提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效性的途徑探討

王春芬 王勇

[摘 要]建立更加科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，確保農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠朝著更加科學(xué)規(guī)范的道路持續(xù)前進(jìn)，這是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)發(fā)展的客觀要求，所以我們必須要認(rèn)識(shí)到，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效性意義重大。本文結(jié)合筆者實(shí)際工作研究，對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了一番論述。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；實(shí)效性；提升途徑

[中圖分類(lèi)號(hào)]F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理即是以當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況、市場(chǎng)環(huán)境條件和國(guó)家相關(guān)政策為依據(jù)，來(lái)實(shí)施有組織、有計(jì)劃的管理活動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要目標(biāo)是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，借助于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)等資源的合理配置來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。所以，我們必須要堅(jiān)持在國(guó)家相關(guān)政策的指引下，充分結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)，制定有針對(duì)性的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作計(jì)劃，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)效性。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要任務(wù)

第一是農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)構(gòu)建和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相符合的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督體系，在不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)民主管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)職能，對(duì)目前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作模式予以創(chuàng)新改革，深入推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理改革。同時(shí)應(yīng)當(dāng)在條件符合的地區(qū)積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息化智能化管理，做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，保證相關(guān)資源要素能夠合理流動(dòng)，確保農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的安全。

第二是借助于有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理來(lái)降低農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。目前來(lái)說(shuō)，農(nóng)民群眾減負(fù)工作已經(jīng)取得了初步成效，工作重心在于對(duì)農(nóng)村負(fù)擔(dān)反彈的管控，對(duì)于監(jiān)督管理工作的主要內(nèi)容來(lái)說(shuō)，通常需要做好對(duì)資金籌集、勞動(dòng)統(tǒng)籌的管理工作，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、信訪、事件的清查規(guī)則等相關(guān)工作，另外還應(yīng)當(dāng)針對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作予以加強(qiáng)，保證相應(yīng)政策制度的貫徹執(zhí)行。

第三是推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及社會(huì)化服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建。一方面，應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系農(nóng)村服務(wù)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要開(kāi)展多元化專(zhuān)業(yè)合作，做好相應(yīng)的試點(diǎn)工作，傾向于對(duì)當(dāng)?shù)睾献鹘?jīng)濟(jì)組織的規(guī)范與培育工作，不斷積累總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，做好推廣宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)入積極性；另一方面，必須要盡快轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)對(duì)社會(huì)化服務(wù)體系的組織形式予以深入研究，比如說(shuō)盡快建立完善民主管理制度和更加科學(xué)的服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)水平的不斷提升。

2 提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效性的途徑

要真正按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及自然規(guī)律的實(shí)際要求，科學(xué)調(diào)配農(nóng)村資源，不斷激發(fā)人的主觀能動(dòng)性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)階段我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢(shì)和新任務(wù)，真正推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作邁上新臺(tái)階。

2.1 做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

第一，對(duì)于管理體制而言要避免搞“一刀切”，應(yīng)當(dāng)讓各個(gè)地區(qū)結(jié)合其實(shí)際生產(chǎn)力發(fā)展水平來(lái)選擇合理的經(jīng)營(yíng)方式，允許多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；第二，推進(jìn)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理體制改革，按照政企分開(kāi)的基本原則，讓企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)管理；第三，農(nóng)村企業(yè)內(nèi)部管理需要廣泛普及層層承包制與崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升；第四，針對(duì)存在的問(wèn)題要借助于行政、法律、經(jīng)濟(jì)等方式盡快引導(dǎo)解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠朝著健康的方向發(fā)展。

2.2 促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)的良性循環(huán)

近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的商品率逐漸提升，怎樣確保農(nóng)村不同經(jīng)濟(jì)成分、不同產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)交換分配等環(huán)節(jié)之間可以維持平衡，這是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要目標(biāo)。基于此，在進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，同時(shí)提升市場(chǎng)組織程度。換句話說(shuō)，即是在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的指引下，大力支持相關(guān)供銷(xiāo)活動(dòng)的組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮出市場(chǎng)組織的協(xié)調(diào)功能，同時(shí)逐漸開(kāi)始在農(nóng)村中建立以中心集鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和其他農(nóng)村集市連接的大型市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民群眾可參考市場(chǎng)反饋的相關(guān)信息來(lái)選擇符合自己要求的經(jīng)營(yíng)方式，合理制定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格策略等。以市場(chǎng)需求為生產(chǎn)導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確保生產(chǎn)與需求實(shí)現(xiàn)自發(fā)調(diào)節(jié)。

2.3 積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理咨詢(xún)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求生產(chǎn)者必須要結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際需求來(lái)進(jìn)一步改進(jìn)生產(chǎn)方式，以獲得更多的盈利。農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了較大的推動(dòng)力，同時(shí)也給我們帶來(lái)了一定程度的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，所以必須要積極做好經(jīng)營(yíng)管理咨詢(xún)工作，確保獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者能夠制定更加合理的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，引導(dǎo)他們尋求發(fā)展的最佳方式，做好合同管理工作。另外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)將國(guó)家相關(guān)政策文件以及對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求信息傳達(dá)給他們，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠在國(guó)家政策的指引下，堅(jiān)持滿(mǎn)足社會(huì)需求的社會(huì)主義生產(chǎn)目的為原則，確保社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合，讓商品的生產(chǎn)與流通更加統(tǒng)一，從而尋求更高的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 大力培育現(xiàn)代新型農(nóng)民

大力培育更多懂技術(shù)、有文化、善經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化新型農(nóng)民，這是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效性的人才保證。首先要定期組織專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮出基層農(nóng)業(yè)服務(wù)站和技術(shù)人員的價(jià)值，分期對(duì)農(nóng)民群眾實(shí)施農(nóng)用技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)村成人教育發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)民群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；其次要做好農(nóng)村思想道德與文化建設(shè)工作，做好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展更多農(nóng)民群眾喜愛(ài)的大眾文化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員需要主動(dòng)學(xué)習(xí)更多的先進(jìn)文化，不斷促進(jìn)自身文化素養(yǎng)提升，積極借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而在農(nóng)村地區(qū)更有效地傳播先進(jìn)的思想文化，促進(jìn)農(nóng)民群眾文化水平的提升，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠朝著更加科學(xué)與穩(wěn)定的方向發(fā)展，才能夠真正符合我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)和要求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員必須要盡快更新思想觀念，在保證國(guó)家政策得以貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中努力研究探索新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作方法，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

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