新時代高職院?！半p師型”教師隊伍建設的路徑

金霽 魏影

摘? ? 要：高職教育進入了產教深度融合、校企協同育人的新時代，這就要求高職院校打造一支過硬的“雙師型”教師隊伍，以滿足新時代人才培養的需要。目前，高職院校“雙師型”師資隊伍建設亟待進入由數量增長向質量提升的新時代，亟待解決專業課教師雙師能力不足的問題。通過分析現狀，剖析原因，提出了修訂雙師教師認定標準、建設“雙師型”教師培養訓練基地、優化雙師隊伍結構、加強混編教學團隊建設、完善評價機制等五個建設路徑。

關鍵詞：高職教育;雙師型;師資隊伍建設;新時代

基金項目：蘇州市高職高專院校教育改革研究課題“基于‘價值認同校企合作長效體制機制系統建設的探索和研究”

作者簡介：金霽，女，副部長，副教授，主要研究方向為職教師資隊伍建設;魏影，女，部長，副研究員，主要研究方向為職業教育管理。

中圖分類號：G717? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-7747（2018）16-0071-05

國務院辦公廳《關于深化產教融合的若干意見》明確指出，深化產教融合的主要目標是全面推行校企協同育人。[1]從微觀層面來講，就是要將企業的職業需求與高校的人才培養深度融合，即要探索建立企業大門與大學校門“對接”和企業車間與大學教室“互通”的職業教育新型態。[1]因此，不斷提高教師的雙師能力，打造一支過硬的“雙師型”教師隊伍是滿足職業教育新型態的必然要求，是提高人才培養質量、形成人才培養特色、提升服務地方社會經濟能力的重要保證，是職業教育進入新時代的必然選擇。

一、高職院?！半p師型”教師隊伍的現狀

（一）“雙師型”教師隊伍規模不斷壯大，內涵質量有待提升

“雙師型”教師隊伍不斷壯大，從數量上達到一定規模。二十世紀九十年代，原國家教委就提出要培養“雙師型”教師。教育部2008年在高職院校人才培養工作水平評估方案中對雙師素質教師做出了明確的界定，并要求雙師素質教師達到一定比例。于是，高職院校紛紛出臺相關辦法，開展集中認定工作，以完成“雙師型”教師隊伍建設的硬指標。目前，江蘇省內高職院校都參加了兩輪人才培養工作水平評估，專任教師中，雙師素質教師均達到70%以上，部分高職院校的這個比例甚至達到了90%以上。然而，這些“雙師型”教師都是各高職院校自己認定的，其中，一部分教師僅僅是“雙證型”教師（即擁有高校教師系列職稱證書和職業資格證書）或“雙職稱型”教師（即同時具備高校教師系列職稱和其他系列職稱），有的教師取得的職業（執業）資格證書與自己所從事專業相去甚遠。[2]因此，“雙師型”教師隊伍建設亟需從規模擴張階段進入內涵建設階段，以適應職業教育新型態的需求。

（二）“雙師型”教師隊伍基礎薄弱，建設任務繁重

高職院校和普通高等學校不同的人才培養目標決定了師資隊伍建設任務的不同。高職院校不僅要關注教師的教學、科研、服務社會的能力，還要培養教師具備職業教育所必須的雙師素質和能力，與普通高校相比，其師資隊伍建設的內容更為豐富，任務尤為繁重。然而目前，高職院校的教師絕大部分畢業于普通高校，他們接受的是學科知識的學習，培養的是思辨能力。[3]他們絕大部分從未有過企事業單位工作經歷，在進入高職院校工作前，從未接觸過職業教育，從未思考過職業院校與普通高校在人才培養定位上的本質區別。他們往往是前腳剛剛踏出高校的大門，后腳緊跟著就跨進了職業院校的大門。如今這些來自于普通高校的畢業生走上了職業教育的講臺，他們不僅要完成課堂教學培訓，以具備系統講授專業知識的能力，還要完成實踐教學能力培養，以具備理論與實踐相融合的能力，從而能夠為學生架起“課堂”與“車間”的橋梁。這對于一名教師而言，任務不輕，壓力不小。同樣，對于一所高職院校而言，要把這些教師培養成為一名新時代的職業教育從教人員也是一項十分艱巨的任務。

