民辦高校民辦二級學院財務及資產管理探析

卓雷

【摘 要】 改革開放以來，我國的教育事業飛快發展，為了教育革新，越來越多的民辦高校民辦二級學院成立并發展壯大。本文根據民辦高校民辦二級學院財務資產管理的現狀進行分析，從目前民辦高校民辦二級學院財務及資產管理的實踐以及完善民辦高校民辦二級學院財務及資產管理的意義兩個方面進行詳細闡述，希望能夠對民辦高校民辦二級學院的發展提供合理化的建議。

【關鍵詞】 民辦高校 資產管理 現狀

為了提高全民族的文化水平，我國大力提倡教育。由于我國地大物博，人口密集，公立學校面臨的壓力巨大，近年來，民辦高校民辦二級學院以雨后春筍般層出不窮，為我國的教育事業做出來巨大貢獻。但是目前，民辦高校民辦二級學院財務及資產管理方面仍有許多問題需要克服與解決。

一、民辦高校民辦二級學院財務及資產管理現狀

隨著我國教育事業的改革，人們思想不斷轉變，國家大力鼓勵民間辦學以適應與日俱增的民眾教育需要。為了培養更多的人才，民辦高校民辦二級學院逐漸興起并發展壯大，雖然取得了良好的成績，但是仍然有問題存在。第一，缺乏經驗。由于民辦高校民辦二級學院的發展歷史不長，運行模式仍屬于探索階段，學校的管理與運行效率、各類經費支出以及教育資源的使用與師資力量均不完善，民辦高校民辦二級學院應該積極借鑒其他成熟高校先進的經驗，并不斷加以完善。第二，大眾對于民辦高校民辦二級學院認可度不夠。和傳統的公立大學不同，民辦高校民辦二級學院在社會上的認可度相對不高，大多數家長對于民辦高校民辦二級學院的教學力量不夠信任，導致學校招生困難，學生水平參差不齊，甚至有一部分學生上學只是單純為了畢業證書，并沒有學到知識。民辦高校民辦二級學院要想長久發展，取得社會大眾的認可。除了一些硬件設施過硬外，還應該著重學生的全面培養。第三，財務工作人員素質不夠。由于民辦高校民辦二級學院財務部門缺乏全面的人才，資產管理制度不夠完善，導致財務部門工作內容混亂，不按照規章制度工作，部分工作人員思想素質不高，容易滋生腐敗。第三，競爭力差。首先，民辦高校民辦二級學院與公立學校相比，優勢十分薄弱。我國的公立高校大多歷史相對于民辦高校民辦二級學院悠久，存在的實踐也更久遠，民辦高校民辦二級教育學院的穩定性差，隨之競爭力相對薄弱。其次，公立學校有政府的財力支持，而民辦高校民辦二級學院則只能依靠自身進行資金的籌集，在社會上存活的可能性相對于公立學校更小。

二、關于完善民辦高校民辦二級學院財務及資產管理的實踐

（一）建立完善的財務及資產管理制度

民辦高校民辦二級學院作為一個獨立的辦學主題，擁有法人地位，自身可以掌握辦學的權利。為了學校的長久發展，必須建立完善的財務及資產管理制度，合理運用學校的資金，為了學校及學生的發展提供強大的物質保障。例如，在日常生活中，教學工作者會進行教學設備的采購，民辦高校民辦二級學院可以針對采購教學設備作出一套完整的規章制度，保證工作人員在采購教學設備的時候可以“有規章制度可依”，采購人員根據上級部門列的表格進行采購，做到資金的合理利用，不盲目采購、不胡亂采購，有效防止資金浪費以及腐敗現象的發生。

（二）加大宣傳力度，提高工作人員素質

學校的財務及資產管理部門在學校的發展中起著重要的作用，需要引起相關教育工作者的重視。民辦高校民辦二級學院可以通過加大宣傳來體現財務及資產管理的重要性。現如今，網絡時代已經到來，科技的不斷進步給人們的生產生活帶來了極大的便利。學校可以利用網絡的優勢加大宣傳財務及資產管理部門的重要性，倡導相關人員不浪費學校資源，提高工作人員的思想素質。例如，學校可以在官網上設立專門的版塊，由專人負責版塊的內容，向外界展示學校的財務狀況以及各項支出，抱枕資金流向透明化、公開化。或者學校可以用微信公眾號推送文章的方式進行工作人員思想素質提升教育，定期發表關于財務及資產管理的文章，提醒相關人員工作時保證清正廉潔的作風。一個學校的發展離不開各個部門的共同努力，只有加大宣傳力度，提高工作人員的思想素質，才能在百姓心中樹立良好的口碑，民辦高校民辦二級學院才能在社會上占有一席之地。

