用精細化管理理念指引新時代思想政治工作

劉志偉

摘 要：精細化管理能夠為新時代思想政治工作的開展提供新的理念，指引思想政治工作的不斷進步。精細化管理能夠提高思想政治工作的品質、推進思想政治工作的進程、確保思想政治工作的方向、促進思想政治工作的實效。思想政治工作中精細化管理的實現要求素材的精細化、責任的精細化和機制的精細化。

關鍵詞：精細化管理；思想政治工作；實效

黨的十九大報告要求加強和改進思想政治工作。長期以來，我們在思想政治工作中存在粗放型管理的傾向，導致思想政治工作無法做精做細，不利于思想政治工作實效的提升。精細化管理理念能夠為新時代思想政治工作提供理論指導和方向指引，有利于我們穩步扎實地推進思想政治工作，提升思想政治工作效益。

一、精細化管理理念探析

精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發達國家的一種企業管理理念，它是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。精細化管理理念強調細節決定成敗，要求將工作做精做細，不得容有一絲半毫的差錯。

精細化管理中的“精”可以理解為更好、更優，更精益求精。“細”可以理解為更加具體、更加周密、更加嚴謹。精細化管理和其他管理方法之間的差別體現為精細化管理重細節、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果。精細化管理理念是針對粗放型管理而言的，其價值主要體現為：一是精細化管理強調精品。精細化管理體現了“工匠精神”，即強調完美、追求極致。精細化管理要求只出精品，力求最佳效果。可見，精細化管理是提升品質的必由之路；二是精細化管理強調責任。工作不細致的根本原因是責任觀念不強，責任機制的缺失則會進一步放大責任觀念的疏失。精細化管理必然要求將任務細分到人、具體到崗位、落實到責任人，從而形成良好的責任機制，反過來又進一步推動精細化管理目標的實現；三是精細化管理強調過程。精細化管理是一種意識、一種理念、一種心態，精細化管理在本質上要求對整個過程進行管控，實現對過程的有效管理。可見，精細化管理不僅僅要求精品這個結果，更要求將工作做牢做細這個過程。

二、精細化管理對思想政治工作的意義

思想政治工作是對人的精神、思想和意識的改造，直接作用于人的內心，而人的內心世界是微妙的、復雜的，這就要求思想政治工作用精細化管理理念應對思想政治工作中遇到的問題。產生于企業管理領域的精細化管理理念對于新時代思想政治工作有著重要的、積極的意義：

1.精細化管理能夠提高思想政治工作的品質

粗放型的思想政治工作無法實現提升品質的目標，而精細化管理則能夠有效地提高思想政治工作的品質。其原因在于精細化管理一開始就是以提升品質為初衷的，它本身就是產生在工業化生產過程中也企業管理領域的一種管理理念，品質的提升是精細化管理關注的焦點。

2.精細化管理能夠推進思想政治工作的進程

精細化管理能夠在分解任務和目標的基礎上，穩步推進思想政治工作的進程，有利于避免任務的遺漏，防范目標無法達成。精細化管理的過程也是將責任分解，確保責任到人、責任到崗的一個過程，能夠確保思想政治工作任務及時有效地完成。

3.精細化管理能夠確保思想政治工作的方向

粗放型的思想政治工作可能會導致思想政治工作出現方向上的失誤，其根源在于粗放型的思想政治工作無法將各項工作、各項目標、各項責任逐一分解，這就必然會導致思想政治工作難以確保正確方向。精細化管理能夠實現以點到面，確保每一項工作任務都沿著既定的方向和目標前進，從而確保方向正確性。

4.精細化管理能夠促進思想政治工作的實效

思想政治工作不會直接產生效益，而是間接地影響干部職工的精神面貌、精神氣質，進而影響到其行為，起到凝聚智慧與力量，促進創新發展。這就導致思想政治工作很難進行績效評估，政工人員也很難知道思想政治工作到底對中心工作產生了多少作用。思想政治工作的精細化管理為思想政治工作的績效評估提供了基礎性的條件，精細化管理下政工人員能夠極為便利地引進指數化的績效管理工具，從而有助于把握思想政治工作的質量與效益，使思想政治工作的方案和手段得以不斷地調整和優化，這對于思想政治工作實效的提升是非常有益的。

