促進高中教育多樣化發展的三個關鍵點

袁桂林

自2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》確立普通高中多樣化發展戰略，到2017年《高中階段教育普及攻堅計劃（2017-2020年）》強調“推動學校多樣化有特色發展”，各地普通高中學校進行了多樣化發展的積極探索。多樣化開啟了我國高中教育發展的一個新方向，固然可嘉，但沒有高中教育階段的整體設計畢竟還是有缺憾。研究發現，國際上高中教育發展多樣化早已蔚然成風，其中三方面經驗值得我們關注。

兩種使命要兼顧

“開民智在小學，養偉器在大學”，這是歐美、日本等國家在推行初等義務教育時期秉持的觀念，以利于教育事業分步推進，教育資源合理配置。隨著中等教育的崛起，兼顧精英教育（養偉器）和大眾教育（開民智）便成了各國中學教育的基本使命，而中學的高中階段肩負兩種使命的特征更加明顯。

高中階段，學生的個性特征和能力才干初步顯露。這也是國家所需要的基礎性人才與應用型人才的成長起步時期，兩種使命面臨不可回避的側重與抉擇。所謂高中階段是四通八達的“立交橋”，就是對高中教育具有的促進學生分流屬性的描述。

一方面，要明確兩種使命價值平等，沒有高低貴賤之分；基礎性的普通教育和專門性的職業教育都包含精英教育和大眾教育兩種使命，只是不同維度的分類。

在討論如何培養拔尖創新人才，高中如何開設大學先修課程（AP課程），是否對偏才、怪才加分以及示范性高中招生名額分配給初中等問題時，一定要在兼顧兩種使命的前提下討論才有意義?？茖W研究表明，天才兒童和精英人才畢竟是少數，往往不會超過同齡人口的10%?！梆B偉器”的教育機構數量不可能太多，大部分高中都應承擔起“開民智”的責任。高中不能一哄而上搶奪精英教育的資格，而不愿意承擔大眾教育的使命。政府要科學規劃和賦權，合理配置資源，避免事倍功半，惡性競爭。

另一方面，“養偉器”的使命是以學校為單位承擔，還是以班級為主？從國際經驗看，主要是以學校為基本單位。日本東京人口約2300萬，進學示范高中的數量控制在20所左右。動態管理，在政府規定的范圍內學校自主招生，政府對學校提出明確的年度升學指標要求，不達標者黃牌警告或者淘汰出局。政府還承諾，該類學?？梢愿鶕枰黾咏處煍盗?，增加教育經費。美國的特殊高中招生范圍較大，通過嚴格科學的篩選和競爭，幾百個學生中挑選一個，一旦學生獲得入學機會，免收學費?？傮w來看，國際上這類學校的特點是數量少，政策優惠，資源雄厚，考核嚴格，競爭激烈。

“養偉器”的使命主要由學校而不是班級承擔，是因為學校和班級運作完全不同，效果大不一樣。以學校為單位，便于建立統一的學校文化，而在校內建立某個重點班、實驗班則容易造成學校文化的破裂和沖突。很多高中學校試辦五花八門的實驗班值得商榷。

學校類型要多樣

在多樣化發展的思路下，還有涇渭分明的普職區別未免太落后。俄羅斯高中學校類型至少有16種之多。包括：（1）普通中學（寄宿高中學校）；（2）加深學習某些課程普通中學；（3）集美納佳中學；（4）利才中學；（5）軍校（軍事寄宿學校）；（6）療養寄宿中學；（7）林業療養學校；（8）專門矯正普通學校；（9）專業普通教育學校；（10）民族普通中學校；（11）普通中等教育“家庭教育學校”；（12）普通教育高中“健康學?！保唬?3）教育中心；（14）教育中心“健康學?！?；（15）普通教育夜校（晚班制）；（16）開放式普通教育學校（輪班制）。

在日本，對高中學校首先是時空存在形式分類，劃分為全日制年級制、全日制學分制、定時制、班級制（夜間）、晝夜學分制、夜間學分制、函授制等幾種，然后再進一步分類為普通科和各類別的職業科，多種多樣。1994年日本綜合高中誕生之初只有7所，發展到今天已初具規模，正逐步接近綜合高中發展的短期目標，即全國500個學區各設一所的目標。

