北京市中小學(xué)花樣跳繩推廣的PEST分析

王坤 朱亞成 賈利軍

（1.北京市順義區(qū)楊鎮(zhèn)中心小學(xué)校 北京 101309；2.西藏民族大學(xué) 陜西 咸陽(yáng) 712082）

1、研究對(duì)象與方法

1.1、研究對(duì)象

本文研究對(duì)象為北京市中小學(xué)花樣跳繩推廣環(huán)境，主要從推廣的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境與技術(shù)支持四個(gè)方面進(jìn)行研究。調(diào)查對(duì)象為參加2017年北京市花樣跳繩比賽學(xué)校師生。

1.2、研究方法

PEST分析、問(wèn)卷調(diào)查法

2、北京市青少年花樣跳繩推廣環(huán)境的PEST分析

2.1、政治環(huán)境分析（Politics分析）

2.1.1、近10年有關(guān)體育方針政策文件分析

近10年來(lái)，我國(guó)花樣跳繩運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也再逐漸呈現(xiàn)組織化，學(xué)習(xí)人群包括涉及人群包括青少年、中年人和老年人等群體，覆蓋面極為廣泛，國(guó)家和體育總局大力推廣全民健身和體育運(yùn)動(dòng)。下列有關(guān)國(guó)家推進(jìn)體育工作的相關(guān)文件，國(guó)家政策的頒布對(duì)于促進(jìn)青少年體質(zhì)健康進(jìn)程具有重要意義，具體文件如表1所示。

表1 近年來(lái)有關(guān)體育政策一覽表

除以上文件，2016年5月6日國(guó)務(wù)院辦公廳1印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕27號(hào)），提出“努力讓學(xué)生掌握一兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能”。2016年10月25日國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）3中提出發(fā)展武術(shù)、龍舟、舞龍舞獅等民族民間健身休閑項(xiàng)目，推廣與傳承民族性傳統(tǒng)體育項(xiàng)目?；犹K是集傳統(tǒng)性、健身性、娛樂(lè)性、觀賞性、競(jìng)技性、表演性于一體的優(yōu)秀體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，值得研究和傳承。在國(guó)家政策大力支持的大背景下，將傳統(tǒng)民族體育項(xiàng)目的發(fā)展給予更多重視，而花樣跳繩作為新興的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目代表之一，結(jié)合其表演、健身為一體的特征，花樣跳繩的進(jìn)一步發(fā)展將更具優(yōu)勢(shì)。

2.1.2、北京市教委

北京市教委是北京市教育委員會(huì)的簡(jiǎn)稱，是北京市政府直轄的一級(jí)政府只能部門，主要職責(zé)是統(tǒng)一管理全市各類教育相關(guān)工作。北京市教委制定的相關(guān)教育政策、組織編制的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)北京市各級(jí)、各類學(xué)校的發(fā)展方向、活動(dòng)開(kāi)展有直接的影響。因此北京市教委為貫徹落實(shí)（國(guó)辦發(fā)〔2016〕27號(hào)）文件，加快推進(jìn)本市學(xué)校體育工作改革，北京市教委委托北京師范大學(xué)，在全市部分中小學(xué)開(kāi)展“一校一品”體育教學(xué)改革項(xiàng)目試點(diǎn)工作并發(fā)出《北京市教育委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展一校一品體育教學(xué)改革項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知》（京教函〔2016〕417號(hào)），在16個(gè)區(qū)各試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行全面推廣具有學(xué)校特色的體育教學(xué)內(nèi)容，形成“一校一品”的學(xué)校體育發(fā)展模式，和“1+X”特色體育課程及體育文化建設(shè)。于2018年1月10日至12日在北京師范大學(xué)邱季端體育館對(duì)試點(diǎn)學(xué)校的體育教師進(jìn)行新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目系列——花式跳繩的全員培訓(xùn)。

