高鐵時代文化產業城市空間重構與應對策略

李明超

(杭州國際城市學研究中心暨浙江省城市治理研究中心，浙江 杭州 311121)

0 引言

文化產業又稱文化創意產業、創意產業、內容產業，鑒于國家教育部學科專業目錄里有文化產業管理專業，所以本研究采用文化產業這一稱謂。文化產業依賴于優秀的創意人才、良好的技術支撐和包容的創業氛圍，核心在于創意人才的培育、引進和集聚。文化產業發展與創意城市建設存在相關性，主要受到城市的外部條件、政府導向、市場運作主體等三大要素影響[1]。文化產業發展的內生變量在于創意人才等市場主體的創造力和競爭力，外部環境的吸引力和集聚力則制約著文化產業的發展成效，政府根據市場需求通過產業規劃改善外部環境并引導市場主體參與競爭，推動市場主體利用政府創造的環境平臺進行優勝劣汰的戰略選擇[2]。市場主體依托產業規劃的政策資源，通過自身條件的改善形成集聚效應和溢出效應，能動地改造外部發展環境。進入21世紀，隨著中國高速鐵路的技術進步和快速發展，以高鐵為核心的新一代國家鐵路客運運輸網絡逐漸形成，截至2016年底中國鐵路運營里程達12.4萬公里，其中高鐵超過2.2萬公里。高鐵作為一種新型交通運輸工具正以史無前例的規模、速度改變著人們出行、工作和生活方式，全國范圍的高鐵時代加速到來。高鐵在大幅度提高客運運輸能力的同時，極大地降低了居民出行的綜合通勤成本，提高了區域內部和區域之間的通達性水平。進入高鐵時代，對交通設施相當倚重的文化產業發展與城市經濟互動增長的作用關系明顯，帶來了城市空間功能轉換和產業價值鏈升級，以及城市經濟增長模式轉變和城市空間創新[3]。基于高鐵網通達性水平的提升，城際間以空間融合為代表的關聯效應大幅提升，城市區域經濟結構在高鐵網的空間溢出作用下逐漸發生改變，高鐵沿線文化產業等相關產業發展出現城市空間結構重構現象。高鐵改變城市空間結構，推動資源要素在城市空間內重新配置。高鐵時代到來對高鐵沿線城市的文化產業發展影響多大？高鐵時代文化產業的城市空間重構具有什么特征？空間重構水平如何測量和評估？空間重構策略包括哪些？對此，本研究基于新經濟地理學視角，以高鐵時代城市文化產業發展空間結構為分析對象，從現象表征、空間重構、產業發展、城市更新、區域融合等方面評估分析高鐵時代城市空間重構的趨向和特征，結合杭州市文化規劃導向的產城融合模式實踐經驗進行實證研究，以期能夠對高鐵建設助推城市文化產業發展提供有力的理論支撐，并提出應對文化產業城市空間重構的主要策略。

1 高鐵時代城市產業空間重構研究述評

所謂高鐵時代包括高鐵站、高鐵線、高鐵樞紐、高鐵新城(組團)、高鐵經濟等組成要素，是依托發達的高鐵站場、列車運營線路等綜合交通樞紐功能培育高鐵綜合體和高鐵經濟的TOD(公共交通導向的城市發展)發展階段。根據國家《中長期鐵路網規劃》和鐵路部門、地方政府文件，高鐵是中國推動城市群、都市圈和大都市區發展的重要交通運輸方式，依托綜合客運交通樞紐，高鐵站周邊區域有望通過土地一體設計、統一聯建等綜合開發方式成為落實新型城鎮化戰略的關鍵節點，可以說進入高鐵時代后，高鐵在優化資源空間配置、構建綜合運輸網絡、降低社會物流成本、改善產業結構布局、推動區域一體化發展和促進城鎮網絡化發展方面都發揮著重要作用。依托便利的通勤條件，高鐵沿線城市已成為中國經濟發展最具活力、最具潛力和最具價值的區域。