（三）定期培訓，全面提高工作人員的能力

民辦高校民辦二級學院的興起與發展，改變了原有的教育體制，使教育不再只依靠政府的支持。在市場經濟下發展的民辦高校民辦二級學院更多的是依靠自己進行資金的籌集與使用，因此，對民辦高校民辦二級學院的工作人員的工作能力有著更高的要求。為了推進民辦高校民辦二級學院的發展，需要組織相關工作人員的培訓，提升專業能力。學校的相關管理人員可以“內外結合”的方式全面提升財務工作人員的綜合素質。所謂的“內”，指的是原有教職工的培訓。相關負責人可以定期組織講座論壇，邀請財務方面的專家學者以及名校教授進行演講，學下成熟的經驗技術，全面提升綜合能力。或者在學校資金允許的情況下，學校可以組織財務及資產管理部門的工作人員外出進修學習，工作人員去經驗相對來講豐富的高校以學生的身份上課，學習更加完善的財務及資產管理知識。而所謂的“外”就是積極引進外來人才。新人才的注入有利于民辦高校民辦二級學院財務部門工作人員整體素質的提升。學校可以面向社會及名校進行招聘，新員工帶著先進的財務及資產管理經驗為學校獻言獻策，與此同時，還可以傳授給老員工更加適應現代社會的財務及資產管理知識，兩者共同進步，一起推動民辦高校民辦二級學院財務及資產管理的發展。

（四）財務與資產管理相結合

由于民辦高校民辦二級學院既是獨立的辦學主體，又具備獨立的法人資格，同時一般無需國家的撥款，因此，為了學校的長久穩定發展，需要不斷進行創新，節約資源。例如，將財務與資產管理相結合，做到理順資產管理機制，重視資產管理，健全資產管理機構，規范資產管理工作，協調好資產管理與財務管理的工作，最終做到深化財務管理，規范資產工作。例如，進行部門之間的整合，將財政部門與資產管理部門進行統一化管理，避免造成下學校財政赤字的出現。

三、完善民辦高校民辦二級學院財務及資產管理的意義

（一）有利于提升民族素質，減輕政府負擔

基于我國人口數量龐大，僅僅依靠政府到的力量、普及高等教育具有一定難度。公立學校的教育撥款在政府的財政支出中占有很大比重，為了而民辦高校民辦二級學院的出現，在一定程度上緩解了教育對于社會的需求，也減輕了政府的壓力。一般來講，民辦高校民辦二級學院不需要國家的撥款，只依靠國家的政策吸引投資，以此維持學校日常的運營。完善民辦高校民辦二級學院的財務及資產管理，不僅夠促進民辦學校的發展，緩解就業壓力，還能為提升民族素質作出貢獻，具有十分重要的意義。

（二）有利于高等教育多樣化，增強高校競爭力

隨著民辦高校民辦二級學院的發展壯大，高等教育也逐漸向多樣化的趨勢發展。隨著社會的發展，民辦學校的未來必然十分光明，公立高校“一家獨大”的局面也不復存在。高等教育多樣化不僅能讓更多的國人接受教育，而且能夠增強公立學校與民辦學校的競爭意識，側面推動公立學校的發展。而只有民辦高校民辦二級學校的財務及資產管理部門更加完善，才能為民辦高校民辦二級學院提供強大的物質與資金支持，使其在于公立學校的競爭中占有一席之地。民辦高校民辦二級學院與公立學校相比，缺少政府的資金支出，因此需要更加注重財務及資產管理的完善與革新。

（三）有利于教育資源的合理配置

民辦高校民辦二級學院目前在我國的發展仍舊處于起步階段，因此，為了學校更好的運行，必須注重學校日常的各類支出。而人力物力資源的有效利用一直是高校所關注的問題。為了教育資源的有效利用，民辦高校民辦二級學院在也一直注重教師聘用、各類設施的采購與使用中等資金問題。合理配置教學資源，節約學校資資金，控制資產管理，對于民辦高校民辦二級學院的發展起著至關重要的作用，也說明了財務及資產管理在民辦高校民辦二級學院日常運作中占有重要地位。

（四）有利于專業人才的培養

隨著社會的發展，我國專業型人才十分短缺，而民辦高校民辦二級學院的產生則在一定程度上緩解了社會用人的壓力。大多數民辦高校民辦二級學院著重培養技術型人才，給社會上找不到工作的人提供就業的機會。民辦高校民辦二級學校根據社會的需要提供不同的專業，學生通過在民辦高校民辦二級學院的學習下，掌握專業的技能，前者擴大了招生，維持了學校的運轉，后者通過學習增加了就業機會，不僅實現了雙贏，而且推動了社會整體向前發展。

四、結語

民辦高校民辦二級學院作為新興的教育體制，必然有無限的光明。但是任何事物的發展都不開改革與創新。尤其是對民辦高校民辦二級學院而言，財務及資產管理仍有許多問題需要完善，只有完善財務制度、深度分析資產管理，才能實現學校的長久發展。而民辦高校民辦二級學院財務及資產管理的探析，則需要教育工作者不斷地努力，共同尋找適合民辦高校民辦二級學校發展的道路。

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