新形勢下工程造價全過程控制方法探析

張永敏

摘 要：伴隨著社會經濟的不斷發展，我國的基礎建設逐漸完善。在建筑項目工程施工中，科學、先進的工程造價管理方法可以增強企業的經濟效益，縮減工程資金投入，減少材料及能源損耗，降低員工勞動量，確保建筑工程安全施工。本文簡要論述了工程造價管理當前的情況，并提出了相應的控制措施，目的在于進一步提高工程的造價管理，確保建筑工程質量安全，減少資金投入，增進企業收益。

關鍵詞：工程造價；全過程控制；方法研究

1 工程造價全過程控制的重要性

從工程造價全過程控制來看，我們便會想到是工程預決算。確實工程造價的控制工作和預決算有類同點， 即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量；套用定額；根據施工圖預算計取費用；編制竣工決算等。但工程造價的全過程控制實質就是運用科學、技術原理和經濟及法律手段把工程造價的發生額控制在核定的造價限額以內， 解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題。就是在建設項目的各個階段， 合理確定投資估算、概算造價、預算造價、合同價、結算價。實際造價隨時糾正發生的偏差以保證項目的目標實現。因此， 工程造價控制比工程預決算更為復雜，解決的技術難度高，還要事前、事中、事后每個階段進行控制來發揮投資效益。

2 建筑工程造價現狀

2.1 招投標方法不完善

伴隨我國經濟迅速發展，市場經濟中的各種經濟主體數量也在日益增加，市場競爭環境越來越復雜，建筑工程企業對承包商進行科學合理的選擇具有十分重要的意義?，F行招投標工作中常見問題主要反映在“評標辦法”上。目前建設工程中最常使用的方法包括綜合評估法、最低低價法等，但綜合評估法評標和最低價法評估極易出現人為因素干擾，對評審結果有一定的影響。

2.2 工程建設中成本管理不合理

在我國建設工程項目中，許多工程項目都存在管理問題。存在管理成本較差，甚至疏與管理在成本投入期間沒有具體分析和合理規劃。都是工程主管人員根據經驗算出大概費用。如果根據沒有經驗的人員概算出投資就會出現投資的隨意性，工程造價沒有全面的系統分析，會使工程造價呈現出動態與缺乏過程的成本管理狀況，對于成本管理不善會造成工程造價難以控制，并且，導致經辦人員對工程資金的隨意性。

2.3 工程造價對竣工結算階段控制不當

許多企業的造價控制工作依賴于竣工結算，而這一部分的工作也確實在房建工程造價控制中占據著很重要的地位，它也是判斷工程是否獲得經濟效益和效益大小的主要標準。在我國目前階段進行的竣工結算工作中存在許多漏洞，一些企業為了自己的利益在結算資金時拖延時間，建設雙方互相扯皮。一些結算工作人員對施工現場的情況不甚了解，工作中參考的依據只是自己的推理和經驗，以至于質量鑒定和工程款結算工作與實際工程脫節。

3 工程造價全過程控制方法

3.1 工程決策階段的造價控制方法

對于工程決策階段造價的控制應當依據科學合理的投資方案，科學的造價控制方法對于項目的投資控制有著非常重要的作用。在項目決策估算階段中，科學合理的造價控制方案對項目建議書和可行性研究報告的編制有非常重要的作用。在項目決策過程中，應當充考慮社會、環境和經濟的因素，以及考慮項目建設過程中及建成后的風險與收益，并對項目在實施過程中可能出現的影響投資的因素，提前進行預估和評價，提出合理的造價控制建議，供項目決策者參考，這樣會盡可能地避免項目實施過程中出現的一些危機，出現危機能及時采取對應的解決辦法。造價管理人員應當全面、準確、合理地提出造價控制方案，不應過高地估計也不能過低地估計風險，盡量地做到準確可行。對于工程決策者來說，應當對造價控制方案充分信任及重視，參考合理建議，確定正確的投資方案及建設方案。如果在項目決策階段不重視造價控制，要做到真正的全過程造價控制只能是空談。