在美國，高中階段的教育機構按照性質、教育側重點、產權關系和招生政策導向等視角劃分為多種多樣的學校。僅公立高中內部就有以學科為主的學區綜合高中、技術與職業高中、非傳統高中、特許高中、特殊高中、國際高中、創新劃區（iZone）學校、小型學習社區（SLC）學校、虛擬高中（VirtualHighSchool）和在線高中，等等。另外，還有貫通義務教育和非義務教育、連接基礎教育和高等教育的教育機構。例如紐約市的P-TECH9-14學校（PathwaysinTechnologyEarlyCollegeHighSchool），跨越9年級至14年級，相當于高中和兩年大學階段，讓學生受到無縫的教育體驗，時間達6年，涵蓋初中、高中、大學和職業培訓。該類學校的教育內容包括生涯、技術、教育（careerandtechnicaleducation，簡稱CTE）課程和免費的學院課程、工作實訓場實習課程；學生畢業時獲得3個證書，即高中文憑、紐約市立大學的副學士學位和相關行業資格認證。P-TECH-9-14學校和美國傳統的成千上萬的綜合中學、職業技術高中、職業教育中心和社區學院提供的教育匯成潮流，形成了學校到工作“STW”（schooltowork）運動，為學生畢業后能夠工作，或者轉學分到高等院校做好準備。美國的綜合高中數量最多，大約占高中學校數量的95%左右。美國為升學預備的學校，主要是私立和教會辦的學校。公立學校從大多數公民實際需求出發，以現代人才成長規律為依據，為了體現公平理念，以綜合中學為主。

在英國，自上世紀80年代城市技術學校（CTC）異軍突起之后，近年來高中已經陸續分解為技術類、語言類、體育類、藝術類、商科類、工程類、數學和計算機類、科學類、綜合類、音樂類和社會科學類10多種。英國綜合高中占比重最大，英格蘭、威爾士和蘇格蘭綜合高中的規模分別占高中規模的85%、99%、99%。德國和瑞典等國家中等教育階段也是以綜合高中為主體。

借鑒這些經驗，我國普通高中多樣化發展，應該理解為由普通高中率先啟動、進一步分化，打破普通高中與職業高中二分法，高中學校地位平等，使命迥異，逐步形成綜合高中、科技高中、數理高中、人文高中、外國語高中、藝術高中、音樂高中、體育運動高中、學術性高中、國際學校等多種多樣的類別。各種高中所需要的資源和課程不相同。國家要制定各類學校不同的課程體系，才能符合人才發展的需求，使辦學適應學生的志趣和特長發展的需要。

從我國實際情況看，考慮到學生分化的漸進性和不成熟性，綜合高中應該是規模較大的一類。多數高中生入學時不一定馬上明確哪類高中適合自己的發展，此時他們可以先選擇進入綜合高中學習，通過綜合高中內部課程的多樣性和選擇性，逐漸實現學生分流。

早在上世紀80年代至90年代中期，我國曾出現“雙學籍、雙文憑”的經驗。然而，改革經驗缺乏制度保障，曾經一度高漲的地方探索漸趨于平靜。1995年，國家教委頒布《關于大力辦好普通高級中學的若干意見》，指出“一部分普通高中可以升學預備教育為主，有側重地為學生升人高一級學校打下堅實的基礎，為高等學校輸送合格的新生；大部分普通高中，可以通過分流，辦成兼有升學預備教育和就業預備教育的學校；少部分普通高中可試辦成以就業預備教育為主的學?！瓰榱诉m應社會需要和發展學生的個性、特長，各地可以舉辦少量側重外語、體育、藝術以及加強某一學科的特色學?；蛱厣啵囵B德智體全面發展并在某一方面具有特長的學生”。當時的改革思路已為綜合高中的發展做好鋪墊。遺憾的是，在高校擴招的形勢下，部分人認為讀大學機會增加了，普通高中需求增大，不需要大辦綜合高中了。據統計，至今全國自稱是綜合高中的寥寥無幾，且內涵表述各不相同，發展面臨諸多體制機制難題。