1.1 高鐵時代城際產業重構的作用機理

高鐵對產業布局影響方面，施衛東等分析了京滬高鐵對包括京滬在內的沿線城市產業空間布局的影響，探討了文化產業發展對促進當地產業結構轉型升級的影響[4]。張鑫曦認為高鐵給沿線城市帶來顯著的同城效應，特別是表現在時空、產業結構、旅游業、勞動力配置等方面[5]。朱詠等認為高鐵帶來的“同城化效應”“一體化效應”對培育和引進創意創業人才影響愈來愈大，特別是體現在區域文化產業布局、產業結構和競爭格局等方面[6]。徐玉萍認為高鐵運輸網絡有助于促進區域內的生產要素迅速集聚和流動，運輸的時效性有望彌補資源成本上升導致的價格壓力，從而提升區內城市的區位和競爭優勢，推動區內產業加快轉移[7]。林建永等認為受高鐵同城化影響，產業集群在擴大影響范圍的同時對空間集中度要求降低，次級中心地在共享高級中心地資源的基礎上，與高級中心地同樣具有引進、培育新興產業的機會[8]。孫聰等認為高速鐵路運營能夠增強城市“市場潛力”，并顯著提升城市價值[9]。劉劍等認為高鐵促進生產性服務業發展，文化、體育和娛樂業增速僅次于信息傳輸、計算機服務和軟件業[10]。

高鐵對城市空間結構影響方面，王昊等認為高鐵路網建設將迅速縮短沿線城市的時間距離，從而重構中國城鎮群的空間結構關系[11]。王緝憲等認為高鐵發展對中國城市空間演變帶來的影響不僅不同于法國、德國、日本等發達國家，而且對城市發展的影響會更深遠[12]。王蘭從區域、城市和站點周邊地區三個空間層面總結評析交通設施對城市影響的研究成果，提出高速鐵路發展對城市空間影響的分析框架[13]。王姣娥等認為中國高鐵網的空間格局與經濟、人口分布特征一致，高鐵能提高各類要素的可達性和時空收斂效應，推動人口和產業等生產要素在市場經濟作用下的空間重新配置[14]。李廷智等認為高速鐵路通過影響可達性、要素流動、區域發展等對城市和區域空間發展施加影響，但學界對其影響的方面仍存在爭議[15]。陳彥等認為高鐵通過時空壓縮效應改善區域內和區域間的通達性，最終在空間上會體現為整個區域空間結構的改變[16]。方大春等認為高速鐵路網引領中國全面進入高鐵時代，正在改變中國傳統的區域空間關系，引發了多個層面的區域空間格局重構現象[17]。

高鐵對沿線旅游經濟影響方面，王欣等分析了高鐵帶來的時間距離變化對旅游格局的影響[18]。黃愛蓮分析了高鐵帶來的區域旅游網絡化與網格化現象[19]。在對人口流動影響方面，李祥妹等基于宏觀經濟聯系及問卷調查，通過構建經濟聯系強度模型、人口流動空間聯系指數以及產業人口聯系指數，定量分析高鐵建設對區域人口流動空間的影響[20]。王謝勇等基于文獻研究方法對中國高鐵影響經濟發展的成果進行了回顧與分析[21]。

通過回顧有關研究成果發現，國內學術界已經對高鐵引發的經濟社會效應給予高度關注，對于交通等城市外在條件對產業影響方面的研究成果主要側重于高鐵帶來的同城化效應對人員流動和產業布局影響、高鐵對沿線城市空間結構影響、高鐵對沿線旅游經濟影響、高鐵對沿線人口流動影響等方面。在案例分析時，研究對象主要集中在京滬高鐵、滬寧高鐵、滬杭高鐵、粵桂黔高鐵等高鐵線路及沿線城市，研究方法逐步從定性研究轉向定量研究，初步形成了以人文地理、城市規劃、經濟管理學科為主導的跨學科研究體系。雖然個別研究成果涉及高鐵引發的產業創新和空間結構重構問題，但專門針對高鐵時代文化產業城市空間重構問題研究尚未引起重視。

1.2 高鐵時代城市產業重構的運行機制

高鐵網絡改善產業區域布局形態和發展基礎。在傳統區域經濟理論中，根據不同的理論模型，TOD模式所涉及因素有所不同，主要體現在交通通達距離、費用成本、時間成本三方面(見圖1)[9]。高鐵有助于區域一體化發展，一方面為沿線的區域中心城市帶來了交通便利，高鐵不僅縮短了通勤時間，擴大了人們的活動范圍，促使資本、技術、資源、人力等生產要素在高鐵沿線站點重新實現集聚發展和優化配置，增強了中心城市的集聚性和吸引力；另一方面增強了與周邊城市的互動性，形成了一種旨在加強區域內外產業聯動、組建跨區域產業聯盟、形成基于高鐵走廊產業經濟帶的新型區域經濟形態——高鐵經濟，以都市圈內資源整合來重塑中心城市的競爭力。

