設，發揮“雙師型”輔導員的教育管理功能，已成為高職教育特定的教育理念。國家教育部門頒布的高職院校設置標準中明確規定，必須建立一支“雙師型”的教師隊伍，要求專業課的教師具備兩方面的素質和能力：一要具有較高的文化和專業理論水平，有較強的教學、教研能力；二是要有廣博的專業知識，熟練的專業實踐技能。新形勢下，作為“特殊教師”的高職輔導員同樣應具備“雙師”素質，才能更好地勝任崗位要求，培養出更優秀的又紅又專的人才。

（二）輔導員的工作特點

高職院校輔導員肩負著繁重的育人任務，平時與學生接觸最多、最直接、最頻繁，是學生成人成長成才的青春領路人，是學校日常教學秩序的管理維護者，是學校文化建設的組織實施者。其工作具有以下鮮明特點：

教育對象具有特殊性。高職教育屬于職業技術教育的高層次，其生源一部分來自普通高中的高考生，其錄取分數線大大低于普通高校本科分數線，生源質量總體不高；另一部分則來自于“三類生”，即技校生、職高生和中專生，就目前來說，“三類生”往往是那些上不了普通高中的學生，這部分生源的文化基礎知識與“普高生”相比更加薄弱，專業適應能力和學習能力較差。[3]尤其近年來，江蘇省內開通了高職注冊入學渠道，高職院校對“注冊生”的入學錄取分數幾乎不作要求，這部分學生的學習能力和生活習慣更不如人意。面對當前高職院校生源素質的現狀，加強和改進大學生思想政治工作，對輔導員而言挑戰性不言而喻。

從事工作需要專業性。對輔導員而言，做思想政治工作是“看家本領”，但思想政治教育本身就是一門科學，輔導員必須系統地學習和掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀、治國理政“三新”等政治理論，學習和領會黨的基本路線、方針、政策的精髓。同時，輔導員還要參與學生事務管理，必須精通學生管理，熟練掌握工作方法和技巧。只有這樣，輔導員才能在本職崗位上有所作為。此外，在學生培養過程中，輔導員的自身素質構成還必須適應和遵循高等職業教育的特點，主動成為“雙師型”輔導員，始終堅持高職教育理念，努力培養合格的高職人才。

業務素質具有綜合性。高職教育所培養的是擁護黨的基本路線，適應生產、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用性專門人才。要順利實現上述人才培養目標，高職院校輔導員不僅需具有深厚的理論基礎、扎實的思想政治教育功底、高超的學生管理藝術、較高的教學水平，而且還要具有較強的專業實踐能力和綜合指導能力。在知識經濟時代，他們應努力成為“學習型輔導員”，平時重視和關注自身學習，不斷提升個人的業務綜合能力。

二、高職院校輔導員需求的基本特點

高職輔導員的職業特質和工作特點，決定了他們的需求也必然有其特殊性。對高職輔導員的個人需求進行探討和分析，對于激發輔導員工作的動力是非常重要的。根據多年的實踐調查，高職輔導員的需求具有以下特點：

（一）認知上具有發展性

事物總是處于不斷的發展變化之中，高職院校輔導員的認知也同樣如此。當前，絕大多數從事學生思想政治教育和管理工作的輔導員對其職業身份沒有認同感和歸屬感，當初選擇輔導員崗位多出于無奈，職業思想和情緒極不穩定，對所從事的思想政治教育和學生管理缺少激情，缺乏堅定的職業信念。因此，高職院校應積極幫助輔導員明晰職業生涯發展目標，增強職業認同感，調適職業心態，有效克服職業倦怠，增強發展活力和動力。同時，輔導員也要提高思想認識，不斷提升自我認知水平，把大學生思想政治教育工作當作一項崇高的事業去追求，把學生的思想政治進步和成長成人成才當作輔導員職業價值的體現和延伸，通過認真履職，不僅實現學生的發展，而且也贏得自身的成長，力求實現“雙贏”。

