中職教育供給側存在的問題及改革思路

劉莎莎

【摘 要】現階段在我國供給側結構性改革的背景之下，我國的中職教育，供給數量遠遠超過受教育個體的實際需求，導致供給質量無法滿足受教育個體的現實需要等各類問題大量涌現，因此，中職教育亟需進行供給側改革。在本文中，筆者與自己的工作實際相聯系，首先闡述了當前中職教育供給側現存的問題，進而提出了供給側改革的相關思路。

【關鍵詞】中職教育；；供給側改革；內涵式發展

從二0一二年來開始，我國的經濟發展由之前的高速增長朝著中高速增長轉型的新態勢。進入新時期以來，面對總供給比總需求大的現狀，及供給結構在總體上呈現高端商品供給不足，而中低端商品過剩的不平衡局面，國家提出了進行供給側全面改革的嶄新思路。在教育領域也同樣有著供給側改革的問題，特別是在中等職業教育中，由于長時間以來存在招生的吸引力不夠壓力大的問題，急需進行供給側的改革，促進其轉型以求長遠發展。在這些相關研究的基礎上，可以得出進行中職教育供給側改革是時代的必然選擇。

一、中職教育供給側存在的突出問題

中職教育的發展史有三十多年的歷史了，學校的規模一直都是中職教育發展的關鍵點。規模促進著中職教育的供給戰略，雖然中職教育規模的迅速擴大起到一定的作用，打下了中職教育的供給基礎，然而，此種供給模式隨之而來的缺陷也帶來不少的問題：

（一）供給數量大于受教育個體的實際需求

在中職教育大規模發展過程中一直存在的是，中職教育總是一直都有吸引力不夠導致招生壓力太大的問題。這些問題和國民心理對技術比較輕視、中職教育質量不高相關聯，這也與供求關系失衡有關。

（二）供給質量無法滿足受教育個體的求學需求

被社會大眾一直評價不高的中職教育質量的問題，假如單從供給側的角度進行分析，主要有以下四個主要問題：

1、供給結構：重市場導向，輕科學規劃

中職教育的實質是專業化的教育，專業性的結構是中職教育最主要的供給結構的特征。在調查研究中發現，由于中職學校的專業變換的頻率太高，雖可以從中反映出中職學校對于滿足市場需求的靈活性，但由于調整得過于密集，使得中職學校教師隊伍和專業教學的需要無法相適應。特別引起關注的是，有些專業的調整純粹是受了市場的操控，缺乏調整的科學性與有序性，與中職教育的辦學初衷相背離。

2、供給目標：重一技之長，輕終身發展

對目前我國中職教育發展的定位進行反思，由于深受到傳統思想的影響，管理模式與課程設置都存在因循守舊的問題，一直在沿用以就業為導向，培養出有一技之長的人才為中職教育的培養目標。技能的培養始終占據了主導，忽視了對創新能力的培養，無法跟上國際主流發展思想。

3、供給要素：重形式、輕內涵

近年來，隨著中職教育建設規模的不斷擴大，辦學的整體條件有了大幅度的提升。雖然校園環境與辦學條件有了很大的改善，但是進入其中，卻常感覺到校園的無秩序感與課堂教學的無效率。從外表看起來，中職教育發展迅猛，實則缺少應有的內涵。

4、供給過程：重招生、輕培養

招生在中職學校是重頭戲。中職教師在巨大的招生壓力下，無法集中精力在教學的實施上，使得中職學校的學習風氣不佳，學生的角色感喪失。由此可見，重視招生，輕視培養是中職學校的最大弊端。

從整體上來看，中職教育供給側改革的著力點應放在規模的調整上，對供給的數量進行科學合理的控制，將供給人才的質量得到實質性的提高。在新形勢下，主要的資源要放在人才質量的提高上，根據現有的條件與質量提升的空間，對中職的發展規模進行理性的控制。在質量與辦學的規模起沖突的時候，要將質量作為是決策的首要條件，具體給出如下的建議：

1.以提高質量作為準繩，調整中職教育供給規模

中職教育發展的重點是質量，質量是生存下去的關鍵所在，也是供給側改革的重心所在。中職教育的最終目標是對人才的培養，所追求的是質而不是量，教育的規模應建立在保障質量的基礎上，不能只求規模不求質量。在中職教育的實際教學過程中，大量的中職學校在新生剛剛入校，就將學生分在了升學班與就業班，區別對待。升學班的學習內容主要是數學、語文能專業基礎課的教學內容，猶如是設置在中職學校的普通高中。就業班主要學習內容就是職業技能，對文化學習比較忽視，導致培養出來的人才文化素質不高。

2.以督導評價為手段，提高中職教育供給質量

在中職教育中要促使質量的不斷提高，單靠對質量的反復強調是遠遠不夠的，要以督導評價作為手段，建立并完善相應的保障體系，將中職教育從單一地注重規模發展轉到注重內涵的發展上來。現在國家出臺了督導與評價中職教育質量的相關文件，然而從評價的重心與內容體系來看，此類政策更有利于中職教育對于規模發展的追求。所以，要真正有效地使中職教育質量有所提高，一定要建立以學生的長期發展為重心的評價體系，對中職教育質量評價中的誰來評、評價的內容、如何來評等等相關問題進行明確。

3.以開拓創新為動力，保證中職教育供給側改革

一是，對于中職教育的理論要加以創新。當前，針對職業教育研究的領域還沒有任何獨立的CSSCI來源期刊，對于中職教育的研究比較落后，缺乏相應的研究成果，學術的構建對政策的作用力是有限的，使得國家政策難以執行。二是，要對中職教育的過程加以創新，政府就要對其功能定位進行轉變，將直接的管控轉變為間接的管理，將中職學校辦學的積極主動性調動起來，從而激發出學校的辦學動力。

二、結束語

綜上所述，中職教育在大力推進教育公平的公平性與滿意度，及普及高中教育等相關政策的背景之下，中職教育一定要進行供給側改革，才能做到科學合理控制辦學規模，從而提高教學質量與保證所培養人才的質量。

參考文獻：

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