對近年來我國農(nóng)產(chǎn)品出口的思考

【摘要】目前全球經(jīng)濟格局正面臨著新的變化，經(jīng)濟一體化的趨勢在不斷加強。我國融入國際市場不斷加深，同一些國家之間的貿(mào)易來往也越來越密切。農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國際貿(mào)易中扮演者重要的角色，農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。但近年來農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中往往因產(chǎn)品自身的特殊性，致使出口緩慢。因此，研究近年來我國農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)前出口貿(mào)易特殊性、出口緩慢的導(dǎo)因以及如何提升農(nóng)產(chǎn)品出口銷路的建議，值得進一步思考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品；出口；思考

大力推進農(nóng)產(chǎn)品出口不僅能夠幫助我們擴大國際貿(mào)易規(guī)模，還能幫助我們調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，由于我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中往往因受到環(huán)境和安全問題而比較特殊，與發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品出口相比，缺乏國際競爭力，總體上處于劣勢。如何進一步化解我國農(nóng)產(chǎn)品出口的瓶頸，擴大我國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模，值得我們深思。

一、國際貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品的特殊性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口要求較高，究其原因就是其有一定的特殊性，這種特殊性就是人們經(jīng)常提到的糧食安全性。人們不僅要吃得飽，而且要吃好，就是要農(nóng)產(chǎn)品必須有足夠的安全。為了確保農(nóng)產(chǎn)品的安全，曾經(jīng)有相當(dāng)一批的學(xué)者認為，為確保農(nóng)產(chǎn)品安全，各國之間可以就農(nóng)產(chǎn)品安全問題進行談判，然后達成一致并簽署協(xié)議。但事實上僅此一個協(xié)議還是存在不足，加上各國對農(nóng)產(chǎn)品的保護，無法完全消除對農(nóng)產(chǎn)品安全的顧慮，在現(xiàn)實操作層面存在一定的差別。因此，農(nóng)產(chǎn)品并不像某些工業(yè)品那樣，它一直被各國很重視，在國際貿(mào)易中檢測很嚴，檢測指標(biāo)多，要求高，一般技術(shù)檢測水平很難達到。再加上人們過度施肥、濫用農(nóng)藥等，造成了水質(zhì)污染和土壤貧瘠等，容易導(dǎo)致食品安全問題。

除此之外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易還受另一個特殊因素的影響，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與環(huán)境息息相關(guān)，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品顯然也離不開自然環(huán)境和氣候的影響，環(huán)境差，自然會對產(chǎn)品的質(zhì)量帶來不利。如果氣候出現(xiàn)異常，再加上我國不少地方是“雷公田”，自然災(zāi)害的防御能力弱，嚴重影響收成，產(chǎn)量也就不穩(wěn)定。如此情況下，農(nóng)產(chǎn)品較容易出現(xiàn)供應(yīng)短缺，產(chǎn)量不穩(wěn)定，出口就會受到很大的影響。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式深深影響著我國農(nóng)產(chǎn)品的出口

我們知道，國際貿(mào)易既有實物貿(mào)易，也有服務(wù)等非實物貿(mào)易。實物貿(mào)易一般是指產(chǎn)品貿(mào)易，農(nóng)產(chǎn)品的出口也是屬于實物貿(mào)易。但近年來農(nóng)產(chǎn)品出口增長比較緩慢。

國際貿(mào)易在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易中對農(nóng)業(yè)的增長有著推拉作用，這與其生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式是分不開的。因此，農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中，對于農(nóng)業(yè)增長的推進作用非常明顯，可從對我國經(jīng)濟長期增長和短期增長的貢獻等方面的表現(xiàn)可以看出。特別是農(nóng)產(chǎn)品的價格在很大程度上影響著一個國家國際貿(mào)易市場的發(fā)展。經(jīng)濟的長期增長，需要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和改進，才能獲得更多的經(jīng)濟效益，以及市場的發(fā)展空間。我們國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不很合理，生產(chǎn)方式還沒完全轉(zhuǎn)變，市場空間的拓展就不會很大。目前，欲使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上有更大的發(fā)展空間，當(dāng)前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進一步調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式尚需進一步轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中所占地位的十分重要。由于農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比較，具有其獨特的自然性，再加上人類生存的需要，已經(jīng)構(gòu)成了國際貿(mào)易中的重要組成部分。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展緩慢很大程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的規(guī)模，同時也影響著我國的國民經(jīng)濟發(fā)展。進一步優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，勢必也會帶動其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，進而會關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展。

三、提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易銷路的啟示及建議

（一）加大國際貿(mào)易農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深層次對接，推進農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展

隨著經(jīng)濟全球化的進程深入，一些國際經(jīng)濟合作組織不斷壯大。我國加入WTO和中國-東盟自由貿(mào)易以來，已經(jīng)為農(nóng)產(chǎn)品出口形成了一定的合作基礎(chǔ)，我國要充分重視與各國之間的貿(mào)易合作，同相關(guān)國家加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深層次對接。拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易范圍，既能保證各國之間的經(jīng)濟穩(wěn)定增長，又能快速的實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易自由化，從而達到進一步繁榮各國之間經(jīng)濟的目的。通過積極的加入新的國際貿(mào)易組織，已為大多數(shù)國家所重視。因此，我國繼續(xù)加大融入國際市場的力度，適應(yīng)新的貿(mào)易規(guī)則，不斷突破我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中所陷入的困境，確保我國的經(jīng)濟快速健康增長。