高鐵強化產業競爭層次和跨區域合作。在產業區位相關理論中，通常都會假設資源流動的有限性、勞動力流動的有限性或市場中心位置及規模的穩定性，而企業或資本具有較強流動性，從而凸顯企業或資本基于經濟地理的區位選擇問題。綜合國外高鐵發展案例可發現，對高鐵線設站的城市而言，高鐵更像是助推文化產業發展的催化劑而非直接發揮作用的“引擎”。高鐵拉近了沿線各具產業特色和競爭優勢的城市，有助于打破地區間的經濟壁壘，從信息、資源、產業的融合度等方面加強“同城效應”，形成區域經濟競爭合作和差異化發展。因此，只有認清城市所處時代背景、區位資源特征和所處發展階段，明確產業競爭層次，才能把握發展機遇。

高鐵提升產業跨區域集聚和遷移機制。在交通改善背景下，同城區域范圍內各假設條件主體的流動性將大大增強，從而影響產業的區位布局[9]。但同城效應的形成需要一定的時間積累，根據其流動性影響快慢，可分為人口導向、市場導向、城鎮導向和產業主導向四個階段(見表1)。隨著高鐵經濟的逐漸成型，高鐵沿線城市的人口、市場、產業等資源要素整合加快推進。實現文化產業生產要素的集聚，依托系統化的產業孵化平臺，推進文化產業集約式、集聚型發展，是高鐵時代文化產業發展的有效路徑。

圖1 交通同城化對產業區位布局及演變影響機制

演變階段影響機理主要表現產業布局人口導向居住成本、環境宜居程度、發展機遇三者之間的動態平衡人口郊區化,人口擴散與再集中化,高收入群體居住區域多元化產業郊區化,特定行業的產業集聚化市場導向廠商市場半徑擴大,消費者居住再布局,消費者選擇半徑擴大郊區結合部綜合市場興起,專業市場大量涌現專業市場成為消費品市場競爭的最主要平臺城鎮導向通達性較高的交通節點成為人口和市場集聚的新中心,原來的中心引入更高等級的產業居住區和工業園區在通達性較高的交通節點附近大量涌現,高等級的中心城鎮不斷進行產業更新促進中心地區的產業向新興節點擴散,隨著產業轉型升級,中心地區吸引更高端的人口入住,促進產業不斷提升產業導向產業合作半徑擴大,企業面臨直接競爭對手增多,產業進入價值鏈競爭階段區域專業化集中,不同產業按基本活動環節和非基本活動環節、輔助環節在不同區域間形成合作產業集群形式發生改變,從以產品為基礎的傳統集聚轉入以價值鏈為基礎的創新集聚

總之，高鐵對于城市產業體系和城市空間重構具有復雜的時空效應，據此我們梳理后認為高鐵時代城市空間重構主要體現在：在城市體系中，區域中心城市轉向高鐵網絡中的節點城市；在區域格局中，資源要素從區域中心集聚轉向高鐵沿線集聚；在功能結構中，城市空間結構從傳統意義的單中心向功能復合的多中心轉變；在空間結構中，城市空間從靜態的單維轉向動態的多維空間。高鐵影響城市產業結構和空間布局，主要體現在推動創意人才聚集、文化資源整合、空間資本優化、社會資本提升等方面。基于高鐵網絡的城市空間通勤時間大幅壓縮，“同城化效應”、“一體化效應”對創意人才資源流動和集聚的影響愈來愈大，對區域范圍內的文化產業布局、結構調整和競爭格局影響深遠，反過來又對創意人才向更高層次的城市區域集聚產生作用。

2 高鐵時代文化產業空間重構的實證分析

作為國內文化產業發達城市和全國文化創意中心，杭州市依托政府導向的新城新區建設、城市有機更新、現代產業體系構建、公共交通優化提升、創意城市建設等外部條件，實現了城市發展與經濟發展共同推進的產城融合。2010年，國務院批復的《長江三角洲地區區域規劃》將杭州定位為全國文化創意中心。按照國家《文化及相關產業分類》統計口徑測算，2015年杭州市文化產業實現增加值855億元，增長22.3%，占GDP比重8.5%[22]。據清華大學和臺灣亞太文化創意產業協會聯合發布的《2015兩岸城市文化創意產業競爭力研究報告》，杭州文化創意產業實力居大陸城市第三。當前杭州已全面進入了TOD導向的高鐵時代和城市群(都市圈)時代，依托高鐵等便捷的交通條件吸引集聚創新創意人才到杭州創業發展，發揮交通設施對文化產業可持續發展的支撐作用，推動文化產業的空間集聚，探索以創新、創意、創業為特色的創意城市發展模式。

