鄉鎮文化站建設的理性思考

王學海

文化是一個民族生存、發展的靈魂，鄉鎮文化站是社會主義文化建設的首要陣地，它對促進社會主義新農村的文化建設有著十分重要的意義，因此，加強建設鄉鎮文化站是當今社會主義新農村文化建設的重中之重。本文將從鄉鎮文化站的職能、其在建設中存在的問題以及解決措施三方面對當前鄉鎮文化站的建設進行探究。

鄉鎮文化站是國家基層的文化事業單位，是促進文化繁榮發展的重要陣地，它承擔著農村群眾文化的建設任務，是建設農村文化的關鍵部門。加強鄉鎮文化站的建設，有利于促進社會主義先進文化的發展，還可以有效的維護廣大人民群眾的基本文化權益，提高他們的綜合文化素養，進而推動社會主義新農村的建設。

1 鄉鎮文化站的職能

鄉鎮文化站作為我國基層的文化事業機構和農民群眾進行各種娛樂活動的文化場所，其有以下幾種職能：（一）通過多種多樣的文藝形式，對廣大人民群眾進行社會主義教育與共產主義教育，宣揚黨的政策、方針，舉辦各種群眾性的文化娛樂活動，提高農民群眾的思想覺悟，促進其文化水平的提高。（二）對農民群眾進行愛國主義教育和先進的科學文化知識教育，激發人民群眾的愛國熱情，提升他們的科學文化素養。（三）發揮對其管轄區域內的文化娛樂場所的管理作用，建立并完善與之相關的管理、審查體系。（四）搜集、整理民間的文化遺產，做好文化遺產與文物的保護工作，促進相關文化產業的產生與發展。

2 鄉鎮文化站建設存在的問題

2.1 各地區之間發展不平衡

當前，我國鄉鎮文化站建設的總體水平較好，鄉鎮政府會為文化站舉辦的文化活動提供專門的經費，但不同地區之間的發展并不平衡，主要表現在兩方面：一方面是受到社會經濟、交通條件的影響，有的地區文化建設較好，有的地方較差，造成縣域之間文化發展的不平衡；另一方面是村鎮之間的發展也存在不平衡性，距離縣城較近的村鎮的文化建設要大大高于遠離縣城的村鎮。

2.2 管理體制不順

我國鄉鎮文化站的建設在其管理體制上存在著較大的問題。目前，雖然已經在體制上確定了鄉鎮文化站屬于公益性事業單位，使其與政府的職能區分開來，但是由于文化站的場地、工資、人事關系等方面都處在各地政府的管理之下，這使得文化站的管理十分混亂，甚至阻礙了文化事業的發展。

2.3 工作人員缺乏創新

文化是需要創新的，但現今鄉鎮文化站的工作人員普遍存在年齡較大的問題，一些員工甚至在其崗位上工作了十多年。這使得文化站缺乏新鮮血液的刺激，不能滿足群眾日益增長的文化需求，從而對其可持續發展造成了一定的阻礙。

2.4 文化設施不完善

相關規定中，鄉鎮文化站要為群眾提供其所需要的基本文化設施，包括圖書、網絡、電子設備等，但現實中，大部分地區的文化站設施十分落后，滿足不了人們的需求。例如大部分的鄉鎮沒有專門的文化活動場所，一些文化站至今還處在使用廣播的階段，還有一些文化站甚至連工作人員都沒有，成為一個空站。

3 鄉鎮文化站建設的措施

3.1 加強對鄉鎮文化站的規劃

要根據社會發展水平與群眾文化需求，確立鄉鎮文化站的發展規劃與工作目標。同時，還要根據不同地區的實際情況，對鄉鎮文化站的基本設施、資本、人員等方面進行合理規劃，從根本上解決文化站發展的阻礙因素。例如，各鄉鎮依據自身特點，從文化網絡、文化活動、群眾需求等方面進行規劃，因地制宜開展適宜群眾的文化工程，使文化站發揮其作用。

3.2 理順管理體制

根據當前文化站實際運行的情況，鄉鎮文化站的體制應該統一到縣一級，即將現有體制改為由縣級文化主管部門直接管理的體制。原有體制中的鄉鎮政府管理，無論從思想還是能力上都難以使文化站發揮出其作用，而縣級管理可以有效的解決這一現象，促進文化事業更好的發展。

3.3 提高人員隊伍的創新能力

針對文化站中存在的人員缺乏創新的問題，可以通過引入新的專業人才和競爭機制來解決，例如讓經驗豐富的老員工給年輕人才講解工作規律與方法，使其快速掌握，并培養他們的獨立組織能力。還可以努力提高鄉鎮自身的文化創新能力，在發掘與保護我國優秀傳統文化的基礎上發揮創新能力，促進鄉鎮文化站的可持續發展。

3.4 增加基本設施建設

要將文化站經費納入政府的財政預算中，加大對文化站基礎設施建設、文化網絡建設、文化教育培訓等方面的經費投入，使所有鄉鎮的基礎設施都與其經濟發展水平相適，最低也要達到都有專門的文化活動室的程度。

結論：鄉鎮文化站作為基礎性的文化事業單位，對提高群眾文化素質、促進我國文化不斷提高有著重要的作用。政府應加強對鄉鎮文化站職能與意義的認識，發現其在運行中的問題并通過有效手段及時解決，使其發揮出本身所具有的功效，提高基層村群眾的思想素質與文化水平，進而推動我國文化事業更好更快的發展。

（作者單位：青州市王墳鎮文化站）