基層黨校文化建設路徑新探索

錢宏君

摘 要：黨校是為我國培養高素質黨員干部的基地，其工作質量的高低對黨的發展有著非常重要的作用，黨校文化是全面落實從嚴治黨的基石，對黨校的發展有決定性的作用。在目前黨校文化的建設過程中，存在著思想認識不充分、理論研究不足、建設模式落后的情況，直接降低了黨校文化建設的效果。基層黨校應該根據自身的實際情況，探索出一條適合自己的文化建設發展之路，讓基層黨校文化建設可以保持更長久的發展活力，還應該重視理論基礎的研究，加強制度上的改進，為黨校未來的發展打了下一個堅實的基礎。

關鍵詞：基層黨校；文化建設；路徑新探索

黨校文化是黨校建設的重要組成部分，其可以有效團結黨校內部的力量，可以直接反應出黨校的價值觀、思維習慣、行為方式和對黨各項方針的認同。一般來說，黨校文化通常會包含三個方面的內容，第一是物質條件，這主要指的是黨校的硬件設施。第二指的是黨校的制度設施，這主要指的是黨校的制度框架。[1]第三是精神層面的內容，包括職工的價值觀念和進取意識等。在黨校經過幾十年的發展后，黨校已經形成了一整套完整的教學、科研和評價考核體系。其在教育培養黨員干部，積極推動黨理論的發展，發揮出了非常積極的作用，也逐漸形成了自身獨特的文化。作為擔任重要黨建任務的黨校，其應該在正常工作的開展過程中，積極將黨校文化建設融入其中，對黨校文化建設提出更高的要求。此外，建設常態化的黨校文化建設機制也具有非常高的價值意義。

一、黨校構建長效文化建設機制的意義

黨校通過構建常態化的文化建設機制，可以讓黨建相關理論變得更加豐富，讓黨校的發展符合時代發展的需要，讓其培養出來的黨員更加滿足時代的需要，還能有效提高高校文化建設的針對性和實效性，讓黨校的各項事業水平提到一個更加高的高度，以迎合新時期黨校的發展需求。

構建黨校文化建設的常態化，是從嚴治黨的基本要求，黨校作為培養優秀黨員人才的基地，黨校具有增強黨性修養、強化理論能力的熔爐作用，還肩負著培養教育黨員的重要任務，同時黨校也是發展黨的理論的重要基礎，承擔著研究、宣傳黨的各項方針、理論和政策，為黨發展出謀劃策的重要作用。[2]因此，黨校的發展越來越注重內涵的提高，優秀的黨校必須有自己的文化底蘊，黨校文化建設水平的高低，直接關系著黨校的管理水平，更關系著從嚴治黨的方針是否得到了應有的落實。構建常態化的文化發展模式是推動黨校學科建設的客觀需要。黨的相關政策已經明確指出，加強和改進黨校工作是保持黨校事業正常發展的基石，當前社會的變革速度非常快，黨校在發展過程中也遇到了前所未有的挑戰，對于黨校在發展過程中不斷涌現的問題，我們更需要做好黨校的文化建設工作。

二、目前黨校文化在建設過程中存在的主要問題

隨著國家在黨校建設過程中，不斷投入力量，干部的教育水平已經有了非常大程度的提升，對黨校事業的標準也是越來越高，不僅要進行學科培養，也要進行人文精神的培養，黨校文化建設的任務依然非常艱巨，有許多深層次的問題需要研究。

對加強黨校的文化建設思想認識不夠。近年來國家已經充分認識到黨校開展文化建設的重要性，并在國家層面出臺了多個指導文件，主要是針對黨校所承擔任務部署的，但并沒有出臺更加細致的文化建設指導方案。目前黨校將自己的主要工作精力還是放在了教學、科研、決策咨詢上，對文化建設普遍缺乏長遠的規劃，相關人員對文化建設的認識程度不夠。[3]

在文化建設上存在制度上的瓶頸。黨校是黨委的重要部門，是國家培養黨員領導干部和理論干部的學校。國家的相關標準已經規定，各級黨校中，列入參照《中華人民共和國公務員法》管理范圍的部門，其工作人員享受公務員級別的待遇，但沒有列入參照《中華人民共和國公務員法》管理范圍的部門，其人員執行事業單位專業技術職務、人事工資等管理制度。黨校教師均應該享受到教師的待遇。這種雙重的身份是體制系統不夠健全的表現，對教職工的引導不夠深入和全面。

對文化建設的理論研究不夠深入。雖然經過多年的發展，黨校也逐漸形成了一系列的文化發展制度體系，為黨校的創新發展提供了有力的保證。但最近幾年，黨校紛紛研究深化教學、科研、行政、后勤，并取得了不錯的成績，但在工作流程、人才培養模式、部門設置和管理機制等方面還有比較大的欠缺，不能適應新時期黨校的發展要求。目前黨校十分重視發展理論研究，在理論上也有了不小的突破，但在黨校文化體系的建設上，研究力度還顯得非常不足，沒有給黨校文化建設奠定一個好的理論基礎。