（二）進一步強化農(nóng)民專業(yè)合作社的地位和作用

農(nóng)民合作社一般可分為兩種，一種是綜合性比較強的農(nóng)民合作社，一種是專業(yè)性比較強的農(nóng)村合作社。建立農(nóng)民合作社有著較強的經(jīng)濟實體，不僅可以發(fā)揮專業(yè)的長處，而且可以集思廣益，通過合作，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，降低經(jīng)營成本，防御市場風(fēng)險。當(dāng)前不少國家為了擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，紛紛建立農(nóng)民專業(yè)合作社，快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭能力。加強農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村的地位和作用，在一定程度上可以促進農(nóng)產(chǎn)品的出口。

（三）科學(xué)制定經(jīng)營策略，提高農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力

擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，要有科學(xué)的經(jīng)營策略。當(dāng)前世界上很多跨國公司對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品絕大數(shù)貿(mào)易交易數(shù)量有一定的把控能力。目前，世界上跨國的農(nóng)業(yè)公司在很大程度上把控制著國際農(nóng)產(chǎn)品市場，競爭優(yōu)勢較強，對整個國際農(nóng)產(chǎn)品市場有著較大的影響。因此，正確借鑒國際市場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨過公司的經(jīng)營策略，或者采取投資、入股等形式，與國外農(nóng)產(chǎn)品跨國公司合作，爭創(chuàng)國際品牌。這樣有助于我國農(nóng)產(chǎn)品融入國際競爭大舞臺，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。

（四）依靠科技技術(shù)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈優(yōu)勢

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游和下游價值鏈角度來看，上游價值鏈可以發(fā)揮技術(shù)的優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；通過下游價值鏈充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品零售分銷能力。零售的方式既能降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的存儲成本，還能保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)穩(wěn)定，這對于國際貿(mào)易中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場的信息供求是有非常大的優(yōu)勢。加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度，讓農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)融入國際舞臺，力爭取得國際認證，加大農(nóng)業(yè)科技投入，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，使產(chǎn)品增值，充分走向國際市場。

（五）順應(yīng)跨境電商新業(yè)態(tài)的發(fā)展，不斷擴大出口銷量

跨境電商作為一種新業(yè)態(tài)在全球迅猛發(fā)展，它是通過國際電子商務(wù)平臺實現(xiàn)國家之間的貿(mào)易往來，并由負責(zé)支付結(jié)算，將貨物通過航政小包、快遞等方式送給收貨人的一種貿(mào)易活動。它要求必須利用網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布產(chǎn)品和貿(mào)易信息。這種貿(mào)易因其具有全球性、無邊性、即時性、靈活性而被商人喜愛。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品豐富，通過加強信息化的建設(shè)，扎實地推進加快農(nóng)產(chǎn)品國際化的進程，特別當(dāng)前跨境電商的迅猛發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品出口大有前途。

（六）加快相關(guān)設(shè)施建設(shè)，提高通關(guān)效率

隨著“一帶一路”倡議的推進，中國應(yīng)積極與沿線國家加深區(qū)域間合作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須加強，為貿(mào)易往來提供運輸支持，極大方便和擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口，與沿線國家實現(xiàn)互利共贏。特別是在資金和技術(shù)等方面為沿線國家提供支持，重點鎖定公路、鐵路、航空等水、陸、空物流領(lǐng)域，通過這方面進一步的深入合作，可以縮短運輸時間，極大地提高了貨物運輸能力。此外，加強港口建設(shè)，在港口配備最先進的配套裝載設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化海關(guān)環(huán)境，關(guān)檢一體，進一步簡化通關(guān)流程，達到快速通關(guān)、提高通關(guān)效率的目的。

（七）強化出口支持政策，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口

國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的出口比較具有優(yōu)勢，相關(guān)部門制定鼓勵出口政策。根據(jù)出口市場和產(chǎn)品特征，采取補貼、獎勵及貼息等政策予以扶持。稅收政策繼續(xù)予以優(yōu)惠，特別是職業(yè)農(nóng)民在從事自己產(chǎn)品出口時，政策上享受的優(yōu)惠要優(yōu)于其他農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，鼓勵職業(yè)農(nóng)民積極參與國際市場競爭，逐步提高其國際競爭力。銀行貸款也要有優(yōu)惠，這不僅是貸款的額度要加大，而且貸款的條件更要傾向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，對一些出口量占比比較大的農(nóng)產(chǎn)品進一步優(yōu)惠，甚至可以實施貸款免息制度。也可以成立企業(yè)創(chuàng)新基金或新技術(shù)轉(zhuǎn)化基金，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強與高校等科研機構(gòu)之間的交流與合作，進行技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新或自主創(chuàng)新或新技術(shù)轉(zhuǎn)化。

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作者簡介：張世兵（1968—），博士，湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院，教授，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。