基于校園易班應用下“互聯網+黨建”平臺搭建的研究

邵建榮　師曉東　趙欣　葉壯　馬亞東

摘 要 以互聯網快速發展為契機，探討如何利用高校易班平臺，發揮易班資源優勢，搭建“互聯網+黨建”模式。本文從黨員管理、信息化建設、黨員發展、先進性示范、流動黨員管理、思想引領等方面闡述了高效“互聯網+黨建”的易班體系新模式，對加強高校網絡思想政治教育，健全黨員發展體制，拓展黨建工作平臺具有借鑒意義。

關鍵詞 互聯網+黨建 易班 模式

中圖分類號：D25 文獻標識碼：A

國務院于2015年7月印發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，“互聯網+”上升到國家戰略層面，已然成為中國當下最熱的詞匯。十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央，開啟了全面從嚴治黨的新征程，面對互聯網時代的機遇和挑戰，黨建工作也到了“互聯網+”時代。2016年12月15日，國務院印發“十三五”國家信息化規劃的通知（國發〔2016〕73號），明確提出“服務黨的建設工作，推動互聯網+黨建”，信息化作為推動互聯網時代社會經濟發展的新產業、新動能、新載體，必將為黨建工作帶來新的活力。“互聯網+”時代，黨建與信息技術的深度融合是政黨走向現代化、實現科學化的客觀需要，也是高校學生黨建提升管理育人、服務育人水平的內在需求。

1高校黨建工作與互聯網融合的意義

根據2017年1月中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2016年12月，我國網民規模達7.31億，中國網民規模已經相當于歐洲人口總量，普及率達到53.2%，超過全球平均水平3.1個百分點，超過亞洲平均水平7.6個百分點。全年共計新增網民4299萬人，增長率為6.2%。我國手機網民規模達6.95億，增長率連續三年超過10%。臺式電腦、筆記本電腦的使用率均出現下降，手機不斷擠占其他個人上網設備的使用。得益于學校教育信息化水平的進一步提高，青少年網民的占比很大，且具有地域差異，東部地區為39.3%；中部和西部地區為27.2%和26.7%，東北地區占比為6.9%（CNNIC發布《2015年中國青少年上網行為研究報告》）。以數字化、網絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起，移動互聯網、物聯網、大數據、云計算、虛擬現實技術等已經全面滲透經濟社會生活的各個領域，“互聯網+”逐漸成為全新話語體系。習近平在全國基層黨建工作手機信息系統正式開通儀式上指出：“將手機等新技術應用到黨建工作中，既是信息化時代發展的客觀要求，也是黨建工作與時俱進、創新改革的重要體現”。

以慕課、微課為資源的智慧學習成為各大高校改革的主旋律，大學生作為非常活躍的網絡群體，“互聯網+”理念伴隨著高水平大學建設進程中隆重登場。2007年，易班在上海部分高校應用，起初是作為網絡班級平臺（e-class），自2014年國家 教育部、中央網信辦印發易班推廣實施方案以來，全國高校迅速掀起易班建設的熱潮，易班已經成為了大學生專屬綜合性網絡平臺。互聯網已經融入大學生的學習生活之中，如何在移動互聯網平臺中開展高校黨的建設成為高校黨建過程中不可規避的一項重要思考問題，高校“互聯網+黨建”對于促進高校黨建工作具有重要意義。

2“互聯網+黨建”的模式研究

認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，特別是全國思想政治工作會議的講話中提到“培養什么樣的人、怎么樣培養人”的總思路，緊緊圍繞《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》，深入推進高校基層黨建工作“政治性、群眾性、創新性”，以強化基層黨組織政治功能和服務功能為核心，以務實+創新精神狠抓黨建落實，實現黨的建設與學生思想政治教育聯動發展、相互促進，為實現“中國夢”目標提供合格人才保證。

2.1建立交互式黨員信息數據管理平臺，探索構建黨員信息管理新模式

探索開發易班“智慧黨建”平臺，結合易班大數據平臺的優勢，整合校內資源，從全局角度出發，實現黨員成長“畫像”。在黨員信息遷移到易班平臺的前提下，嘗試建立黨員培養效果和模塊化大數據之間的聯系，以便為每個學生黨員提供個性化的指導，實現培養工作高效性、真實性、連續性。

2.2建立黨員發展“一站式”網絡服務模式，規范黨員發展程序，突出“組織、程序講原則，發展、培養重個體”

根據民主評議、團推優的程序嚴格設定操作流程，通過模塊化設置，將制度要求反映到網上操作中來，堅持發展黨員“統一領導、統一標準，統一要求”。在發展和培養的過程中，又要充分考慮每個人的個性特點，設置開放式模塊，聽取廣大黨員群眾的意見，關注其成長過程的培養。

將組織程序模塊化，不僅規范了黨員發展流程，提高了黨員發展的工作效率，也提高了黨員發展的透明度，同時能夠更加充分的聽取群眾意見，是黨建工作在互聯網時代有意義的探索。

2.3建立大學生黨員先進性示范“基地”，打造紅色教育網絡主陣地

充分利用中組部“共產黨員網”（全國黨建網站聯盟）、人民日報“中國共產黨新聞網”（全國黨建云平臺）以及中宣部“黨建網”等政治性、權威性、指導性黨建平臺的指導文章，結合全國代表性紅色教育基地資料，發揮政治理論優勢，打造“寬”、“厚”、“實”的紅色網絡教育陣地，建立大學生黨員教育、學習、研討網絡“基地”。

