著力探索創(chuàng)新安全文化建設(shè)的重要途徑

王福英

摘要：安全永遠(yuǎn)是煤礦發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)建具有煤礦特色的安全文化建設(shè)新模式作為首要課題。本著“形式多樣化、操作規(guī)范化、源頭延伸化”的工作思路，探索出能夠推動(dòng)煤礦企業(yè)大發(fā)展的新體系、新規(guī)律和新方法。從而對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到事半功倍的作用，確保煤礦安全持續(xù)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：煤礦安全；安全文化；多樣化；規(guī)范化；延伸化

安全永遠(yuǎn)是煤礦發(fā)展的永恒主題。創(chuàng)建具有煤礦特色的安全文化建設(shè)新模式已經(jīng)成為我們的首要課題。在探索創(chuàng)新安全文化建設(shè)重要途徑的過程中，我們務(wù)必本著“形式多樣化、操作規(guī)范化、源頭延伸化”的工作思路，真正探索出能夠推動(dòng)煤礦企業(yè)大發(fā)展的新體系、新規(guī)律和新方法。下面是筆者結(jié)合十礦實(shí)際對(duì)探索創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式的論述。

一、形式多樣化，靈活多樣的形式使安全文化根植于職工的內(nèi)心深處

（一）抓“陣地”。

陣地是傳播安全文化的重要窗口，是為職工灌輸安全知識(shí)的“話筒”。在調(diào)查中，許多單位結(jié)合礦黨政的具體部署，利用多種形式，及時(shí)準(zhǔn)確地把上級(jí)安全文件傳達(dá)給每一位職工。一是充分利用“班前、班后會(huì)”這個(gè)陣地，給職工講安全，學(xué)安全，真正使職工在井下操作中上安全崗，干安全活。二是充分利用安全板報(bào)這個(gè)陣地，把上級(jí)安全信息寫在黑板上，做到圖文并茂，使職工樂意看，樂意學(xué)，便于記。三是充分利用“二五”安全會(huì)這個(gè)陣地，“二五”安全活動(dòng)日一直是煤礦企業(yè)十分重視的會(huì)議。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)在抓好上述陣地的同時(shí)，還相繼開展了職工安全培訓(xùn)、“女工幫教”、“板報(bào)一條街”等形式多樣的活動(dòng)，以此推動(dòng)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）抓“角度”。

這個(gè)角度就是“十礦是一棵大樹”，“大樹”理念現(xiàn)在可謂是深入了人心，抓住了人心。使職工認(rèn)識(shí)到自身和礦的利害關(guān)系，認(rèn)識(shí)到自己是十礦的一員，應(yīng)該真心實(shí)意地去澆灌十礦這棵大樹，應(yīng)該一如既往地為十礦的發(fā)展盡心盡責(zé)。二是推出具有十礦特色的安全文化管理新理念、新體系和新模式，成為十礦企業(yè)文化深化中的亞文化。研究推出了“安全盾文化”新模式，這是十礦安全生產(chǎn)實(shí)踐的思想反映，是十礦安全文化建設(shè)工作的理論成果。它創(chuàng)造性地提出了“十礦安全盾牌文化模型”，提煉了十礦安全盾牌文化因子——“防”、“硬”、“同”，指出十礦安全文化建設(shè)工作的重點(diǎn)是追求“本質(zhì)安全”，明確十礦安全盾牌文化的主導(dǎo)思想是“以人為本”， 將“安全文化建設(shè)”、“安全制度建設(shè)”、“安全生產(chǎn)實(shí)踐”三者有機(jī)地融為一體。

（三）抓“特色”。

一是“班前禮儀”活動(dòng)這個(gè)特色，“班前禮儀”活動(dòng)可謂是規(guī)范職工行為的有效形式。二是班組“星級(jí)評(píng)定”機(jī)制這個(gè)特色。對(duì)班組安全、質(zhì)量、業(yè)績(jī)、技能、文明等5個(gè)方面進(jìn)行星級(jí)評(píng)定。。