人才培養模式比較落后。目前在黨校的學員培養中，存在著學習內容落后、培訓形式陳舊、心理建設缺失等問題，這些成為阻礙黨校進一步發展的重要因素。目前黨校的主要培養模式為學習進修、實踐鍛煉和人才引進交流，這幾種模式經過多年的發展雖然已經比較成熟，為黨校的發展做出了非常大的貢獻，但傳統的建設模式太過依賴學校的統籌安排，在內部活力上還有非常大的不足，不能有效激發出發展的創造力，讓黨校的發展缺乏活力。隨著時代的快速發展，黨校的發展形勢已經有了非常大的改變，擔負著教學、科研、資政、行政后勤等重任的黨校教職工承受的壓力越來越大，不能給黨校的發展提供充足的后勁。

三、構建黨校文化建設長效機制的重要途徑

黨校是直接為黨提供服務的，這就直接決定了其文化建設的方向，其和其它的校園文化建設有著根本性的區別，應該充分利用黨校的資源優勢，有效借鑒教育同行的經驗，還應該根據黨校的特殊性，努力構建具有前瞻性的黨校文化建設發展機制。

黨校相關人員一定要提升對文化建設重要性的認識。[4]文化建設是黨校工作的重要組成內容，應該充分認識其重要性，充分發揮出黨校的作用。在黨校文化建設的過程中，應該切實制定符合黨校工作特色的黨校文化建設指導思想、總體目標、工作原則和主要任務，還要建立鮮明的黨校文化體系，有效促進教職工和學員思想道德水平的提高。

做好理論研究工作，有效提高文化建設研究的科學性。為了更進一步發揮黨校的職責，讓黨校的文化建設上升到一個新的高度，加強相關理論的研究，讓黨校文化建設的發展依據更加充分。黨校在教學的過程中，也承擔著哲學社會科學研究的作用，其承擔著探索、研究重大理論和現實問題的科學研究和決策咨詢任務，應當充分利用學科、人才等資源優勢，在理論發展中敢于創新，努力推動黨校的事業改革和科學發展。

做好黨校的制度改革，不斷提高黨校制度的完備性。制度文化是黨校文化的重要組成部分，制度的施行不僅要保障學校各項活動可以有序的進行，對員工和學員具有約束性的作用，還應該通過形成各種科學激勵、獎懲和考核機制，來充分調動學員的學習積極性，形成教學相長良好互動的局面。

做好黨校的人才隊伍建設，努力提高教職工的綜合素質。黨校教職工是學校各項工作的直接推動者和落實者。由于黨校教學任務的特殊性，科研和決策工作的理論性非常高，后勤保障工作具有重復性和繁瑣性的特點，這要求教職工應該采用多元化的教學模式，不斷提高政治思想、理論水平、道德修養和業務能力，不斷提升職業的認同感和滿意度，努力將研究的成果變成有價值的理論產品，這樣才能有效增加黨校文化建設的活力，讓黨校文化建設留有充足的后勁，努力提升黨校各項工作開展的質量。

此外，黨校應該在學校建立完備的心理健康服務機制。針對教職工的各種心理問題，應該采用系統的心理健康服務措施，可以借鑒國際商業運作中流行的員工幫助計劃，幫助教職工認清自己真正的心理狀態，幫助其合理調整自身的情緒，宣泄不佳的情緒。員工幫助計劃是為員工及其家人提供的一項系統性的項目，其由專業人員提供心理咨詢和幫扶，達到改善家庭環境、排解不良情緒的作用。

四、結語

黨校是為我國培養優秀黨員干部的重要基地，為了有效發揮出黨校的作用，不僅要在硬件上下功夫，更應該注重文化軟實力的建設，營造一個勇于擔當、積極向上、樂觀進取的文化氛圍，這要求我們夯實基礎保障，完善文化建設的體系制度，培養一支高水平的干部隊伍，有效構建出黨校發展的長效機制，還要開闊建設的思路，在建設上應該用于創新。

參考文獻：

[1]劉福莉等.基于EAP的高效行政人員能力培養體系構建[J].科技信息，2010（19）：55-56

[2]王雪梅.用改革創新精神推進黨校文化建設[J].黑龍江史志，2015（3）：342-342

[3]楊平.加強黨校文化建設的著力點——以中共婁底市委黨校為例[J].市場論壇，2013（9）：10-15

[4]鄧江.思想政治教育在黨校廉政建設中的作用[J].未來英才，2015（08）：77-78