2.1 文化產業區域影響力評估研究方法

根據國家《文化及相關產業分類》，文化產業包括文化產品的生產、廣播電視電影服務、文化藝術服務、文化信息傳輸服務、文化休閑娛樂服務、工藝美術品的生產、文化產品生產的輔助生產、文化用品的生產、文化專用設備的生產等十大門類。高鐵時代文化產業發展對新城開發和老城更新都有著其他產業門類無法比擬的顯著優勢，文化產業的生態寬度和強大的輻射帶動能力為其參與產業融合、產城融合奠定了基礎，對城市產業結構轉型和整體經濟發展態勢發揮著戰略性影響[23]。本研究在問卷調查時將旅客所從事工作分別歸入上述十大產業。基于調查問卷所獲有效數據，研究以滬杭高鐵旅客中從事文化產業的數量、流動頻次、流動方向等為因變量，結合有關統計數據，探討滬杭高鐵沿線產業之間的關聯性及內在機理，定量測度滬杭高鐵對城市間同類產業關聯強度作用的微觀影響機理。參考有關管理統計軟件，具體模型設為[24]：

(1)

(2)

(3)

交通基礎設施既是構筑城市空間格局的基本組成要素，又為城市空間的整體優化、演進重構和提升發展提供了重要動力。高鐵時代的城市空間格局的演變態勢尤其如此。高鐵設施建設為區域內外的物資、信息、人口空間遷移提供了良好的基礎，是維系區域經濟聯系的保障，在區域經濟聯系研究中常借助引力模型測算區域經濟聯系情況[20]。

(4)

模型(4)中Rij代表i城和j城之間的經濟聯系強度；PiPj分別為i城和j城的人口規模；GiGj分別代表i城和j城的GDP；Dij代表i城和j城兩大節點之間鐵路通達的最短時間。

2.2 文化產業空間重構的復雜時空效應分析

通過有關案例進一步研究發現，高鐵經濟對于文化產業在城市內部和城際間的布局發展都具有顯著的集聚效應和擴散效應。鑒于杭州文化產業發展水平在長三角城市群中僅次于上海排名第二，本研究選取2010年10月建成通車的滬杭高鐵沿線主要城市進行比較研究，包括上海、嘉善、嘉興、海寧、余杭、杭州6座城市，探討高鐵開通后對沿線城市文化產業發展的空間重構影響。

研究所需數據主要通過調查問卷和統計資料相結合的方式獲得，課題組在上述6座城市的滬杭高鐵站共發放調查問卷255份，回收有效問卷246份。基于問卷調查數據，通過產業人口流動趨勢指數模型計算發現，上海在沿線6座城市中的人口吸引力最強，人口流入指數為85.56，流出指數為79.69。上海市未來產業發展戰略強調金融、貿易、信息等現代服務業，統計數據顯示上海市已經形成了服務經濟為主的現代產業結構體系，服務業占GDP比重達67.8%。《上海市“十三五”時期文化改革發展規劃》提出到2020年，上海文化創意產業增加值占GDP比重超過13%。與此相對應的是，一方面傳統制造業逐步由上海市向其周邊地區轉移，另一方面文化產品的生產、工藝美術品的生產、文化專用設備的生產等行業在上海仍然存在，廣播電視電影服務、文化藝術服務、文化信息傳輸服務、文化休閑娛樂服務等第三產業異軍突起，相關的產業人口也逐漸由區域內其他城市向上海市集聚。與上海相比，杭州人口吸引力略遜一籌但差距在縮小，人口流入指數和流出指數分別為84.98和80.45。由于杭州規劃發展文化產業起步較早，發展后勁十足，文化創意產業GDP已占杭州GDP的22%。與此相對應的是，杭州在電子商務、信息經濟、文化產品生產、廣播電視電影服務、文化信息傳輸服務、文化休閑娛樂服務、工藝美術品的生產等門類形成了獨特品牌和競爭力，周邊城市的相關人才向杭州集聚態勢明顯。隨著杭州高鐵樞紐功能進一步強化和高鐵帶來的同城化效應不斷擴散，杭州文化產業將迎來以總部經濟集聚、樓宇經濟提升和加工產業擴散為特征的發展新契機。