二、操作規(guī)范化，安全文化的灌輸使職工的行為更加規(guī)范化，操作安全化

（一）操作行為的規(guī)范。

推行“手指口述”是安全文化管理的進(jìn)一步延伸，也是進(jìn)一步規(guī)范職工操作行為的新的形式，必將為我礦安全文化管理上臺(tái)階注入新的血液和精神內(nèi)涵。首先，推行“手指口述”操作法。每個(gè)單位可選擇關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位（如絞車司機(jī)、電機(jī)車司機(jī)、放炮工、信號(hào)工等）作試點(diǎn)，編寫簡(jiǎn)便明了的操作要訣，通過強(qiáng)化訓(xùn)練培育手指口述示范崗，然后再拓展延伸到其他崗位；其次，推行“五要素”標(biāo)準(zhǔn)。即，巡查時(shí)間、巡查次數(shù)、巡查區(qū)域、巡查內(nèi)容、巡查過程，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)固有或潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制；三是推行安全流程優(yōu)化管理。按照業(yè)務(wù)流程科學(xué)、實(shí)用的原則，將崗位操作流程進(jìn)行優(yōu)化組合，建立健全以人為基礎(chǔ)的工作標(biāo)準(zhǔn)、以事為基礎(chǔ)的管理標(biāo)準(zhǔn)、以物為基礎(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)工種、每個(gè)崗位、每道工序、每項(xiàng)工程、每次操作以及每天的工作全過程。四是推行“編碼管理”，提升OPM精細(xì)化管理水平。通過對(duì)企業(yè)每個(gè)人、每件事、每一時(shí)、每一處、每一物實(shí)行精細(xì)化管理，從實(shí)現(xiàn)無空擋、無缺漏、無短裂開始，再向零缺陷、零差錯(cuò)、零過失的目標(biāo)努力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)工作精細(xì)化，企業(yè)工作效率最大化。

（二）生活行為的規(guī)范。

筆者認(rèn)為：生活行為的好壞無疑在安全工作中起到潛移默化的作用。生活行為的規(guī)范化是一個(gè)人安全工作中的基礎(chǔ)，生活行為的不規(guī)范、不檢點(diǎn)肯定會(huì)給安全工作埋下隱患。即使每天的著裝都做到得體，行走做到穩(wěn)重。無論是干部，或者是普通工人，都從自身生活行為做起。自集團(tuán)公司頒布了戒酒令以來，副科級(jí)以上干部、機(jī)關(guān)人員自身約束，在職工中贏得了好的口碑。

三、源頭延伸化

（一）安全文化管理知識(shí)的延伸。

目前，井下大巷、綜采工作面、掘進(jìn)工作面、皮帶運(yùn)輸機(jī)巷等地點(diǎn)，各單位制作了安全標(biāo)語(yǔ)、安全標(biāo)志、安全操作規(guī)程等安全知識(shí)，在各單位的施工地點(diǎn)顯得格外醒目，時(shí)刻提醒著每一位干部、工人上安全崗，上標(biāo)準(zhǔn)崗。使干部做到不違章指揮，工人不違章作業(yè)，真正把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）安全文化層次管理的延伸。

層次管理就是深度、厚度的管理體現(xiàn)，具體量化到各管理層、操作層的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工種，構(gòu)建全方位立體化的層次管理體。掘進(jìn)二隊(duì)在這方面有自身的經(jīng)驗(yàn)，他們推行了“43210”層次化管理。“4”即合理劃分區(qū)隊(duì)、班、組、個(gè)人四個(gè)層次的安全管理責(zé)任；“3”是深化原有安全管理基礎(chǔ)、突顯不同層次責(zé)任主體、注重團(tuán)隊(duì)的溝通與協(xié)作等三個(gè)方面；“2”是安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高了干部職工的整體素質(zhì)；“1”是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿這一手段，施行層層抵押安全風(fēng)險(xiǎn)金，安全、工程質(zhì)量與工資緊密掛鉤的制度。“0”就是要實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)。該隊(duì)班長(zhǎng)郭文說，層次化管理使我隊(duì)安全管理更加精細(xì)化、規(guī)范化。

（三）安全文化“精品意識(shí)”的延伸。

1.整理制度。就是使各項(xiàng)制度與安全文化管理的要求銜接，與安全文化的“精品”二字相融合。對(duì)現(xiàn)有的制度認(rèn)真梳理，該刪的刪，該改的改，該添的添。2.熟記標(biāo)準(zhǔn)。“精品意識(shí)”的目的就是實(shí)現(xiàn)安全文化管理的科學(xué)化，而精品化管理就是安全文化管理的具體化。而標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本要求，就是上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。上標(biāo)準(zhǔn)化崗，干標(biāo)準(zhǔn)活的前提條件是熟記標(biāo)準(zhǔn)、理解標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。3.以點(diǎn)帶面。十礦抓了十二個(gè)試點(diǎn)單位，這十二試點(diǎn)單位分布在采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、安、后勤、經(jīng)營(yíng)、多經(jīng)九大戰(zhàn)線，各有各的工作特點(diǎn)，各有各的實(shí)際情況。在推行精細(xì)化管理過程中，注重客觀實(shí)際，強(qiáng)調(diào)方法措施的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，力爭(zhēng)做到一隊(duì)一策。

綜上所述，創(chuàng)新安全文化建設(shè)工作模式，是一種新的管理模式，是一種科學(xué)的管理方法，無論是現(xiàn)在、或者是未來，都將對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到事半功倍的作用，確保煤礦安全持續(xù)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。