建筑企業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)新管理模式初探

【摘要】本文對建筑企業(yè)農(nóng)民工所處現(xiàn)狀進行分析，分析了建筑業(yè)中存在的一代農(nóng)民工和二代農(nóng)民工的所處不同的社會背景及社會現(xiàn)狀，分析了對待不同農(nóng)民工管理過程中的用工、技術(shù)管理，提出對現(xiàn)有工人市場這些問題的管理新模式，使得農(nóng)民工群體成為塑造中國未來的積極力量。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工；現(xiàn)狀；管理新模式

1、概念界定

農(nóng)民工，是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員，始于1978年實行改革開放在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，農(nóng)民從土地上解放出來后，開始大量涌入城市，改革開放以后農(nóng)民工流動的規(guī)模造就第一波“民工潮”，這時農(nóng)民工屬第一代農(nóng)民工。2010年的中央一號文件中定義的"新生代農(nóng)民工"主要指八零后和九零后的農(nóng)村勞動力，與一代農(nóng)民工有思想上的轉(zhuǎn)變。

2、建筑企業(yè)農(nóng)民工所處現(xiàn)狀

2.1一代農(nóng)民工老齡化問題

根據(jù)2017年4月28號國家統(tǒng)計局公布的2016年建筑企業(yè)農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告中顯示：2016年農(nóng)民工總量達到28171萬人，雖然農(nóng)民工仍以青壯年為主，但由平均年齡看，農(nóng)民工平均年齡為39歲，同比上漲0.4歲。從年齡結(jié)構(gòu)看，40歲以下農(nóng)民工所占比重53.9%，同比下降1.3個百分點。雖然國內(nèi)明令“嚴禁60歲以上農(nóng)民工一線作業(yè)”，但在我國現(xiàn)存的2.8億的農(nóng)民工群體中，有一半左右的老齡化農(nóng)民工，且大部分沒有社會養(yǎng)老保障。中國人最憂心的未富先老的挑戰(zhàn)已經(jīng)先一步在農(nóng)民工群體中顯現(xiàn)，我國一代農(nóng)民工老齡化問題嚴重，是現(xiàn)在急需解決的問題。

2.2二代農(nóng)民工處境尷尬

據(jù)調(diào)查顯示，二代農(nóng)民工的思維方式及行為選擇更多是依靠智力而不是體力在城市生存，他們的文化水平比一代農(nóng)民工人更高。從制造業(yè)和建筑業(yè)的基層勞動力上進行第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，二代農(nóng)民工從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為46.7%。在二代農(nóng)民工的問題中，主要是出現(xiàn)了“農(nóng)村回不去，城市留不住”尷尬處境。二代農(nóng)民工中僅有8%的人接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，他們更傾向于城市的生活狀態(tài)，對土地缺少認同感和歸屬感，由于他們出生的年代正趕上“一孩”政策的大力推廣，家庭因素也會使得他們的吃苦能力降低，一些臟活、累活、苦活并不在他們的選擇范圍內(nèi)，帶有一定的技術(shù)性和需要頭腦的勞動會更吸引他們的注意力，并且正趕上我國大力發(fā)展科技，建筑業(yè)信息化會使得勞動環(huán)境、技術(shù)水平變化，純勞力勢必會退出社會舞臺。

3、針對以上問題提出的管理新模式

總體思路：新的農(nóng)民工進入勞務(wù)市場--培訓(xùn)授課，獲得相關(guān)從業(yè)資格證---淘寶式瀏覽企業(yè)招工（O2O模式）---企業(yè)對工人，工人對企業(yè)互作評論，第三方監(jiān)督企業(yè)方的合同、保險、工資進程等必要的社會保障，也同樣監(jiān)督工人技術(shù)水平，違規(guī)操作造成的損失---政府制定行業(yè)規(guī)定，使得合同、保險、工資、操作等有據(jù)可依，規(guī)范市場監(jiān)管，加強管理力度

