數字閱讀與業務提升

摘 要 數字閱讀，尤其是在移動互聯背景下的數字閱讀，相較于傳統閱讀，在閱讀廣度、閱讀效率和閱讀成本方面具有顯著優勢，成為檢察干警業務學習與提升的便捷途徑和助推力量。

關鍵詞 數字閱讀 “互聯網+” 檢察業務

作者簡介：紀然，天津市寶坻區人民檢察院科員。

中圖分類號：D926.3 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.199

在移動互聯大環境下的數字閱讀，憑借檢索快、效率高、資源廣、成本低等優點，被越來越多的讀者所接納。在打造“互聯網+檢察”工作模式的背景下，充分利用數字閱讀的優勢、為檢察干警提供便捷高效的數字閱讀平臺，對檢察業務提升具有重要意義。

一、數字閱讀的優點與不足

數字閱讀（Digital Reading）是指通過計算機網絡進行閱讀的方式，閱讀內容包括文字、圖片、音頻、視頻等，閱讀形式包括電腦閱讀、電子書閱讀、手機閱讀等。2014 年第十一次全民閱讀調查顯示數字閱讀首次超越傳統閱讀，近年來，隨著新媒體的發展，數字閱讀日趨普遍化。

相較于傳統閱讀，數字閱讀不再以紙張為存儲和傳播介質，以二進制數碼形式存儲和傳播，信息傳播速度快、范圍廣，讀者在聯網條件下可隨時隨地進行閱讀，且閱讀成本相比于購買紙質材料較低。數字閱讀將知識和信息數據化，龐大的數據庫、便捷的檢索功能，可以使讀者通過搜索標題或關鍵詞快速找到所需資源，極大地提高了讀者的閱讀效率。數字閱讀形式多樣、內容豐富，圖文并茂、聲像俱全，“網絡文本的豐富和生動使得網絡閱讀非常便捷和有趣，從而網絡閱讀的性質也朝著享樂化和實用化的方向發展” ，這為讀者提供了多元化的閱讀體驗。傳統閱讀的信息傳播是單向的，讀者通過閱讀文本獲知作者的觀點、理念，往往處于被動地位；而數字閱讀能夠實現讀者與作者的雙向交流、互動，這既滿足了讀者與作者進行即時溝通的需要，也方便作者了解讀者的需求，有利于不斷推進資源共享和知識傳播進程。數字化、智能化、動態化等特點使數字閱讀成為越來越多讀者的選擇。

但數字閱讀也存在一些不足。一是數字閱讀信息量雖大，但內容混雜，“泥沙俱下式”閱讀難以保障閱讀質量和效果；讀者獲取信息速度雖快，但篩選信息占據了大量時間。二是數字閱讀內容呈現出“碎片化”特點，讀者在進行瀏覽和粗讀的情況下，難以形成系統的、有深度的知識體系，讀者的閱讀體驗多停留于獲取信息，并不能深化對相關知識的理解。三是數字閱讀具有極強的網絡和硬件依賴性，離開聯網環境、信息技術、聲光系統、硬件設備，數字閱讀將無法進行。

二、數字閱讀與業務提升的關系

在“互聯網+”背景下，全面加強和改進檢察機關數字閱讀的推廣和應用，是提升業務水平的重要舉措。2016年1月，正義網發布的《“互聯網+檢察工作”研究報告》指出，“互聯網+”給檢察工作帶來的影響前所未有，挑戰與機遇并存。具體表現在六個方面：一是現代信息技術助推工作提檔升級；二是大數據的挖掘利用成為推動決策科學化的重要動力；三是即時通訊技術打破了傳統時空限制；四是互聯網技術變革拓展了檢務公開的廣度和深度；五是工作方式、管理方式革新的技術基礎日趨堅實；六是網絡空間的協同治理、信息共享、安全管理的要求不斷提高。2017年7月，最高人民檢察院在京召開“互聯網+檢察工作”座談會，最高人民檢察院檢察長曹建明指出：“在新的形勢下，各級檢察機關要牢固樹立向科技要警力、向信息化要戰斗力的理念，更加充分運用互聯網發展成果，以信息化引領檢察工作現代化。”在檢察工作中推廣和應用數字閱讀，可以使全國檢察系統工作人員在線共享司法前沿資訊、法律類課程、典型案例分析等資源，也可以打造電子證據云平臺、智慧偵查平臺、統一業務應用系統等，不斷提高發現犯罪、懲治犯罪、法律監督能力，對辦案流程進行節點控制，規范司法行為，提高司法辦案質效，對促進檢察業務提升具有積極作用。