基于經濟聯系強度模型，分別計算2011年和2012年6座城市的對外經濟聯系強度，對比2011年和2012年對外經濟聯系強度的增長率可發現，這些數據在滬杭高鐵建成通車之后大大提高，平均增長率達到了200%，擁有始發終到站的杭州市、上海市平均增長速率高達300%。通過對人口流動空間聯系強度測度發現，滬杭高鐵開通對于沿線城市人口流動起到了正向的影響，依托于長三角地區發達的高鐵網絡，滬寧杭等長三角城市群內城市之間的產業、設施和生活進一步銜接融合，形成了緊密的交通圈、經濟圈、生活圈和旅游圈。滬杭高鐵開通后沿線城市之間的人口流動頻次加大，城市空間上呈現明顯的集聚或擴散特征，主要原因在于不同城市由于產業發展政策及產業結構調整所引起的產業人口流動。

3 高鐵時代文化產業城市空間重構的應對策略

高鐵正從交通、產業、人口和區劃等方面深刻影響著沿線城市的發展態勢和演進軌跡，把握高鐵時代交通技術革命帶來的歷史機遇，推進城鎮建設、調整城市產業結構、密切區域協作、推動高鐵經濟發展，已成為高鐵沿線城市謀求競爭優勢的重要戰略。高鐵帶來的城市間便捷的通勤條件是一把“雙刃劍”，生產要素在城際間加速流動的同時，也會促使資金、人才、項目、信息向發展環境優越、區位優勢明顯、服務管理效能較高的局域聚集，引發高鐵沿線相關產業在不同城市間的轉移性空間重構。高鐵沿線那些規模效應突出、綜合實力較強的特大城市獲得的利益會更明顯，而高鐵沿線那些經濟發展水平低、設施配套不完善、文化氛圍不濃厚、城市環境不宜居的城市，則往往會面臨人才、項目、企業流失的窘境，投資環境愈發惡化。這就是所謂高鐵時代的“虹吸效應”。以文化產業為例，圍繞高鐵時代帶來的正向和逆向關聯效應，高鐵沿線城市應積極推動城市空間重構加以應對。

(1)提升高鐵樞紐等級服務文化產業高起點發展。高鐵的重要性不僅體現在交通設施本身上，而且體現在交通樞紐對城市經濟發展的帶動作用上。高鐵樞紐是確保一座城市享有便捷發達的快速運輸服務的關鍵。從空間格局上來看，杭州文化產業主要分布在主城區，特別是位于城市西部的新老城區，與城市人才、產業分布格局相吻合，符合文化產業依托城市經濟和文化基礎進行發展的規律。同時也存在著明顯的文化產業集聚區與高鐵通勤便捷區分離的矛盾。為此，應充分用好高鐵時代的政策紅利，規劃建設位于城區西部的高鐵站，進一步優化杭州市高鐵站場布局和功能提升；構建以推動生產、生活、生態區域融合的特色小鎮為新的發展單元，提升文化產業空間集聚成效；逐步實現文化產業與城市其他行業的城市空間重構，加快城市經濟結構轉型升級。

(2)發揮高鐵線對城市文化產業發展的推動作用。文化產業的興起具有明顯的政府導向特征，較好地體現了產業創新與城市更新相結合的產城融合模式。通過積極實施旅游城市向城市旅游拓展的發展戰略，推動城市旅游同城化發展，即以市域網絡化城市體系范圍內的主要旅游資源為基礎，構筑1小時高鐵交通圈、旅游圈、經濟圈和生活圈。特別是隨著高鐵線及配套城市軌道交通規劃建設，交通基礎設施建設對于城市產業結構轉型升級具有越來越顯著的意義：一方面為文化產業吸引集聚創意人才帶來了前所未有的歷史機遇；另一方面也為依托高鐵推動文化產業和旅游業拓展創造了便利條件。縱覽全國文化產業版圖經過10余年的快速發展，文化產業在路徑選擇和空間布局上需要一種創新的理念、模式來賦予其新動力。依托越來越四通八達的高鐵線，文化產業發展取向凸顯出關注當地特色文化資源保護、關注區域文化產業布局、關注文化產業技術平臺建設、關注產業區位優勢和科學規劃等特征。