2.4規范和健全流動學生黨員管理體制

通過黨員信息數據管理平臺的建立，實現分類化管理，尤其是針對流動黨員，組織管理非但沒有削弱，反而得到加強。高校流動黨員主要是畢業后未及時轉出組織關系的黨員、或已轉出組織關系但沒有及時轉入新的黨組織的黨員以及因參加社會實踐、演出、交流、實習等短中期離校的黨員，這類黨員往往由于組織生活會的時空限制不能正常參加組織生活，如果建立臨時黨支部也存在難度，則會出現階段性“真空”發展期，不利于積極分子的連續培養和黨員的持續考察。

而在“互聯網+黨建”模式下，克服了黨支部線下組織生活時空的限制，黨員的管理、教育、學習、匯報、考察實現動態延伸，切實運用互聯網技術加強黨的基層組織建設，增強黨組織的凝聚力。

2.5緊扣時代脈搏，與黨中央高度統一，想青年之所想，思青年之所思，引領時代最強音，助力青年人才培養

以2017年“大學習大討論學習教育活動”為例，以學生黨支部為單位，線上線下相結合，創造人人皆學、時時能學、處處可學的環境和條件；通過易班“智慧黨建”平臺，利用易班開放式平臺設計，對接微信平臺、微博平臺、QQ平臺等，多維度發布優秀黨建課程，實現線上線下相結合的學習模式。通過黨建信息資源匯集、整合、傳播、反饋，實現互聯網環境中黨建工作的點—線—面立體組織結構，增強互聯網黨建的組織功能、政治功能、宣傳功能和服務功能。

3高校實施“互聯網+黨建”模式的優勢

3.1能夠筑牢大學生網絡思想主陣地，黨建工作與互聯網相結合，也是與涉及全體學生的思想政治教育相結合，通過互聯網黨建平臺形成紅色輻射圈

80后、90后是運用互聯網的主力，傳統的學習載體和教育方式已不能滿足年輕人的心里訴求，為抓住年輕人的核心訴求，引導年輕人樹立正確人生觀、價值觀，讓社會主義核心價值觀體現在學生學習生活的方方面面，“互聯網+黨建”構建線上線下相結合的思想教育主陣地，占領網絡高地、宣傳黨的主流價值觀，抵制負面、消極甚至反動的言論，使廣大師生堅定社會主義和共產主義的理想信念。

3.2能夠更加完善黨員管理，健全黨員發展體制

在傳統的黨員管理制度的基礎上，利用大數據平臺，進一步補充和完善黨員信息，實現精準管理。構建黨員、黨的基層組織互通互聯、線上線下互補互促。通過互聯網平臺的網絡課程的自主學習過程可追蹤，實現線上學習效果評價和線下匯報考核相結合，拓寬了黨員考核的方式和途徑，使黨員考核方式更加靈活，考核內容更加豐富，同時從根本上杜絕了部分黨員突擊補充材料，應付考核的現狀。

3.3突破時間與空間的限制，將現實中的黨建活動與互聯網有效對接，極大地拓展了黨建工作平臺

實現了管理服務便捷化，教育培訓的靈活化，信息發布的集約化，交通溝通的扁平化，黨建決策的科學化，黨風監督的實時化。黨建工作由靜態向動態提升、由單一向多元演變、由單邊向互動轉化。“互聯網+”和新媒體在黨建工作中的應用，提高了黨建工作的感知能力、反應能力和塑形能力。

3.4以易班平臺為依托，搭建互聯網+高校黨建，是發揮易班資源優勢，貼近高校黨建實際，貼近黨員同學生活，符合高校黨建學生黨員特點的民生工程，具有很強的針對性，應用性和示范性

讓黨員發展、教育、管理在“陽光”下運行，一方面切合網絡發展規律，滿足黨員學生網上學習的需求，黨員學生能第一時間了解、學習、傳播黨和國家、學校的政策，同時也滿足黨員學生網上辦事的需求，黨員學生可以隨時隨地關注組織動態，及時匯報思想，避免了組織生活因客觀因素而不能及時開展的情況；另一方面黨員的先鋒模范作用要求在廣大學生群體中具有引領作用，這就要求學生黨員以更嚴格的標準要求自己，在學生群體中才能起到模范帶頭作用，真正發揮黨員引領作用。

4目前存在的困難和解決的辦法

（1）黨建工作與互聯網相結合，就必須遵循互聯網發展的規律，同時也必須加強網絡安全管理。尤其是在大數據時代，要利用好大數據的優勢，也要避免因數據泄露造成的不可逆轉的影響。一是從網絡技術層面加強安全防護，避免“黑客”入侵，二是建立健全安全管理體制，制定信息安全管理規定，三是嚴格責權劃分，實行涉密信息查看權限，四是建立黨建信息公開內容及范圍管理制度。

（2）互聯網具有信息傳播的實時性、高效性、低成本、難以阻抗等特點，如果疏于引導和管理，互聯網黨建平臺容易淪為大家閑聊、“吐槽”、調侃的渠道，更有甚者在網絡黨建平臺造謠傳謠，顛倒是非，造成紅色陣地“燈下黑”，勢必會影響黨建工作的政治性、嚴肅性。因此，必須建立一支素質過硬的網絡監察隊伍，及時引導正面輿論，同時對違反紀律和規矩的行為要及時匯報給黨員所在支部或上級黨組織，必須“一事一報”，不積累，不拖延。

（3）易班平臺作為國家大力推廣的學生綜合性學習生活社區，開放性和用戶黏性是其賴以生存的關鍵，正是因為其開放性的設計，需要黨建工作隊伍中具備網絡技術的專業人才，才能開發出符合自身特色的黨建輕應用，不斷豐富和完善“互聯網+黨建”模式的活動載體。

參考文獻

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