（三）“雙師型”教師隊伍建設出臺政策易落實難，政策效果差強人意

高職院校都很重視“雙師型”教師隊伍建設工作，紛紛出臺相關政策辦法，引導和鼓勵教師深入企業進行實踐鍛煉，從而彌補教師實踐動手、工程技術能力不足的短板。但認真研讀這些政策辦法，不難發現，它們更多的是對實踐鍛煉形式、實踐鍛煉組織流程、實踐鍛煉激勵政策以及優惠待遇等方面做了規定，而對于教師實踐鍛煉中的困難和瓶頸，如實踐載體和平臺難落實的問題沒能給出有效的解決方案。開展實踐鍛煉的教師大都需要自己聯系并落實開展實踐鍛煉活動的企事業單位，并與企事業單位商談確定實踐鍛煉工作崗位，這對于教師而言有一定難度。有的教師因此“知難而退”，有的教師即便聯系到了實踐單位，也因“勢單力薄”無法為自己爭取到適合的鍛煉崗位而致使實踐鍛煉效果大打折扣。

（四）“雙師型”教師隊伍建設重專任教師培養，輕兼職教師作用發揮

“雙師型”教師隊伍建設工作的初衷是為提高人才培養質量，滿足人民日益增長的人才培養需求，其工作落腳點是為培養高素質技術技能型人才提供師資保障。考慮到高職院校的師資培養有一個過程，因此，國家和教育主管部門鼓勵職業院校從行業企業一線聘請能工巧匠、工程技術人員等作為兼職教師，承擔專業課和實踐環節的教學任務。各高職院校雖然都聘有兼職教師，并將其作為雙師隊伍的有益補充，但在對兼職教師的定位、管理和使用上還停留在專業實踐課的授課教師，人才培養方案調整和修訂的參與者等維度，在兼職教師對專任教師雙師素質和能力培養這個維度上的積極作用，尚沒有很好地發揮。

二 、高職院?！半p師型”教師隊伍建設存在的問題與不足

在過去的十多年時間里，各個職業院校都把建設一支高素質的“雙師型”教師隊伍作為師資隊伍建設的一項重要工作，各個學校紛紛出臺政策引導、鼓勵、激勵教師提高自身雙師素質和能力，努力成為一名理論講授和技能傳授兼備的職業教育教師。目前，“雙師型”師資隊伍建設初見成效，專任教師中雙師素質教師占比達到70%以上，部分高職院校的這個比例甚至達到了90%以上。但是，要想真正完成新時代賦予高職教育的使命，承擔為社會培養高素質技術技能型人才的任務，必須看到現有“雙師型”教師隊伍建設中存在著雙師教師有數量無質量、雙師能力不足和老化等問題，其原因主要有如下四個方面。

（一）雙師教師認定標準太籠統，培養定位不清晰

教育部2008年在高職院校人才培養工作水平評估方案對雙師素質教師做出了明確規定，應該說這個標準在“雙師型”教師隊伍建設之初發揮了積極的指導作用。然而，經過十多年的建設和發展，這個標準就顯得過于籠統了，它沒有對不同專業的教師所應具備的雙師素質和能力做出詳細、明確、具體的規定，也沒有對處于不同職業階段的教師所應具備的雙師素質有所區別，因而，雖然各高職院校雙師素質教師的占比很高，但按照這一標準認定的這些雙師素質教師未必就真的具備了新時代高職教育人才培養所必須的實踐教學能力和技術服務能力。

（二）教師個人對自身職業定位認識不清，雙師能力培養內生動力不足

如果普通高校對教師的能力主要以教學、科研二維指標體系來衡量，那么，高職院校對教師的能力則主要以教學、科研和雙師素質的三維指標體系來衡量。因此，作為一名職業院校的教師，他不僅要具有教學、科研等基本的從事高等教育工作的能力，還應具備人才培養和教育教學工作所必需的雙師素質，這是對每一位高職教師的基本要求。雖然，各高職院校出臺了相關優惠政策來鼓勵教師積極參加專業實踐活動，如有的學校規定教師脫產到企業進行實踐鍛煉，脫產期間視同完成規定的教學工作量;有的學校則對教師脫產到企業實踐給予一定的項目經費;有的學校對于教師利用寒暑假或課余時間進行專業實踐的，給予一定補貼，等等。但由于教師個人對自身職業定位仍然停留在“上上課、寫寫論文”的二維空間內，沒有把獲得專業實踐能力作為自身職業發展的重要內容之一來看待，使得這些激勵政策和措施很難發揮積極的推動作用。