(3)依托高鐵新城探索文化產業園區發展新模式。在政府政策的引導扶持下，文化產業發展具有自發和自覺相結合的特征。早期主要依托老城區的工業遺存、歷史文化建筑、樓宇及農居等建筑載體，自發地創新文化產業園區開發模式[26]；隨后在政府推動下，規劃建設了位于新城區的一大批產城融合的文化產業園區項目，具有明顯的產業規劃導向和產業園區聚集的特征。圍繞鐵路綜合交通樞紐而進行大規模開發建設新城，打造成為以綜合交通樞紐為核心的集現代服務業、商務商業、旅游集散、文化創意和高端居住功能于一體的區域城市新中心。依托高鐵新城探索發展高鐵經濟，直接推動了文化產業園與城市綜合體在新城開發模式上的融合發展。

(4)培育高鐵樓宇經濟提升文化產業規模效益。樓宇經濟是城市經濟發展到后工業化階段后在大城市出現的一種新型經濟形態。它以商務樓宇、商業樓宇、城市綜合體、科研樓宇和標準廠房為主要載體，通過規劃建設、運營開發、出租出售樓宇而引進金融、咨詢、廣告策劃、影視制作、互聯網公司、律師事務所、會計事務所、中介、高科技、娛樂服務、房地產開發、旅游服務、交通通訊等各類第三產業企業，從而實現引進和培育稅源以及帶動區域經濟發展的目標[27]。樓宇經濟發展正處于從政府管理導向向城市治理導向轉型的階段，依托高鐵時代帶來的基礎設施優勢、資源要素優勢，有助于實現產業經濟向樓宇經濟、總部經濟、綜合體經濟的升級跨越，體現了城市核心區基礎設施建設集約型、復合型、高密度、高產出的區位競爭優勢和特色。

(5)探索產城融合導向的文化產業發展模式。高鐵沿線城市應高度重視通過編制文化規劃明確文化產業的角色定位，實施差異化和特色化的發展戰略，并在此基礎上擴大相互間的產業鏈分工協作，發揮高鐵的協同效應和集聚效應。文化產業區的形成和發展對城市增長方式轉換、空間功能轉換、價值鏈升級、空間布局調整和經濟發展創新都有積極的貢獻[3]。依托于良好的文化資源、政策創新和城市環境，文化產業發展在產城融合理念下初步實現了城市發展和產業結構的同步轉型升級。國際經驗表明，文化藝術家、各類設計人才、文化創意人才等文化產業從業人員具有高流動性，且需經常聚會進行交流和思維的碰撞才能激發創意靈感。高鐵時代確保了城際間的人才流動性，在高鐵帶來的同城化影響下，文化產業從業人員無論是生產還是生活，對于高鐵等便捷的通勤方式將越發依賴。

綜上所述，中國高鐵是匯集勘察設計、建筑施工與裝備制造、運營管理于一體的成套技術供應服務商[28]，正在深刻地改變著國內的交通運輸格局，一方面提升了交通運輸的服務質量，另一方面也在塑造著人們新的出行文化[29]。文化作為反映城市鮮明特色和獨特個性以及提高城市辨識度的核心要素，是城市化進程中必須高度關注的重要方面。文化產業經濟空間創新的最大功能在于系統集成創新，通過空間創新系統，在區域創新中形成區域創新體系的網絡模式。文化規劃與城市規劃的文化轉向相適應，從產業效應、空間效應兩方面推動城市產業結構轉型升級、創新發展，為文化產業發展和創意城市建設提供動力，有效應對城市衰落帶來的危機[30]。文化產業區通過文化創意和創造力投入帶動空間創新和產業創新，促進區域創新系統集成和區域創新網絡體系形成。通過交通基礎設施與知識溢出的相關性研究表明，更有效連接的空間改變了城際間知識溢出，而高鐵這種大容量交通工具的出現，能否從基礎邏輯上突破原有知識溢出的空間鄰域相關性，能否與當前的互聯網相結合，共同突破原有的知識溢出空間約束，構造中國新的區域創新能力結構，這可能會成為未來高鐵網絡與互聯網兩大網絡對知識溢出與創新管理問題提出的新挑戰。高鐵“走出去”是整體技術和相應知識產權體系的對外輸出。

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