（二）選擇上具有強烈性

心理學研究顯示，需要的強度取決于需要主體對客觀世界與對各種需要之間關系的認識程度，當主體不能認知某種需要在現實生活中的重要性，滿足需要的動機就不能實現。高職院校輔導員是一個極為特殊的群體，他們智力水平高，易于接受新事物、新信息。作為學習型、知識型和創新型人才，輔導員有著基于實現自我價值的高度責任感和內心需求，在成長和發展過程中比較注重實現自我價值、發揮自身能力，他們希望在工作上有所成就，在事業上有所建樹，在發展上有所突破。因此，在個人面臨多種社會需要時，他們有著傾向于選擇高層次需要的強烈要求。

（三）精神上具有需求性

精神需要性是高職輔導員較高層次的需要特性，是高職院校加強輔導員隊伍建設的切入點和落腳點。輔導員既對物質有所需求，但更有尊重、自我發展、成就與創造以及愛與歸屬等精神上的強烈追求。輔導員在物質需要滿足的基礎上，會努力實現個體的自由發展和全面發展，提高自身的再造力和競爭力。在建設和諧社會的當下，追求人、自然與社會的和諧更能促使輔導員去實現較高層次的精神需求。[4]

三、高職院校輔導員隊伍建設的策略

當前，國家高度重視高等職業教育，要加強和改進大學生思想政治工作，培養一流的職業人才，高職院校就必須高度重視輔導員隊伍建設，尤其要結合高職輔導員的職業特質與工作特點以及個人需要的特點，從以下方面加強隊伍建設：

（一）加強頂層設計，明晰職責定位

新的歷史時期，高職院校堅持立德樹人，必須抓好輔導員隊伍建設，將輔導員隊伍納入學校人才隊伍建設的總體規劃，出臺相應政策吸引和激勵優秀、年輕的教師愿意從事這項工作。輔導員是學校與學生之間的紐帶，是做人的工作。高職院校需嚴格按照教育部要求，選聘政治強、作風正、業務精、敢擔當的人擔任輔導員，其隊伍建設規劃必須加強頂層設計，要充分考慮輔導員職稱結構、學歷結構、年齡結構、學科結構、性別比例等因素，并根據專職與兼職相結合的要求進行配備、選聘輔導員盡可能考慮思想政治教育相關專業或與所帶班級專業相同相近原則。

當前，高職院校要明晰輔導員的主要工作職責，讓他們聚焦、回歸思想政治教育主業。輔導員作為思政教育工作者，工作重心應集中在學生全面素質培養和思想品德養成上，而非生活管理、活動組織和抓安全穩定上。在實際工作中，輔導員接受學校和學院雙重領導，身兼多種職務，承擔了龐雜的行政管理工作，身心常處于超負荷的緊張狀態，無暇針對性地研究學生的心理特點及其在不同時期不同階段的個人需求，也就無法較好地履行輔導員的工作職責。因此，人事部門要對輔導員職責進行明確界定，確保輔導員中心工作放在思想理論教育與價值引領、黨團和班級建設、學風建設、心理健康教育和咨詢工作、網絡思想政治教育、職業規劃與就業創業指導等方面，要讓輔導員從繁雜的事務中解放出來，真正聚焦主業。當前，高職院校要著重理順輔導員、班主任、專業導師、行政秘書及其他職能部門的工作關系和職責邊界。輔導員工作性質首先應該定位于培養大學生思想政治覺悟的思政工作者，而非一般的生活管理者和教學服務者，只有思想政治教育工作才是輔導員工作的本質要求。高職院校要努力構建全員全過程全方位的“三全”育人的“大思政”工作格局，運用先進的網絡和信息技術手段實現科學化管理，將輔導員從“成堆”的事務性工作中解脫出來，將更多的精力投入到學習和研究中來，真正回歸崗位工作本質需要。