（三）現有雙師培養措施缺乏整體性和協同性，培養政策沒能真正落實

在“雙師型”教師隊伍建設過程中常會遇到這樣的情況：有時教師個人希望通過參加專業實踐鍛煉來提升自己的實踐教學能力，提高自己在培養學生技術技能等方面的指導能力，但往往會遇到專業課程教學任務重、脫不開的尷尬。有時教師在參加專業實踐時，往往是個人自己聯系實踐單位，自己與相關企事業單位溝通爭取實踐鍛煉崗位。由于教師個人勢單力薄，往往導致教師的實踐活動與其從事專業契合度不高，實踐鍛煉虛化、形式化，實踐效果差強人意。因此，要有效推進“雙師型”教師隊伍建設工作，發揮現有政策措施的效果，需要教師所在院（系）、教務處以及人事處等多個部門協同推進，共同想辦法，為教師參加專業實踐鍛煉、提升雙師素質掃除障礙，創造條件。

（四）兼職教師作用沒有得到充分發揮，混編教學團隊融合度不高

聘請好、管理好、建設好一支兼職教師隊伍，充分發揮好兼職教師的作用已經成為“雙師型”教師隊伍建設的重要內容之一。目前，在兼職教師隊伍建設中存在著重選聘、輕管理，作用發揮不佳的現象。高職院校從企業、行業聘請了專業技術人員、能工巧匠、技能大師作為兼職教師后，大多是安排他們承擔專業課程的教學工作，而沒有將他們編入相應教學系部、教研室和實驗實訓室等教學單位進行管理，沒有與校內教師組建混編教學團隊，沒有幫助兼職教師迅速了解學生情況、熟悉學校教學管理規定，從而影響了兼職教師在實踐教學中發揮優勢，錯失了讓校內教師在與兼職教師的近距離合作、緊密配合中學習和提高工程技術能力的機會。

三、新時代“雙師型”教師隊伍建設的路徑

當前，社會經濟發展已進入了高質量發展的新時代，人們對高職教育也給予了更高期望。目前，江蘇省內共有167所高校，其中，90所為高職院校。從學校數量和規模上高職教育越來越成為高等教育中的一個類型。在這樣的現實情況下，人們必然會對高職教育的人才培養提出更高要求。因此，建設一支高素質的“雙師型”教師隊伍是滿足人們對高職教育期待，辦人民滿意教育的必由之路。針對“雙師型”師資隊伍建設工作中存在的問題和不足，可以從以下五個方面來加強建設工作，補齊短板，提高“雙師型”教師隊伍的整體水平。

（一）與時俱進修訂雙師教師認定標準，提升“雙師型”教師隊伍內涵質量

要提升“雙師型”教師隊伍內涵，就要在“精”和“準”這兩個字上下工夫。（1）要針對不同專業人才培養需求來制定更加精準、更加科學的雙師教師認定標準，用標準來引導不同專業的教師，結合自己所從事的專業有針對性地提高雙師素質和能力。（2）要對不同年齡段的教師所應具備的雙師素質和能力進行準確把握、精確界定。讓青年教師、中青年骨干教師和資深老教師對自己所應具備和達到的雙師素質和能力有一個具體的、明晰的認識，進而引導他們根據自身情況做出一個明確的、可行的雙師能力發展規劃。[4]

（二）推進“雙師型”教師培養訓練基地建設，增強專業實踐針對性和有效性

高職院校要全面推進校企協同育人，充分利用和最大限度地發揮學校與企事業單位合作建設的成果，緊密結合人才培養和專業建設需要，進一步深化產教融合，積極推進“雙師型”教師培養訓練基地建設，通過與企業簽訂基地合作共建協議，加強教師實踐過程管理，建立學校、行業企業聯合培養“雙師型”教師的機制。[2]通過基地建設，為教師提升雙師能力搭建新平臺、拓展新渠道，幫助教師落實與自身專業契合度更高的實踐鍛煉崗位和工作，解決教師實踐鍛煉中企業難聯系、崗位難落實的困難，提高教師進行實踐鍛煉的積極性與針對性，提升專業實踐的效果。

（三）建立高技能人才引入機制，優化“雙師型”教師隊伍結構

“雙師型”教師隊伍建設應注意引育并舉，“兩條腿”走路。一方面，要加強對現有教師的培養和培訓;另一方面，要建立起有效的高技能人才引入機制。高職院?？梢栽趰徫辉O置和人才引進中預留名額，積極從企事業單位、生產一線招聘具有專業工作經歷和背景的技術技能型人才補充到教師隊伍中，提高“雙技能”教師占比。通過實施柔性引進等辦法，打通校企人力資源共享的通道，從企業中聘請一批具有豐富實踐經驗和精湛專業技能的技術專家與管理人才參與到學校專業建設、課程改革、實踐教學等教育教學活動中，通過將工程師、審計師、經濟師、律師、美術師等各行各業的人才引入校園、引入課堂，使得教師來源更加豐富，從而優化師資隊伍的結構。

