論“主體性”理念對制度差異的消弭作用
——以合作社制度目標與實效差異為研究視角

杜文驕

(山東大學 法學院，山東 青島 266200)

一、“人合性”與“舶來性”屬性角力是制度差異形成的不可忽視的原因

《中華人民共和國農民專業合作社法》已正式實施了十年。這部法律的出臺本試圖保護合作社及社員的根本利益，然而隨著“假合作社現象”*杜吟棠：《〈農民專業合作社法〉的立法背景、基本特色及其實施問題》,《青島農業大學學報》(社會科學版),2008年第2期。、合作社“信譽度偏低*劉老石：《合作社實踐與本土評價標準》,《開放時代》,2010年第12期。等問題的逐一浮現，合作社法律制度實效與其設立目標之間表露出越來越明顯的差異。客觀而言，這些差異已經對于合作社自身、農村經濟發展以及法的大眾信仰均產生了深遠的不良影響。故而，分析制度差異的成因，尋求解決差異的路徑，縮小制度設立目標與實效的鴻溝，以實現立法原意，具有深遠現實意義。

筆者認為，中國合作社所特有的“人合性”屬性與合作社“舶來性”的屬性角力是導致制度目標與實效差異形成的不可忽視的原因。一方面，中國農民專業合作社的人合性因為農村社會本身的鄉土特性而顯得尤為獨特與明顯。鄉土社會的人生活在一個彼此信任的熟人社會里，這就形成了一個“沒有陌生人的社會*費孝通：《鄉土中國生育制度》,北京：北京大學出版社,1998年版,第29頁。。這種社會一個最大的特點是人們之間的相互信任，而信任來源于彼此的熟悉。這種熟悉與信任對于合作社的運作產生了兩種影響：一是成員之間相較其他具有人合性的組織，因為血緣或者地緣的關系，而更具有凝合力；……