三、思想政治工作精細化管理的實現

思想政治工作精細化管理的實現要求政工人員把握精細化管理的內涵，并將精細化管理理念和思想政治工作規律結合起來，用精細化管理理念對現有的思想政治工作機制進行改造和優化。新時代思想政治工作中精細化管理理念的引入，必須立足于如下幾點：

1.素材的精細化

思想政治教育的素材是開展思想政治工作的基本材料。素材選取是思想政治工作的重點之一。思想政治教育的素材要精挑細選，要用精細化理念做好素材管理工作。當前政工人員在素材管理工作中要做好如下幾點：

（1）素材的選取。政工人員要選擇富有時代感和思想性的素材，如選取領導人講話、中央文件和會議精神、典型的案例等。政工人員尤其需要避免思想政治教育素材的陳舊、滯后和老化，也要避免素材的千篇一律。

（2）素材的整理。政工人員選取素材后，還要對素材進行整理加工，使素材符合思想政治教育的實際需要，如結合本單位的實際情況對素材進行必要的梳理，以方便干部職工學習。

（3）素材的解讀。思想政治教育的各類素材只有經過解讀，才會發揮其思想性，才能使干部職工吸收到素材中的養分。政工人員在解讀素材的過程中，要結合黨對思想政治工作的最新指示和要求，要發揮干部職工在思想政治工作中的主體性、積極性和參與性，通過解讀使素材煥發生命力。

（4）素材的創新。思想政治教育的素材庫要保持定期更新，以此確保思想政治工作與時俱進。政工人員還要通過互聯網多媒體等手段，獲取最新的素材，并且使各類素材以動態、直觀的形式展現給干部職工。

2.責任的精細化

思想政治工作的精細化管理必然要求責任的精細化。單位黨組織應承擔起思想政治工作的主體責任，全面布局每年的思想政治工作規劃。黨員干部在思想政治工作中應發揮先鋒模范作用，成為干部職工的榜樣。政工人員要積極推進思想政治工作措施落到實處，要承擔起執行思想政治工作規劃與方案的責任，不斷地提高執行力。干部職工則要積極參與到思想政治工作中，自覺接受思想上的洗禮，其參與性和積極性應成為相關考評的依據。

3.機制的精細化

思想政治工作的精細化管理還需要思想政治工作機制的精細化。粗放型的思想政治工作在機制細化上缺乏動力，往往出現“眉毛胡子一把抓”的現象，這對于提升思想政治工作效益是相當不利的。新時代的思想政治工作要用細化的機制作為思想政治工作的制度載體。如下一系列機制應在思想政治工作中得以建立：

（1）調研機制。政工人員需要通過調研活動，下到基層與干部職工溝通交流，發現干部職工在思想上存在的疑慮和困惑，了解干部職工內心最真實的想法。

（2）溝通機制。政工人員要與干部職工進行無障礙的溝通。政工人員應贏得干部職工充分的信任，確保干部職工能夠打開心扉，將心中的意見、看法和期望如實表達出來。政工人員要本著人文關懷和心理輔導的目標與干部職工展開交流，雙方通過溝通交換看法和意見，消除歧義和誤會，實現信任度的不斷增長。

（3）互動機制。傳統的思想政治工作僅僅注重思想理念的灌輸，忽略了人與人之間的互動。政工人員與干部職工、干部職工之間要通過互動機制增進感情，共同實現思想進步。

（4）評估機制。精細化管理為思想政治工作的績效評估提供了良好的平臺，政工人員可以通過一些指數化的評估工具評估思想政治工作的績效，為后續策略的調整提供依據，也可以為干部職工的激勵獎懲提供依據。

參考文獻：

[1]左殿升、譚紅倩.《習近平新時代思想政治工作觀論析》，《理論學刊》，2018（1）

[2]李輝、劉修華.《習近平思想政治工作思想論綱》，《思想政治教育研究》，2018（2）