（四）加強混編教學團隊建設，充分發揮兼職教師作用

“雙師型”教師隊伍應是一個整體的概念，不僅要鼓勵校內教師結合自己的專業教學積極參與實踐鍛煉，還要重視校外兼職教師在“雙師型”教師隊伍建設中的作用。面向與學校人才培養關系密切的企事業單位、行業協會等選聘具有較高專業素養和技能水平的優秀工程技術人員、業務骨干和技術能手等作為兼職教師，與校內專任教師共同承擔專業課的講授、實踐指導和專業建設等工作。將他們按其從事專業納入相應教學系部、教研室和實驗實訓室等教學單位進行管理，與校內教師組建混編教學團隊，充分發揮兼職教師熟悉職業崗位工作流程和規范、掌握專業工作關鍵技術等優勢，讓校內教師在與兼職教師的近距離合作、緊密配合中學習和提高工程技術能力，提高實踐教學能力，提升實踐教學效果，促進教師隊伍整體水平的提高。[5]

（五）完善評價激勵機制，發揮評價導向作用

高職院校要致力于完善教師實踐考核辦法，建立過程監督與效果評價相結合的考核機制，采取事前申請、事中抽樣檢查、事后公開展示和小組評價的方式，加強對教師實踐鍛煉的監督、管理和考核，督促教師實實在在開展實踐鍛煉，實實在在提升雙師素質和能力。同時，將教師的雙師素質納入教師職稱晉升、崗位聘用與調整、各類人才評價推薦的條件中，將原有的教學、科研二維評價指標體系拓展為包含教學、科研和雙師素質的三維評價指標體系，對于在實踐教學活動、產學研合作以及實踐能力提升等方面取得顯著成績，做出突出貢獻的教師要給予表彰和鼓勵。[6]通過完善評價激勵機制，引導和激發教師提高自身實踐教學水平、技術技能水平的積極性和主動性，增強教師積極參與實踐鍛煉的內生動力。

總之，建設一支高素質“雙師型”教師隊伍的初衷是為了提高人才培養的質量，是高職教育進入高質量發展新時代的必然選擇。只有切實解決“雙師型”教師隊伍建設不平衡、不充分的問題，切實提高教師的雙師素質和能力，才能扎實推進產教深度融合，實現車間與教室的互通，有效指導學生以準職員的角色進行自我定位，在真實的工作環境中進一步學習鞏固專業知識、專業技能和技術，幫助學生成為企事業用人單位的準職員。

參考文獻：

[1] 牟延林.產教融合2.0時代的辦學型態[J].中國高等教育，2018（2）：22.

[2] 李海.高職“雙師型”師資隊伍建設制度的缺失與完善[J].職業技術教育，2011（11）：70-72.

[3] 蔣宗珍.高職“雙師型”教師實踐教學能力培養[J].教育與職業，2011（20）：63-64.

[4] 賀文瑾.職業教育“雙師型”教師隊伍專業化建設的新部署[J].中國職業技術教育，2014（21）：216-220.

[5] 林杏花.國外高職“雙師型”師資隊伍建設的經驗及啟示[J].黑龍江高教研究，2011（3）：59-61.

[6] 李春燕.提高高校教師實踐能力的對策研究[J].教育理論與實踐，2011（7）：36-38.

The Path of Developing Teacher Team with Double Quality in Higher Vocational Colleges in the New Historical Period

JIN Ji，WEI Ying

（Department of Personnel，Suzhou Vocational University，Suzhou? 215104，China ）

Abstact： Higher vocational education has entered a new historical period of deep integration of production and education， and coordinated education between schools and enterprises， which requires higher vocational colleges to develop “double quality” teacher team to meet the needs of personnel training in the new historical period. Nowadays， the core task of cultivating “double quality” teacher team in higher vocational colleges needs to transform from quantity-oriented mode to quality-oriented mode so as to solve the problem. This paper analyzes the present situation and reasons， then it proposes five construction routs including revising the standards for the identification of “double quality” teacher， building the training base to develop the “double quality”， optimizing the structure of the “double quality” teacher team， construction of mixed teaching team， perfecting evaluation mechanism.

Key words： higher vocational education; double quality; teacher team; the new historical period

[責任編輯? ? 李? ? 漪]