國際經驗表明，綜合高中有利于滿足一部分性向未定、興趣分化較為遲緩的學生的需要，達到延緩分化的目的；有利于滿足部分定向較早的學生，能有機會兼跨學術課程和職業課程，擴大學生的知識面，強化通識教育的需求；有利于為學生提供多元教育渠道，使綜合高中的學生能比一般高職學生更具數理、語文基礎及通識能力，也比一般普通高中學生更具有職業性向的認識、。

評價要多元，鏈條要完整

高中多樣化，勢必要求評價尺子多樣、評價維度多元。片面追求升學率，難以滿足學生個人多樣化發展的需求和社會對人才復雜結構性的需求。

在美國，《美國新聞周刊》和《華盛頓郵報》等媒體定期發布教育專家對高中學校的評估報告?！睹绹侣労褪澜鐖蟮馈返让襟w也有自己開發的評估指標，形成對美國公立高中評估的多樣聲音，多種效應。常見的評價指標有：生師比、畢業率、每年畢業生生均參加大學先修課程考試（AP）和國際高中文憑考試（IB）的人次、SAT/ACT平均成績等。每項指標權重不同，學校的綜合表現一目了然。

另外，對最大規模的學校、數學學科最好的學校、教室互聯網設施最完善的學校等都有單獨評價排行。

在評估多樣化的同時，很多專家提出對學校的評價鏈條要延長。這在我國已有嘗試，但在高考的重壓之下，聲勢不大。

美國學者斯塔弗爾比姆（Stufflebeam，D.L.）1967年在反思前人經驗的基礎上提出了CIPP的評估模型。CIPP是背景（Context）、輸入（Input）、過程（Process）和結果（Product）四個英文字母的簡稱。

1981年，約翰斯通（Johnstone，J.N.）又提出一個鏈條更加延長的分析框架，他認為，社會經濟政治發展影響著教育，而教育的輸入、過程與輸出又會影響到未來的社會經濟政治發展（見下頁圖）。在建構國家層面的教育指標體系中，要考慮這個鏈條，開發教育指標。這個模式強調教育系統和社會經濟政治的關聯性，對我們拓寬視野、分析教育成效至關重要。其中，部門輸出相當于學生畢業剛離開學校時的去向。但不限于此，還要看畢業生5年、10年甚至20年后的發展狀況。

借鑒這些研究結果，我們對高中學校的評價應著眼生源情況（過去的社會框架）、學校獲得的教育資源與學校的培養目標（部門輸入，教育資源與教育偏好）、學校教育過程（部門過程）、學生畢業時的結果（部門輸出）、若干年后的后果（未來社會的框架）。

生源情況在學校評價中不能缺少，“增值評價”是很好的嘗試。但現在這個評價環節嚴重缺失。某些示范性高中不僅依賴不完整的評價生存，還加以炫耀，造成了教育生態的惡化。

培養目標是學校的旗幟和宣言，不可或缺。這方面我國高中表述為校訓、校風、學風、教風等，但很多學校雷同，有相當大的改進空間。

培養過程需要依靠課程、教學、社團、社會實踐等載體得以實現。學校培養目標與課程的關系需要重新認識，應依據學校培養目標設置課程，課程與學校培養目標之間的關系不清晰是很多學校的通病。

對學校教育的結果評價，不能僅限于學生剛走出校門時的去向。有的學校將畢業多年的校友信息進行收集，應該倡導。但是，僅僅將畢業生中的領導干部、科學院院士、工程院院士、著名專家學者等羅列一堆，想證明學校的業績也未免片面。畢竟，羅列存在偏頗，關鍵要看完整的鏈條。

從對學校評價的長鏈條看，只有將學生來源、學校培養目標、學校培養過程、學校培養結果、學校培養后果等多方面完整信息綜合分析、相互印證，才能證明辦學成效，才能真正促進高中教育更好發展。