推進基層學習型黨組織建設研究

趙計標

【摘要】在推進黨的建設的偉大征程中，堅持把思想建黨擺在核心位置，加強學習型黨組織建設，發揮戰斗堡壘作用對推動國有企業發展至關重要。

【關鍵詞】理論學習;組織建設;創新發展

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。作為國有農業企業，江蘇農墾東辛農場公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，大力實施強基鑄魂工程，加強學習型黨組織建設，不斷用黨的創新理論武裝頭腦，指導實踐，推動高質量發展。農場榮獲江蘇省國有企業基層黨建“強基提質”工程創新案例一等獎，連續十七年榮獲江蘇省文明單位和文明單位標兵先進稱號。

一、學習新思想，加強黨的政治建設

秉承軍墾傳統，深化“兩學一做”。牢記國企使命擔當，旗幟鮮明講政治，繼承“聽黨話、跟黨走”的軍墾傳統，始終把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”。黨的十九大以來，深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，充分發揮黨委中心組集體學習的帶動作用，基層黨總支支部認真落實“三會一課”制度，形成黨委帶動、上下聯動、有機互動的學習氛圍。加強意識形態工作，堅持開辦廣播電視網站，創辦《東辛文苑》雜志和微信平臺，強化黨的喉舌作用。開辦孔子學堂和弘揚優秀傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀。

堅持黨委帶頭，強化政治教育。黨委堅持率先垂范，認真制定黨委理論學習中心組年度計劃。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨務工作者赴連云港市委黨校進行十九大精神專題培訓，發放《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習書籍2600余冊，分5個專題深入學習精神實質，并同學習貫徹江蘇農墾第一次黨代會決策部署和連云港市委“高質發展、后發先至”要求相貫通，為推動農場高質發展提供思想保證。

堅持思想解放，創新教育方法。扎實開展解放思想大討論活動，采取座談會、調查問卷等形式，收集到產業發展、改善民生、人才建設等方面合理化建議351條，為農場改革發展凝聚共識和力量。創新自選動作，組織開展十九大知識競賽、黨務知識競賽、抄《黨章》書法比賽、“四講四有”征文、一線上黨課等活動，豐富學習內容。開發利用黨務信息管理平臺、“綠海先鋒”黨員公眾號、微信群，打造“指尖上的黨建”。

二、牢記新使命，推進基層堡壘強基提質

開展冬訓引領，強化素質提升。發揮黨員冬訓教育優勢，開展黨員群眾廣泛參與的培訓實踐活動，先后組織黨員干部赴浙江大學、農四師紀念館等地參觀學習。利用元旦、春節等返鄉時機，召開“情暖返鄉”黨員座談會，了解掌握黨員思想動態。堅持學習培訓與產業發展融合，組織開展專業技能培訓，年參加培訓人數2000余人次。東辛連續多年被評為連云港市黨員冬訓先進單位。

堅持以知促行，強化組織功能。堅持產業發展到哪里，黨組織就建到哪里，組織學習就開展到哪里。針對發展變化，近年來調整和新建基層黨支部19家，實現了黨的基層組織全覆蓋。編制《黨務工作實用手冊》，加強基層黨務人員培訓。推進基層陣地建設，去年以來建成黨員活動室26家，著力打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員職工群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

堅持以學促做，打造產業“引擎”。圍繞推動高質發展走在前列的目標，堅持在學中干、在干中學。農業種植上，麥稻種植產效大幅提升，達到畝畝“噸良田”標準，并積極實施“走出去”戰略，在徐州、宿遷等地拓展種植基地3.6萬畝，糧食畝產較周邊鄉鎮農民高出100余斤，示范帶動作用顯著。存續農場不斷調優產業結構，著力構建以水產養殖、奶牛養殖、林業三大產業為核心，以肉雞養殖、建筑及電力安裝、現代服務業為支持的“3+X”新型產業體系，全年實現國有二三產業利潤超4000萬元。

三、明確新目標，健全一崗雙責長效機制

堅持一崗雙責，強化黨建融合。做到早抓早落實，年初與基層單位簽訂黨建工作目標責任狀，層層“簽字背書”。堅持兩手抓、兩促進，把黨建與經濟工作同布置、同落實、同檢查、同考核。圍繞企業發展，創新考核考評機制，建立百分制考核辦法，將黨建和經濟指標分解細化到月，按月考核兌現。同時把考核評價結果納入領導班子業績考評體系，與班子評價、評先評優等緊密掛鉤。

堅持法人治理，提升管控能力。完成農場及下屬企業公司制改革，將黨建工作納入企業章程，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。根據公司改制和發展實際，修訂完善農場“三重一大”集體決策制度和黨委議事規則。建立風控長效機制，定期開展經營管理、資金活動、廉潔從業等方面的風險排查整改。今年共排查出風險點75個，并認真加以整改。加強黨員干部廉潔教育和警示教育，與連云區檢察院開展預防職務犯罪教育共建合作，與徐圩新區紀工委達成共建協議，推進廉潔文化進廣場、進機關、進社區。農場被授予“省級廉政文化示范點”稱號。

堅持宗旨意識，強化興場為民。踐行“以人民為中心”的發展理念，加強廣大黨員干部宗旨教育，打造“忠誠、干凈、擔當”的干部隊伍。堅持召開職工、居民和老干部代表座談會，開展富民強場大走訪活動，廣泛征求民情民意。切實加強民生投建，先后實施了產業富民、道路提升、危房改造、水電燃氣、城鎮美化、扶貧幫困、文化晚民、智慧農場八大民生工程。加大精準幫扶力度，創新公益崗位、生活救助金、住房安居等幫扶措施，力爭2018年底前全部實現脫貧。廣大職工群眾在物質文化條件改善的同時，積極支持和投身農場各項事業建設，為加快創建“國有產業強、職工居民富、生態環境美、社會文明程度高”的新時代農場匯聚了強大的力量。