中小學后勤管理的服務性及改革啟示

蘇興龍

摘 要：我國中小學后勤服務改革對廣大師生有著重要的影響，其基本功能是服務基礎教育的發展，使廣大師生的生活需求得到保證，使當前師生生活水平的不斷提升與學校的后勤服務質量之間的矛盾得到解決。主要圍繞中小學后勤管理的服務性進行分析，并闡述后勤改革所帶來的啟示。

關鍵詞：中小學；后勤管理；服務性；改革啟示

現如今，廣大中小學后勤管理社會化進程缺乏法律法規的具體規定，所以影響了各中小學后勤管理工作的開展。后勤市場化導向的改革，對消費者個人的自由會更加注重，這樣會導致社會集體的作用被忽視。因此，在后勤管理的改革過程中，不能夠僅重視后期管理的民營化以及市場化，還需要突出后勤公共服務性的內涵。下文就后勤管理中的服務以及改革啟示進行簡要的分析。

一、中小學后勤管理的公共服務性

中小學后勤的公共服務性對廣大師生有著重要的影響，指的是在教育價值觀的指導之下，學校后勤積極地服務于公共教育，服務于教育教學的進行。學校后勤一方面要重視后勤工作滿足師生的需要，另一方面還需要重視后勤工作基于公共利益的歸屬感。其主要體現在以下幾個方面。

1.是教學活動得以進行的物質保障

作為增進社會公平的影響機制，教育超越了人類其他的任何方法，它是人類環境的偉大平衡器，即賀拉斯·曼恩所說的社會機制平衡之輪。教育公平對每一個人而言都至關重要，是社會公平的基礎。現如今，公共教育關系到每一個家庭的直接權益[1]。而在公共教育管理中，后勤管理工作是其中的重要組成部分，是從教育教學中分化出來的，能夠使廣大師生生活與學習的物質基礎得到保證。從本質上來看，順承了中小學后勤的公共服務屬性內涵。

2.是隱性課程建設內容

在我國，主要社會公共服務的發展還存在著或多或少的問題，例如，缺乏政府財政的持續支持，也缺乏有效的分配機制以及監管問責機制。學校后勤管理工作并不像人們想得那么簡單，只需要滿足廣大師生的生活需要即可，還需要通過滲透德育理念，以便后勤服務的育人作用能夠得到有效的發揮。中小學屬于一個公共服務組織，是為了滿足公民生活、發展的服務組織，所以組織的公共性就決定了其不能僅僅重視經濟效益，還需要對關乎社會公平的核心價值觀建設進行重視。中小學的后勤管理服務能夠為師生日常生活學習提供保障，這些工作看似平凡，但是服務人員卻能夠在這個基礎上實現自己的人生價值觀，踐行為教育服務的育人精神。

二、中小學后勤管理改革的啟示

1.樹立新公共服務的理念

所謂新公共服務理念，它強調政府在公共領域中的服務角色，而不是對公民進行控制；政府追求的不是基于狹隘的社區觀念，而是建立在集體共享的公共利益上的協商對話；公務員的主要職責是為廣大公民所服務，而不應該是服務于私人利益等[2]。與中小學后勤管理的服務性相比，新公共服務理論在內涵上相同，對于中小學后勤改革，它的啟示意義在于以下幾方面：

（1）服務于公民而非顧客

公共利益不能夠追求責任問題的簡單化，因為它并不是私人利益的簡單疊加。學校后勤管理主要是為廣大師生所服務，而不是為顧客所服務，從本質上來看，學生與顧客之間還是存在著很大的差異。因此，在今后的后勤管理工作中，要重視后勤工作政府教育的公共利益，還要重視關于公正、平等的價值觀念的功能共建。

（2）尊重公共服務的理念

公共服務是一種態度，一種責任感，其不僅是一個職業范疇。因此，在今后的后勤管理中，要培養一種“公共服務的心境”，在這之中，工作人員為公共服務的價值觀所吸引，集中精力與參與人員共同合作。在今后的發展過程中，中小學要加強后勤服務隊伍的管理，要培養具有責任心、奉獻精神的工作隊伍。

2.建立具有回應性的后勤服務模式

（1）重視對后勤隊伍的人性化治理

在今后的發展過程中，要重視后勤服務場所的建設，將其融入建設溫情校園的環節之中。在學校的后勤管理中，可以充分凸顯出它的育人功能，通過對后勤工作隊伍進行人性化的管理，通過構建“感動后勤”的活動，來實現對學生的感恩教育。作為學校教育的一個重要領域，后勤服務工作在推動學校教育發展中發揮著至關重要的作用。作為學校當中的一員，后勤工作人員也需要得到大家的關注，不能僅僅用規范制度來約束他們、驅使他們，而應用人性化的關懷來激發他們的責任感。

（2）采取措施提升后勤人員的素質

在今后的發展過程中，要在學校內部建立服務問責機制，對于廣大師生提出的建議要給予及時的回應。為此，可以設置長期校園監管代表，讓其負責校園環境的文化建設，讓其去監督后勤財政管理的服務性收費。除此之外，各學校可以開展后勤服務評比，或者工作技能大賽等活動，以提高后勤服務水平。

綜上，在學校的發展過程中，中小學后勤管理起到了重要的作用。在今后的管理工作中，中小學要樹立新公共服務的理念，要認識到自己所服務的是公民而不是顧客，要樹立公共服務的理念；要建立具有回應性的后勤服務模式。如此，便能夠提升后勤管理的工作效率，推動學校的進一步發展。

參考文獻：

[1]汪衛平.中小學后勤管理的服務性及改革啟示[J].教學與管理，2014（28）：16-19.

[2]劉成武.關于加強中小學后勤管理工作的探討[J].現代交際，2015（12）：171.

編輯 郭小琴