3.1建立線下務(wù)工人員培訓(xùn)學(xué)校

根據(jù)農(nóng)民工流動性大的特點，培訓(xùn)學(xué)校的特點也是流動性大，不規(guī)定具體入學(xué)時間，根據(jù)訂單開課授課，反聘有經(jīng)驗有能力的老一輩農(nóng)民工，將知識和經(jīng)驗傳授給二代勞務(wù)工人。及時推介接受過培訓(xùn)的勞務(wù)工人，保證受訓(xùn)勞務(wù)工人學(xué)有所用，并且給勞務(wù)工人提供學(xué)員宿舍，為勞務(wù)工人上社會保險及意外險，見證工人與用工企業(yè)簽訂正規(guī)勞動合同，竣工結(jié)算按時清算工人工資，使得工人在就業(yè)上具有依靠，這樣培訓(xùn)學(xué)校的一條龍服務(wù)，實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)這樣有機聯(lián)動，也可以緩解“民工荒”的局面，學(xué)有所成的工人可以再返回培訓(xùn)學(xué)校進行授課，使得培訓(xùn)學(xué)校可以循環(huán)前進。

根據(jù)實際情況靈活掌握資金情況，政府和企業(yè)共同承擔建立培訓(xùn)學(xué)校的基本投資，勞務(wù)工人不用承擔培訓(xùn)經(jīng)費，費用由接受訂單金額的百分點進行付費培訓(xùn)學(xué)校。政府對企業(yè)用工制度上進行強制性管理，必須要求企業(yè)使用經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的勞務(wù)工人，企業(yè)在勞務(wù)工人績效考核上也要提高標準，適當拉開因技能和績效差異而導(dǎo)致的薪資檔次，對培訓(xùn)結(jié)果進行評估，及時反饋給培訓(xùn)學(xué)校。培訓(xùn)學(xué)校在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了定向技能性培訓(xùn)外，還要根據(jù)勞務(wù)工人的接受能力開展安全培訓(xùn)和維權(quán)意識培訓(xùn)以及有利于勞務(wù)工人素質(zhì)提升的科技文化教育培訓(xùn)。勞務(wù)工人也要積極面對培訓(xùn)學(xué)校，讓勞務(wù)工人感覺到進了培訓(xùn)學(xué)校，所見視野更加開闊，工作會更穩(wěn)定，收入會更高，不再是自己孤軍奮戰(zhàn)，而是有團體性有依靠性的共同努力，這不僅有利于提升農(nóng)民工的個人素養(yǎng)，還有利于提高全民素質(zhì)。

3.2建立線上“互聯(lián)網(wǎng)+”招工平臺

隨著社會的進步和發(fā)展，在青年群體中，手機及網(wǎng)絡(luò)普及率很高，可以從傳統(tǒng)線下招工發(fā)展成線上勞務(wù)市場招工模式，利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的傳播，建立企業(yè)用工平臺，同步全國的農(nóng)民工市場，打造“淘寶模式”的信息共享。近年來，“民工荒”引起了社會的普遍關(guān)注，說明農(nóng)民工的就業(yè)信息不通暢，工人對于對城市用工的方向多方位信息掌握的不夠全面，浪費了很多閑置資源。

線上與線下的培訓(xùn)學(xué)校相結(jié)合，培訓(xùn)工人及時了解工作新行情，工人也可以在平臺上介紹自己，展現(xiàn)自己的技術(shù)所長，找到符合自己的工作，就像淘寶購物一樣，篩選出有用的信息，自主定位，方便快捷的找到心儀的工作。所有的信息可以公開公正的出現(xiàn)在一個大的平臺里，大規(guī)模的幫助農(nóng)民工提升就業(yè)、社交、生活質(zhì)量。

結(jié)合以上，還要及時進行線上線下相溝通，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的機遇，為建筑業(yè)信息化建設(shè)帶來更多的改變。

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作者簡介：

陳豫潔（1993-12）女，漢族，華北理工大學(xué)工科碩士，助理工程師職稱，主要從事工程管理工作；

李楊（1977-），通訊作者，女，遼寧錦州人，華北理工大學(xué)，教授，研究生導(dǎo)師。 研究方向：管理信息與決策、區(qū)域經(jīng)濟。