3.2 工程設計階段的造價控制方法

工程設計應當充分考慮施工的設計圖紙和施工過程中的施工要求，在項目做出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計，根據相關的資料研究得出的結論，設計方案是否合理，對工程造價的影響可達到十幾倍或者十幾倍之上，也對工程的質量有決定性的影響。由此可見，設計方案對于工程設計階段的造價控制過程及施工的全過程有著非常重要的作用。針對建設項目的特點，首先要選擇專業性強、技術力量強的設計單位。施工的圖紙設計，應當針對社會和經濟因素，充分考慮當時先進的施工技術，通過嚴格的計算推定，設計出合理的施工圖紙。造價人員應對施工圖紙進行審核，結合工程實際實施環境，參與到工程的設計中，提出合理的設計建議，以便進行造價控制。同時要明確設計責任制，對于工程設計失誤造成的質量事故及投資浪費要進行追責。

3.3 工程招標階段的造價控制方法

對于工程招投標階段的造價的控制，首先要通過招投標競爭手段確定報價合理、資金雄厚、施工技術強的施工單位，同時對工程的質量也是一種保障，招投標競爭可以有效降低工程造價，是控制工程造價一種非常重要的方法。其次要編制工程招標控制價，造價管理人員應當結合工程建設的材料及相關的施工技術等因素，對工程造價進行預算，這樣對工程競爭招標有一個造價上的控制，以便使得工程中標價較為理想，達到控制造價的目的，招標控制價一定要合理，過高可能會導致中標價價格過高，使得業主蒙受不必要的損失，過低工程質量會受到影響。所以對于工程招投標階段的造價的控制方法應當充分考慮經濟效益和工程質量雙重因素，以達到其中的最大的平衡點，使得建設項目投資取得最大的效益。

3.4 工程實施階段的造價控制方法

對于工程實施階段的造價控制，可以看作工程決策、設計、招標階段工程造價控制的實現過程，也是工程造價管理的具體的實施步驟。合理控制工程造價的依據是工程施工圖紙和工程施工技術，工程施工管理人員要根據工程的特點編制經濟合理可行的施工方案，盡可能地采用先進的施工技術，達到節約建設資金控制工程造價的目的。同時對工程材料質量及價格的控制也是控制工程造價的重要手段，要充分考察調研工程材料市場，大宗的工程材料應當采取招標確定供應商，這樣不僅可以降低材料價格，也能控制材料質量。在施工中應當重視工程質量的管理，避免返工造成資金浪費。編制合理的建設工期，按計劃實施并嚴格控制，如果建設工期過長會使得工程花費過多，時間過短可能對工程的實施質量有著影響。在此階段工程造價的控制應當注意平衡質量與造價的關系，不可刻意地控制造價而忽略了工程質量，二者有矛盾時質量應當放在第一位，建設高質量的工程也是工程造價控制的目的。其實工程實施階段造價控制的精髓就是要讓建設投資物有所值。

3.5 工程竣工驗收階段的造價控制方法

工程竣工驗收階段的造價控制主要是要做好工程竣工結算審核，合理的工程結算造價是對建設項目投資最有效的評估依據，無論對于承包商還是業主都是非常重要的，也是工程實施過程中社會效益和經濟效益的體現，是工程的價值所在。

4 結束語

綜上所述，工程造價是一項系統工程，和企業管理一樣，良好的工程造價控制，有助于建設單位理清工程建設的目標，然后通過正確的方式達成目標，進而取得較好的工程建設效果。然而，工程造價方面還存在一些問題，如缺乏全局意識，相關單位缺乏溝通交流等。這些問題阻礙正常的工程造價管理和控制的進行。在以后的發展過程中，我們應該積極的分析這些問題存在的原因，找出解決方案，進而有效地提高工程造價管控的水平。

參考文獻：

[1] 劉爽.工程造價管理全過程控制與建設項目各階段管理的關系[J].中國新技術新產品，2008（11）.

[2] 胡慶偉.試論工程造價管理全過程控制的重要性[J].中國城市經濟，2011（12）.

[3] 夏義梅，戴曉黔.有關預決算工程造價全過程控制與管理[J].科技與生活，2012（3）.

[4] 楊海燕.全過程控制建設項目工程造價管理方法探析[J].中國科技縱橫，2013（5）.