2.2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析（Economy分析）

北京是全國(guó)政治、文化、科研和國(guó)際交往的中心同時(shí)也是是基礎(chǔ)教育和高等教育的發(fā)源地及核心。北京市教委深入貫徹落實(shí)國(guó)家政策，切實(shí)推動(dòng)全國(guó) “億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)， 北京市教委于2014年1月20日下發(fā)《關(guān)于在義務(wù)教育階段推行中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃的通知》，主要內(nèi)容是要求北京市各中小學(xué)在每周一至周五下午放學(xué)后的三點(diǎn)半至五點(diǎn)半安排課外活動(dòng)，財(cái)政部門將按照學(xué)生人數(shù)給予補(bǔ)貼，擬投入五億元左右。除此之外，北京市教委為緊跟國(guó)辦發(fā)〔2016〕27號(hào)文件精神，決定將2016年作為“中小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃啟動(dòng)年”。為提高體育師資水平、教師能力，結(jié)合本市實(shí)際工作情況，進(jìn)行相關(guān)技能考核。在技能考核之前進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)且具有專項(xiàng)資金，場(chǎng)地和時(shí)間的支持。在2008年北京奧運(yùn)會(huì)后，北京市的體育產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般的迅速擴(kuò)大，體育經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)擴(kuò)大，且北京擁有良好的商業(yè)市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展，為體育項(xiàng)目的開(kāi)展提供有力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。花樣跳繩項(xiàng)目不僅僅得到北京市教委的支持，同時(shí)得到青少年活動(dòng)中心的政策資金支持，還吸引了如“德育龍”跳繩品牌、躍動(dòng)體育、沛力特品牌、小凡跳繩等相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的贊助來(lái)支持項(xiàng)目發(fā)展。且因?yàn)榛犹K本身不受場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)的過(guò)度影響，易于開(kāi)展，因此花樣跳繩項(xiàng)目在北京中小學(xué)推廣的外在經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素是比較有利的發(fā)展機(jī)遇。

2.3、社會(huì)環(huán)境分析（Society分析）

2.3.1、人口因素分析

2.3.1.1、教師年齡與性別情況

小學(xué)和中學(xué)花樣跳繩教師的年齡分布主要集中在20-30歲之間，其次為31-35歲之間，均占所調(diào)查人數(shù)比例的70%以上。小學(xué)花樣跳繩教師性別比差距不大，基本持平。中學(xué)花樣跳繩教師,男教師14人，占比63.65%，女教師8人，占比36.37%，以男教師居多但男女比例差距不明顯。因此，北京市中小學(xué)花樣跳繩教師結(jié)構(gòu)均以中青年群體為主且趨于年輕化，男女性別比例差異不大，已成為中小學(xué)體育教學(xué)的中堅(jiān)力量，可以為北京市中小學(xué)花樣跳繩推廣和普及工作提供強(qiáng)有力的支持。

2.3.1.2、教師學(xué)歷情況分析

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京市目前中小學(xué)中本科學(xué)歷最多，占總調(diào)查人數(shù)的55.89%；碩士以上學(xué)歷占33.33%，都屬于高等院校和師范類院校畢業(yè)。說(shuō)明目前北京市青少年花樣跳繩教師總體學(xué)歷水平較高，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向高學(xué)歷方向發(fā)展，能夠基本保證花樣跳繩運(yùn)動(dòng)教學(xué)與訓(xùn)練水平，為北京市推廣花樣跳繩運(yùn)動(dòng)奠定較高師資起點(diǎn)。

2.3.2、人文因素分析

終身體育的思想不僅在學(xué)校中積極提倡，還應(yīng)在社會(huì)人群中積極呼吁。因而，結(jié)合花樣跳繩自身的群眾性和社會(huì)屬性。在社會(huì)上也涌現(xiàn)大量跳繩愛(ài)好者，花樣跳繩項(xiàng)目也成為一項(xiàng)新興健身方式，在北京街頭形成了一道亮麗的風(fēng)景線，洋溢著青春、健康、跳躍的氣氛。健康運(yùn)動(dòng)的生活理念也在潛移默化的影響這座城市，改變了大部分北京居民的生活方式。形成了一種以老年人人群為代表的自發(fā)式的花樣跳繩群體，隨著普及程度的提高，也逐漸吸引了青少年群體。其中通過(guò)實(shí)地調(diào)查并了解到以上6個(gè)地區(qū)廣場(chǎng)休閑活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生也積極參與其中。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)中小學(xué)主要利于課后時(shí)間進(jìn)行花樣跳繩學(xué)習(xí)，絕大多數(shù)是非常喜歡該項(xiàng)目，才愿意繼續(xù)在社會(huì)上學(xué)習(xí)，其次是為了提高身體素質(zhì)并通過(guò)跳繩測(cè)試。形成以廣場(chǎng)舞文化的同類文化形態(tài)，其與校園跳繩文化最大的區(qū)別為自發(fā)現(xiàn)象，非被動(dòng)形成。其次，對(duì)于音樂(lè)的運(yùn)用，更偏向于動(dòng)感的廣場(chǎng)舞音效，跳繩方式更加更加靈活，所使用甩繩、旋轉(zhuǎn)等，不過(guò)腳式跳繩方式來(lái)難度降低，但更加提高其觀賞性。因此，逐漸形成了以“老-中-青”特色體育廣場(chǎng)文化模式，其社會(huì)影響力逐漸提高，而且一般活動(dòng)都會(huì)吸引眾多游客和鍛煉人群關(guān)注并表示愿意參與集體項(xiàng)目。