三、在檢察機關應用數字閱讀

曹建明檢察長在“互聯網+檢察工作”座談會上指出：“每個檢察人員特別是檢察機關各級領導干部，要牢固樹立‘民主、開放、參與的互聯網思維，更加注重基于互聯網的特征來創新和改進工作，克服消極防范心態和本領恐慌，創新思維，推動互聯網技術與檢察工作的深度融合。要加強有針對性的教育培訓，提高全體檢察人員運用大數據能力，提高司法效能和辦案質量。”

（一）提升按需服務能力

檢察機關應利用微博、微信、政務內網等平臺面向檢察干警推廣和宣傳數字閱讀新理念，將數字閱讀內化為檢察干警的學習意識，外化為系統的、全面的檢務保障和在線教育方案。檢察機關可以建立數字閱讀信息群，將具有相同閱讀需求的干警分類、聚集起來，比如：建立司法行政人員數字閱讀信息群，了解工作人員在公文寫作、新聞宣傳、黨建工作、人事管理、外事接待等方面的學習需求；建立辦案人員數字閱讀信息群，了解檢察官在偵查監督、審查起訴、司法救助、普法釋法等方面的學習需求。在此基礎上，定期圍繞具體專題組織干警在信息群內進行交流討論，形成良好的學習交流氛圍。安排專業人員擔任群組管理員，定期把優秀數字閱讀文獻通過網絡在線群組傳遞給檢察干警，方便干警及時掌握最新最優文獻。同時，檢察機關應建立和完善便民服務體系，不斷提升服務的專向性和精確度，依托檢察機關官方微信、微博和網絡客戶端，向群眾提供司法服務和工作動態信息，并在網絡后臺進行用戶閱讀數據分析，多維度、多層次掌握網絡用戶的閱讀需求，為人民群眾提供精準、便捷的在線法律服務。

（二）建立數字資料在線檢索平臺

2016年，正義網發布的《“互聯網+檢察工作”研究報告》中指出：“近年來，海量的檢察機關內部數據、檢察媒體新聞數據、檢民互動交互數據，正在隨著檢察信息化的深入推進、檢察媒體平臺的規模增長和檢民互動頻率的急速增加，而源源不斷地生產出來。”隨著檢察大數據的不斷豐富完善，檢察機關應建立更廣泛的數據網絡，全方位地將涉檢信息納入數據體系中。面對海量數據信息，檢察機關應建立數字資料在線檢索平臺，對檢察數字文獻進行篩選、分類、標注，對來自不同網站和新媒體平臺的數字文獻進行整合，使數字資料在線檢索平臺用戶可以在統一界面上進行信息搜索和閱讀，從而實現跨網站、跨數據庫的跳轉閱讀。同時，系統后臺可記錄用戶的信息檢索情況，通過后臺數據分析，形成用戶閱讀需求報告，向用戶提供個性化的閱讀推薦和搜索導航服務，提高用戶的信息檢索效率。

（三）建立數據安全保護機制

隨著網絡技術的發展，檢察機關數據庫也面臨著數據安全、隱私安全等風險，檢察機關對數字閱讀系統的管理運維能力和網絡風險防范能力仍需增強。在思想上，檢察干警應強化網絡安全意識，遵守信息共享規則，不傳閱涉密信息，不向外界傳播內部資料；在技術上，在檢察系統內部建立全網監控系統，同時搭建內網與外網的數據傳輸安全防護系統，對檢察干警在線瀏覽、上傳、下載數字文獻進行實時監控，確保檢察干警上網受監督、下載留痕跡，保障網絡數據安全。

（四）推進數字閱讀向基層覆蓋

目前，大多數基層檢察院信息化建設雖已起步，但由于資金、人力、技術等因素的限制，基層檢察院門戶往往是政務內網較為完備，門戶網站內容單一，面向人民群眾的門戶網站多為單向傳輸型網站，即主要展現信息、動態，缺乏便民服務和檢民互動欄目。為真正推動“互聯網+檢察”數字閱讀持續深化，上級機關應為基層檢察院提供信息化工作專項資金，并提供技術支持，鼓勵基層檢察院依托門戶網站、微信公眾號、官方微博等網絡平臺做好信息公開、便民服務和檢民互動工作，不斷拓展群眾反饋意見渠道，推進數字閱讀向基層覆蓋。

利用數字閱讀數字化、智能化、動態化等特點，在檢察系統內推廣和應用數字閱讀，助推檢察工作提檔升級、提高檢察干警業務水平和工作能力、搭建便民利民和檢民互動新平臺，有利于推動“互聯網+檢察”工作新模式的形成，有利于推動檢察工作向信息化、智慧化、現代化方向發展，有利于提高司法辦案實效，讓人民群眾在客觀的數據中感受到法律的威嚴和溫度。

注釋：

楊軍.媒介形態變遷與閱讀行為的嬗變——以印刷媒介與網絡媒介為例的考察.圖書館工作與研究.2006（2）.90-92.