（二）健全考核機制，激發工作活力

了解和掌握輔導員的心理需求，是加強輔導員隊伍建設的前提和基礎。高職院校加強輔導員隊伍建設，應堅持以人為本，從不同層次、不同角度了解輔導員真實的內心需求，并根據輔導員的實際需要，建立、健全和完善輔導員目標管理、績效考核和評價體系，盡可能將輔導員工作科學量化，從思想政治素質、理論政策水平、工作業務能力、職業能力素養、工作業績實效、科研創新能力等方面實行綜合評價，使輔導員工作切中思想政治教育內涵，做到導向明確，有章可循。就學校而言，輔導員隊伍建設機制的構建應以輔導員的個人需求為出發點，設計各種各樣的外在性獎酬形式和具有激勵特征的工作，以滿足輔導員個人的內在性需要。高職院校還需充分把握輔導員的個體需要差異，通過問卷調查、個別訪問、群體座談等形式了解和分析輔導員的外在性和內在性需要，找準激勵的切入點，并通過恰當時機、適當形式對輔導員的需求予以滿足。

高職院校應按照事先設計好的考評體系及其指標內容、評價標準和評價辦法，充分運用民主手段，在校內不同群體中廣泛征求意見的基礎上，運用定性和定量相結合的辦法，對輔導員的個體表現得出綜合評價。在科學客觀評價的基礎上，還需及時根據考核結果，從職務晉升、職稱晉級、工資待遇及其他有關政策等方面，通過物質獎勵、精神鼓勵和政策傾斜等形式對輔導員進行考核評價，并最終將考核結果體現在輔導員薪酬待遇、職稱評定、評先評優等各個方面，從而最大限度地激發輔導員的內在動力，發揮他們的最大潛能，使輔導員隊伍始終煥發青春活力和勃勃生機。

（三）建立培養機制，搭建成長平臺

當今社會是學習型、知識型社會，建立和完善培養機制是輔導員素質提升的重要環節。高職院校應將輔導員培訓納入學校師資隊伍和干部隊伍培訓整體規劃，建立國家、省級和學校三級輔導員培訓體系，確保每名專職輔導員都能足額完成國家、省、市有關文件規定培訓時數，讓他們系統地學習黨的理論方針政策、思想政治教育、心理健康教育、職業生涯規劃、學生事務管理等方面的知識，通過專業知識和職業能力培訓，使他們全面適應專業化職業化的要求。

高職院校應構建“立體式”培養體系，助力輔導員發展。學校可采取“請進來”的方式，邀請相關領域的專家學者來校為輔導員作報告。同時，輔導員所在學院也要主動吸納輔導員參與專業建設和人才培養方案制定，選派輔導員赴校外培訓和國內外學習考察，使他們與專業教師一起“走出去”學習、共同進步。此外，高職院校還應根據學校實際情況適時開展校本培訓，探索建立學生工作項目化管理，不斷提高輔導員的系統組織和科學管理能力，提升工作效率。在此基礎上，學校還應重視輔導員的學歷和職稱提升，大力提供政策和資金支持，鼓勵輔導員在職攻讀碩士、博士研究生，報考心理咨詢師、職業指導師、創業培訓師等，指導輔導員積極參與教學、科研工作，獲取相應的業績成果，不斷提升自身的專業技術職稱，引導他們向專家學者型的目標發展。在輔導員職稱評審方面，高職院校應單列指標、單設標準、單獨評審，評聘更加注重考察工作業績和育人實效。也可根據其工作年限和工作實績，評聘為副科、正科、副處級輔導員，享受相應待遇，嚴格落實專職輔導員職務晉級“雙線”晉升要求。在確保輔導員隊伍穩定的前提下，也可將個別輔導員輸送至其他管理崗位，促進人才合理流動。

參考文獻：

[1]教育部.普通高等學校輔導員隊伍建設規定[Z].中華人民共和國教育部2017年第32次部長辦公會議，2017.

[2]王杰法.芻議如何加強高職院校輔導員隊伍建設[J].學校黨建與思想教育，2015（7）：66-67.

[3]劉淑儀.高職院校輔導員隊伍建設的問題與對策分析[J].湖北函授大學學報，2017（8）：45-47.

[4]洪旭斌.關于高職院校輔導員激勵機制建設的思考[J].吉林工程師范學院學報，2012（9）：12-14.

[5]楊克.輔導員隊伍在高職院校中的特點和建設路徑分析[J].高教學刊，2015（14）：114-115.