劉金山 賀 琛
時間偏好指行為個體在現在與將來之間存在偏好的現象。跨期選擇中,時間偏好被用于將行為個體未來的效用貼現到現在,以表達個體對于現在以及未來的相對評價。而由眾多行為個體的意愿疊加在一起表現出的社會時間偏好,即社會貼現率,則代表了由各個行為個體所組成的社會整體對社會當期以及未來各期財富價值的相對評價。
作為公共投資項目決策過程中的一個重要參數,社會貼現率的取值是決定一個公共項目最終能否實施以及眾多公共項目如何取舍排序的關鍵。過高的社會貼現率使貼現后未來收益的現值低于其實際價值,導致人們比起長遠的利益更加注重當前短期的利益,并傾向于將成本負擔轉移到后代身上 (尚衛平和黃耀軍,2002[1]);過低的社會貼現率則導致諸多社會無效工程也能通過成本效益檢驗而紛紛上馬,造成社會資源的浪費。由此,選定恰當的社會貼現率以及當社會貼現率取值偏離預期時從社會貼現率的影響因素入手對社會貼現率進行調控對于經濟資源的合理配置及可持續發展具有重要意義。
當前對中國社會貼現率的研究還很少,且大都集中在我國整體社會貼現率取值的確定上,對社會貼現率背后影響因素的探討亟需完善;此外,我國地域遼闊,東、中、西部各區域經濟發展情況各異,將全國范圍內社會貼現率作為單一研究對象,不符合科學規律,也忽視了社會時間偏好的地區差異,使得研究“只見整體,不見細節”。……