全面預算管理在建筑企業的應用研究

孟凡超

摘要：在當前經濟環境下，全面預算管理在建筑企業中的重要性越來越突出，不僅關系到企業經營水平，成本控制與管理，甚至影響到企業戰略目的的實現，對于企業健康、持續、穩定的發展等方面都具有重要的作用。從客觀上來看，全面預算管理具有長期機制性、戰略性、全面性、系統性，涉及到企業經營過程中的各個環節，是企業在發展過程中能夠找準優勢，科學定位、良性發展的重要因素。對此，下文就以全面預算管理為闡述點，對其在建筑企業中的應用進行簡單的研究分析，希望對完善全面預算管理，提高全面預算管理水平作出一點幫助。

關鍵詞：全面預算管理；建筑企業；應用研究

全面預算管理作為企業財務管理中核心的一部分，是對企業經營活動中各項資源的總體預測。通過合理的分配企業人力、物力、財力等戰略資源，以提升企業經營效益，實現企業發展戰略目標。當然，全面預算管理的作用還體現在對企業內部的監督和管理方面，它作為一個系統性、全面性、戰略性、機制性和整合性的管理系統和管理模式，是衡量企業潛能以及實現企業發展價值的內在助力。對于建筑企業而言，全面預算管理作為企業現代化管理的創新模式，是企業實現戰略轉型和提升市場競爭力的關鍵部分，也是建筑企業改革下的基本要求。

一、全面預算管理的基本特征

全面預算管理是基于企業現代化發展轉型下提出的，是從企業自身出發，強調對企業各方面資源的整合、預算和管理，基本上以預算、控制、考核為基礎，實現對企業發展全過程、全方位、全面的、系統的監督和管理。具有長期機制性、戰略性、全面性、全員性這幾個基本特征。（1）長期機制性。全面預算管理作為一個系統性的管理控制系統，是由相應的組織機構、制度進行確立和規范的，是貫徹于企業經營活動中的各個方面的，服務于企業內部管理。借助預算層層分解，實現預算責權利對等原則，利用預算相關手段、方法、決策等基本原則，以實現全面預算的監管責任。（2）戰略性。全面預算是建立在企業發展的實際情況下的，以企業戰略為導向，對企業內部各個方面進行預算管理，從根本上而言，是服務于企業戰略目的的，一旦企業戰略重點和戰略中心發生改變，企業的全面預算管理也會進行適當的調整，以確保全面預算的科學性和準確性，從而更好的調節企業資源，降低企業運營風險，實現企業經營效益的最大化。（3）全面性和全員性。全面預算管理包含企業生產經營的各個方面、各個層次，需要各個部門相互配合、協調，無論是各部門之間還是各成員之間，都要遵守全面預算管理的基本要求，明確全面預算管理的重要性，在實際工作中自覺貫徹和落實全面預算管理，以提高全面預算管理質量和效果，從而實現企業資源合理利用以及企業利潤的最大化。

二、建筑企業實施全面預算管理的必要性

隨著現代化進度的加快，社會發展對于建筑企業提出了更高的要求和標準，在這種情況下，實施全面預算管理無疑成為建筑企業提升自身內在實力的一個重要的方向和改革、創新的要點。一方面，全面預算管理有助于提升和完善建筑企業資金預算管理水平。對于建筑企業而言，所涉及到的項目大、耗時長、資金量大、周轉速度也較快，實施全面預算管理能幫助企業合理的分配資源、調節資本結構、科學的預算分解和執行，并且它始終圍繞企業的發展戰略目標，提升企業對資金、資源等方面全過程、系統化的監督和防范，對于降低企業經營風險和財務風險，實現企業健康發展具有顯著的作用。另一方面，全面預算管理還有助于企業實現戰略總目標。全面預算管理具有系統性和統籌性，是從企業發展角度而言的，對于建筑企業而言，既能幫助建筑企業對各項事務和工作進行系統化、程序化的劃分和規范化的操作，又能有效的實現基層操作和高層戰略的有機結合，從實踐中落實企業戰略目標，在全面預算管理過程中對企業戰略目標、投資管理、財務管理等方面進行科學的歸納和配置，為企業總目標的實現提供方向，作出鋪墊。

