我國煤礦安全生產現狀及改善對策分析

王志鵬

【摘要】現階段，隨著我國煤礦開采規模日益壯大，煤礦開采過程中的安全隱患問題也頻繁發生，不僅給煤礦開采企業帶來了嚴重的經濟損失，還直接威脅著煤礦工作人員的人身安全，因此，加強煤礦開采企業安全管理工作，是現階段煤礦企業需要迫切解決的首要問題。煤礦開采過程中，有效的安全管理工作能夠確保煤礦企業生產的穩定性和煤礦工作人員的安全性，還能夠確保實際開采過程中能夠及時發現問題并予以解決，因此，煤礦開采企業管理人員務必要加強注重煤礦安全管理工作的重要性，以確保煤礦開采工作的順利開展。

【關鍵詞】煤礦安全生產；現狀；改善對策

隨著我國對煤炭需求不斷增長，一方面，要保證產量，提高企業的經濟效益；另一方面，煤礦安全生產面臨巨大的壓力。本文根據自己的工作經驗，對煤礦企業進行了探索和實踐，簡略地談幾點對煤礦企業安全生產管理中的經驗和思考。

一、煤礦安全管理中存在的主要問題

（一）安全資金投入不足

獲取最大效益是煤礦企業工作的中心，而保障生產安全又是煤礦企業工作的重心，是企業工作的目的和歸宿。然而效益和安全又是一對矛盾體，煤礦企業生產環境惡劣，工作條件較差，又有五大自然災害的威脅，因此在煤礦安全方面的投入相對較高。我國煤礦在相關政策的影響下，逐步采取自主經營管理，由于部分煤礦對安全的認知不到位，煤礦管理者沒有意識到安全投入產生的是滯后的隱形效益，從而將大多數資金投入到了生產流程，而對安全資金的落實往往流于形式。這種急功近利的操作模式勢必會構成威脅安全的重大隱患。

（二）安全管理制度不完善、不落實

由于各方面因素的影響，這些相關的制度內部仍存在著一些問題，比如政策擱置，內容相對滯后、內容間相互抵觸等，有待進一步改進、修訂。還有部分煤礦企業內部管理組織機構布置不科學，存在交叉或漏洞，出現安全問題時責任難以追溯，導致安全生產責任不能很好地落實，“三違”現象依然大量存在。這些問題歸根結底還是安全管理體系不完善和規章制度不健全所導致。

（三）煤礦安全基礎較為薄弱

由于我國煤礦開采時間較早，在開采初期各種技術與設備能夠滿足開采的需求，但是隨著采礦業范圍增大，以及開采力度增強，開采過程中對于技術和設備的要求也逐漸升高。但我國目前煤礦開采技術與設備更新難以跟上采礦行業的發展需求，采礦安全系統難以進行有效改進及完善，也使得煤礦行業在開采過程中出現各類安全問題。

二、煤礦安全生產改善對策

（一）建立健全安全生產責任制

為了保證工作順利進行，必須加強責任制，利用崗位責任制和固定任務的工作量進行劃分，使每個崗位、每個階段的工作都能對人負責。要搞清楚誰負責誰的原則，樹立領導干部是第一責任人的核心思想，領導干部要以身作則。嚴格自律，自覺履行職責，能使員工在管理和示范中發揮主導作用。在工作中，還應加強一級一級的工作責任制，加強各層次監督管理，懲治不能執行工作制度的人。

（二）建立健全安全生產管理體系

制定嚴格的規章制度和工作規則，使每個人都能遵守，可以有效地保證煤礦工作的規范化、安全化和精細化。通過完善和細化規章制度，建立一套標準的流量管理系統，包括組織結構設計、功能劃分、工作描述、工作流程描述等專業工作標準。只有使管理體系完善，才能使員工在工作中遵循規范，保證制度的規范性和科學合理性。

（三）強化安全目標管理，建立安全生產責任制

把企業的正職領導確定為安全生產的第一責任人，在安全生產方面擔負主要責任；分管領導要擔負次要責任，各級領導要各司其能、各盡其職。健全和完善安全會議制度、事故責任追究制及風險抵押金等方面的制度，對煤礦要經常不定期地認真進行安全目標考核，始終堅持把安全放在首位，對出現問題的礦井要追查到底，對相關責任人嚴格追究、絕不姑息。

（四）加大安全管理工作成本投入，健全安全設備用具配備

現階段，由于煤礦企業嚴重缺乏對安全管理工作的重視，煤礦安全工作管理成本投入受到很大限制，安全設備和相關防護用具配備不完善，不僅影響了煤礦企業的生產效率和經濟效益，也威脅了工作人員的人身安全。因此，煤礦企業務必要加強對安全管理工作的重視程度，加大安全管理工作的成本投入，積極引進國際先進的安全生產設備，加強完善工作人員安全防護用具的配備，為煤礦工作人員提供有效安全防護，從根本上確保煤礦企業安全管理工作的開展。

（五）加強安全技術培訓，提高安全生產意識

煤炭生產企業要做好勞動用工管理，與用工人員簽訂勞務合同，對于技術要求比較高的崗位要做到持證上崗，為他們購買人身保險和工傷險，在職工上崗前加強安全技術方面培訓，提高從業人員的安全生產意識、安全防控技術和應急處理能力，確保從業人員面對安全隱患既可以做出準確的預測并及時處理險情，也可以確保自身和機器設備的安全。

三、結語

我國煤礦安全形式依然嚴峻，隨著我國政府主管部門和煤炭企業的一起監督、管理，不斷改進安全技術、創新思路，在法律、經濟等手段的支持下，一定能在我國煤礦中營造出人人關愛生命、關愛安全的良好行為。我們相信，在不久的將來，一定會實現我國煤礦的安全生產形勢的根本好轉。

參考文獻

[1]趙永濤.石油化工行業安全生產現狀分析及對策[J].內蒙古石油化工，2016，42（10）：89～91.