2.4、技術(shù)環(huán)境分析（Technology分析）

因?yàn)榭萍技夹g(shù)是第一生產(chǎn)力，為促進(jìn)城市的發(fā)展，基礎(chǔ)教育和高等教育是不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。而體育教師是訓(xùn)練工作的策劃和組織實(shí)施者，在學(xué)習(xí)和訓(xùn)練中起主導(dǎo)作用，他們的業(yè)務(wù)水平和組織能力，直接影響體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的推廣和開(kāi)展情況。

2.4.1、花樣跳繩教師等級(jí)資格分析

在調(diào)查的102名體育教師中，有31名教師至今沒(méi)有等級(jí)證書(shū)，具有初級(jí)證書(shū)的有32名，占總數(shù)的近三分之一，中級(jí)和高級(jí)教練依次遞減，而導(dǎo)師級(jí)教練僅有4名。說(shuō)明北京市花樣跳繩師資隊(duì)伍持證人數(shù)較多，具有執(zhí)教資格人數(shù)增多，使得教學(xué)質(zhì)量與水平有所保障，教師的執(zhí)教水平與實(shí)踐能力均較高。

2.4.2、花樣跳繩教師指導(dǎo)年限分析

指導(dǎo)1年以下的小學(xué)教師有21人，占26%，中學(xué)教師有8人占37%；1-2年小學(xué)教師有32人，占40%，中學(xué)教師有6人，占27%；指導(dǎo)2-3年的小學(xué)教師有15人，占19%，中學(xué)教師有4人，占18%；指導(dǎo)年限在3-5年以上的中小學(xué)教師合計(jì)共有35人，占總數(shù)的34.3%。在小學(xué)階段，花樣跳繩教師指導(dǎo)年限集中于1-2年階段，2-3年階段略低于1年以下，3-5年以上依次遞減。說(shuō)明小學(xué)花樣跳繩運(yùn)動(dòng)學(xué)校介入較早基本已經(jīng)具有1-2年指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷，小學(xué)花樣跳繩工作已由初步階段向發(fā)展階段邁進(jìn)且具有成熟執(zhí)教經(jīng)歷的3-5年以上人數(shù)已形成一定規(guī)模。在中學(xué)階段，指導(dǎo)年限一年以下占比最大且隨著指導(dǎo)年限增加人數(shù)遞減。說(shuō)明中學(xué)花樣跳繩教師師資能力較為平衡。

綜上結(jié)合中小學(xué)花樣跳繩教師指導(dǎo)年限，北京市花樣跳繩教師年限基本集中在1-2年這個(gè)階段，說(shuō)明，已經(jīng)形成以老促新的互幫互助模式，有助于提升指導(dǎo)教師的教學(xué)水平，促進(jìn)提高北京市花樣跳繩師資隊(duì)伍的整體水平。

3、結(jié)論與展望

北京市中小學(xué)花樣跳繩推廣的政治環(huán)境基本穩(wěn)定且導(dǎo)向明確，以促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展提高青少年體質(zhì)發(fā)展為目標(biāo)，以發(fā)展一項(xiàng)或多項(xiàng)特色體育運(yùn)動(dòng)為載體，鼓勵(lì)中小學(xué)積極開(kāi)展相關(guān)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；北京擁有專項(xiàng)體育經(jīng)費(fèi)和優(yōu)秀的體育產(chǎn)業(yè)背景，花樣跳繩項(xiàng)目開(kāi)展正處于比較有利的發(fā)展機(jī)遇之中；北京市中小學(xué)具有較高師資起點(diǎn)且社會(huì)體育文化氛圍較為濃厚，文化傳播模式貼近社會(huì)大眾；北京市花樣跳繩專業(yè)教練技術(shù)水平基本滿足項(xiàng)目推廣需求，能夠提供較為成熟的技術(shù)指導(dǎo)。學(xué)校體育的發(fā)展不僅僅局限于校園發(fā)展，校園運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)于社會(huì)體育接軌，在項(xiàng)目的特色發(fā)展、推廣載體、推廣途徑以及賽事推廣宣傳上有所創(chuàng)新，重點(diǎn)在于花樣跳繩賽事的推廣，建立具有影響力的品牌賽事，項(xiàng)目定位需要在推廣實(shí)踐中不斷調(diào)整完整，將大眾體育與競(jìng)技體育進(jìn)行合理分割，促進(jìn)花樣跳繩項(xiàng)目在北京市中小學(xué)中全方位發(fā)展，緊跟全國(guó)跳繩項(xiàng)目推廣步伐，使得該項(xiàng)目在眾多健身項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)一席之地。