三、全面預算管理在建筑企業中的應用

全面預算管理在建筑企業中的應用必須要符合建筑企業的發展特點，同時還要體現建筑企業的內在要求，在實際過程中，要切實的為企業發展服務。

一是，構建以戰略目標為導向的全面預算管理思想。企業戰略目標的建立是建立在對企業內外環境的把控下的，符合企業的發展要求和基本特點的。全面預算管理在建筑企業中的應用需要深入的了解建筑企業的內部各個環節，并且突出與經營環節的各個單元的經營目標相互結合，以企業戰略為導向，強調對企業戰略目標的具體化和監督控制化，借助全面預算管理的全面性和全員性，構建良好的企業全面預算管理環境，提升全員的全面預算管理意識，使全面預算管理工作能真正貫徹落實，從而為企業戰略目標的實現鋪墊基礎。而以企業戰略為導向的全面預算管理思想也為企業管理提供正確的思路和引導，促進企業健康發展。

二是，設立全面預算管理機構。全面預算管理機構的設立是提升全面預算管理工作質量和效果的一個重要因素。對于建筑企業而言，實行全面預算管理就必須要結合自身的發展特點和基本組織結構建立相應的全面預算管理機構，包括：預算管理機構、預算執行機構，以提高對全面預算管理的系統性、科學性和有效性。當然，從根據建筑企業發展的實際情況，從細致上看也可以設立以下的幾個機構：（1）預算管理審批機構和預算管理委員會。前者主要是對全面預算方案的審批、調整等，以確保全面預算管理策略制定的有效性和科學性。后者則是從預算管理制度、方法、相關流程的組織和制度上出發，以體現對全面預算管理方案的落實和監督、執行力度。（2）預算管理辦公室。簡單來說就是執行機構，由財務部、經營發展部以及工程造價部等相關人員構成，其旨在傳遞預算編制方針、程序，制定預算管理辦法和政策。（3）各預算責任部門。根據企業全面預算政策發揮自身責任要求，收集企業經營過程中各個方面的資源以及全面預算目標貫徹和落實的實際情況，定期的對預算執行情況進行分析，并向相關管理辦公室提交報告，以便上級部門收集更多的資料、材料，確保各個材料的準確性和完整性，從而為全面預算管理策略的制定提供材料支持。

三是，基于動態管理實施全面的過程控制?？茖W的、合理的全面預算管理策略是企業提升競爭力和提高經營效率的內在要求。實際而言，全面預算管理涉及到企業管理中的各個環節，需要落實到具體、落實到細節，只有這樣才能從根本上發揮全面預算管理的基本職能。全面預算管理需要做到事前預算、事中預算、事后評估，是一個系統化、全過程化的預算實踐，也就是說基于動態管理實施全面的過程控制是全面預算管理的客觀的體現。（1）做好預算編制工作，嚴格按照要求進行預算執行。各個部門要根據預算執行情況進行分析、反饋，以提升預算管理的有效性和監管性。（2）對預算執行進度與結果加以計量。明確各個環節可能存在的差異性，并找出存在差異性的相關原因，根據企業發展要求和戰略目標進行適當的調整，一方面為編制下期的預算提供參考資料；另一方面也能及時的發現企業經營過程中存在的風險系數，并加以防范和控制，提高對問題的解決效率，實現預算控制目的。

四是，整合全面預算管理工作與其它職能管理。全面預算管理是涉及企業各個方面，具有顯著的全面性和全員性。既需要企業內部員工樹立全面預算管理思想，具有先進的全面預算管理理念和專業化的全面預算管理方法，能夠在日常實踐中，自覺的參與到全面預算管理工作中。同時還要求各個部門之間相互交流和合作，制定完善、健全的預算管理體系和制度，明確各個部門的崗位要求和職責，從而達到企業內部資源的合理配置和優化利用。當然除此之外，還需要建立完善的績效考評制，落實責任制，以提升全面預算管理的效率和質量，使其為企業更好的發展創造更優的環境。

參考文獻：

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[2]黨曉蕓.對于建筑施工企業實施全面預算管理的幾點思考[J].甘肅科技，2012，15：105-106.

（作者單位：山東津單幕墻有限公司）