淺談建設工程合同與合同管理

熊開藝

【摘 要】合同是企業之間進行有效經濟活動的重要基礎性保障，對合同中的雙方權利和義務進行明確的責任劃分，具有較強的法律約束力。本文主要從我國建設工程合同管理的現狀出發，提出合同管理存在的主要問題，在此基礎上強化解決的主要措施。

【關鍵詞】建設工程；合同；合同管理

我國經濟的快速發展，為建筑行業的發展提供了前所未有的機遇。從現階段來看，我國建筑工程在項目的數量與質量上經歷了重大的發展，技術手段與整體的管理水平有了較大的飛躍，建筑工程的建設發展越來越標準化與規模化。合同是企業之間進行有效經濟活動的重要基礎性保障，對合同中的雙方權利和義務進行明確的責任劃分，具有較強的法律約束力。合同管理在建筑工程建設中發揮著重要的作用，因為建設工程的工作周期較長，在整體建設過程中存在著較多的不足之處，處理不好容易出現較多的糾紛問題。因此，加強建筑工程中的合同管理尤為重要。

一、建設工程合同的主要特點

（一）合同簽訂內容易產生歧義

建設工程的合同應加強嚴密性的保障。這是因為其所涉及的法律知識較為廣泛，應采用嚴肅的態度加強建設合同的管理。在建設合同的管理設置上應明確合同雙方的責任，并約定好相關的違約賠償。但是建設工程是一個動態的實施過程，所涉及的變量較多，建設工程合同是在整體工程建設之前所簽訂的，較為容易產生諸多的突發情況，在相關責任的歸屬上容易產生一些歧義。

（二）合同管理所涉及面較廣

建設工程合同所涉及到的單位與部門較多，不僅包括具體的業主，還包括一些承包商與監管單位等，部門眾多，相互間的配合更為復雜。因此，只有做好各部門與各單位間的相互配合，才能保障建筑工程項目建設管理的正常運行。

（三）合同的有效期限較長

建設工程的合同有效期限主要由建筑工程的具體建筑特點決定的，由于建筑工程的建設過程相對復雜，不僅包括招標，還包括合同的簽訂與施工、竣工等，通常需要兩年乃至更長的時間來完成。此外，合同所涉及的內容也具體包括建筑工程管理的方方面面，稍有點疏忽就會造成不可避免的經濟損失。因此，在簽訂合同的過程中，應充分考慮建設環節的各方面，發揮建設工程合同所應具有的真正效能。

二、建設工程合同管理中存在的問題分析

（一）合同雙方主體法律意識較為淡薄

建設工程的合同應以公平與公正為制定的主要原則，加強法律效應的協議保障。但是在一些建筑企業中還存在著違背國家要求的規定，合同內容缺乏必要的公正性與合理性設置，容易出現諸多訴訟問題。這些合同不具備明確的法律效應，不僅會損害市場經濟的正常秩序，對于一些認識不足的建筑企業，還會由于錯誤的認知，損害合同中他方的權益。

（二）合同管理人員的整體水平有待完善

由于建設工程合同管理的特殊性，應加強對建設工程合同管理人員的專業知識學習，在此基礎上強化有關建筑知識的習得，保證整體合同管理的合理性與科學性。但是值得注意的是，在實際合同管理工作中還存在著由于管理人員技能欠缺，管理人員數量不足的問題，不能很好地保證管理正確實施，還沒有形成較為完善的管理體系，合同管理人員的整體水平尚待提高。

（三）合同管理缺乏明確的制度規范

在建設工程的實際合同管理中還存在著諸多問題，最重要的原因就是合同管理制度的不盡完善，在合同管理中還缺乏必要的理論依據。現階段，建設工程合同范例中還缺乏明確的管理規范，沒有建立起較為完善的監督與考核體系，在執行力度上也會有差異。

三、加強建設工程合同管理的主要措施

（一）重視法律宣傳，提高法律意識

建設工程的合同具有較強的法律約束力，應受到法律的嚴格保護。建筑合同的簽訂一定要遵循合同中的各項條款，對合同中所明確的工期成本與時間及相關賠償等考慮在內，進而在公平公正的前提下進行。對于合同的簽訂雙方來說，應在簽訂前進行充分的協定。這就要求承包方與發包方加強相互之間的法律知識學習，對合同中的有關內容進行審核，通過利用法律手段解決實際的合同糾紛，保護雙方的合法權益。

（二）制定明確的合同管理制度

建設工程合同管理中應提高合同管理的首要執行力，建立完善的合同管理體系，可以以合同管理制度為主要的依據，不斷規范合同管理的主要行為，保證建設工程合同管理工作的按時開展與完成。

首先，完善合同管理的日常流程，建立科學完善的管理體系。通過合同管理體系的建立，可以激發工作人員的工作積極性，進而提高合同管理的主要執行力。其次，加大合同管理執行結構的設置。在合同管理的各個流程中可以有針對性地設置專門的部門人才，保證合同管理工作的正常有序進行。最后，在合同管理的履行階段，應做好適當的監督管理工作，在保障合同管理符合實際發展的需求的同時，對合同的變更情況做到及時有效的管理與應對。

（三）注重專業合同監管人員的有效培養

建設工程合同管理中專業合同管理人員的設置具有十分重要的作用，其是合同管理工作科學性與合理性的重要保障。加強建設合同管理中專業管理人員的配置，不斷提高管理人員的管理水平，建立專門的人才培養管理體系，充分利用現代的科學管理水平加強管理人員的法律素養培養，不斷提升工程管理人員的基本認知與綜合素質，為建設合同的管理工作奠定發展的基礎。

四、結論

經濟的快速發展，為建筑行業的發展提供了前所未有的機遇。從現階段來看，我國建筑工程在項目的數量與質量上經歷了重大的發展，技術手段與整體的管理水平有了較大的飛躍，建筑工程的建設發展越來越標準化與規模化。合同是企業之間進行有效經濟活動的重要基礎性保障，對合同中的雙方權利和義務進行明確的責任劃分，具有較強的法律約束力。合同管理在建筑工程建設中發揮著重要的作用，因為建設工程的工作周期較長，在整體建設過程中存在著較多的不足之處，處理不好容易出現較多的糾紛問題。因此，加強建筑工程中的合同管理不僅可以促進建設工程的有序完成，還可以促進建筑行業不斷向前發展。

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