探討新能源共享汽車運營環節標準化建設

謝坤峻

摘要： 本文通過簡單闡述中國新能共享汽車的定義、發展現狀、運營問題和標準現狀，探討完善新能源共享汽車運營相關標準建設的建議。

Abstract： By simply explaining the definition， development status， operation problems and standard status of China's new energy shared car， this paper discusses the suggestion of perfecting the standardization construction of new energy shared car operation.

關鍵詞： 探討；新能源共享汽車；運營環節；標準化建設

Key words： exploration；new energy shared car；operation link；standardization construction

中圖分類號：F540.84 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）11-0075-02

0 引言

“共享經濟”是利用社會的閑置資源，使資源利用效率最大化的同時創造更多價值，為更多有需要的人進行服務。共享經濟這個術語起源于上世紀八十年代的美國，而今，互聯網企業通過共享平臺將需求方和資源閑置方相連接，讓閑置資源“活”起來，將共享經濟達到了一個前所未有的高度。

在我國，出行是共享經濟發展最為活躍的領域之一。繼共享單車之后，新能源共享汽車被視為下一個獨角獸行業。新能源共享汽車是指很多人公用一輛車，也就是說開車人對車輛沒有所有權，只有使用權。其預約訂車只需通過互聯網或者打電話即可，手續簡單。新能源汽車汽車共享通常是由一個公司來負責協調車輛，并安排車輛的停放和保險等問題。該方式未來的市場前景良好，因為其不僅有效解決了汽車能量依賴問題和交通堵塞問題，還大大減少了對環境造成的不利影響，同時有利于公路的養護。目前新能源共享汽車和共享單車不同，國家已經對共享單車開始了介入指導，但目前新能源共享汽車還尚處在發展起步階段。

8月8日，交通運輸部、住房城鄉建設部聯合發布了《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），“鼓勵使用新能源車輛開展分時租賃”“鼓勵分時租賃經營者采用信用模式代替押金管理”等。而《指導意見》最大的看點則是鼓勵發展新能源車，分析認為，這是因為在國家頂層設計層面“綠色出行”被極力倡導。

也正因為新能源共享汽車行業是一個新興行業，整個新能源共享汽車運營企業沒有統一的標準化管理，缺少規范行業有序發展的游戲準則。什么是標準化？按照我國GB/T20000.1-2014標準化工作指南第1部分：標準化和相關活動的通用術語，標準化的定義為：為了再既定范圍內獲得最佳秩序，促進共同效益，對現實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用的條款以及編制、發布和應用文件的活動。新能源共享汽車運營企業標準化建設，對提升整個行業的服務質量和打造服務品牌起到技術支撐的作用，也是加速行業發展、提升行業國際競爭力的一項重要措施。

1 我國新能源共享汽車行業發展現狀

新能源汽車共享是車聯網+移動互聯網的復合性業務，屬于新興行業，在我國更是很少有人知曉。但我國是人口大國，在人均社會資源非常有限，大型城市限車、限號的情況越來越嚴格，以及買車、養車成本越來越高，城市停車位飽和等大背景下，汽車消費將是一個困擾社會的新問題，公眾對“新能源共享汽車”具有巨大潛在需求。《指導意見》認為，“分時租賃電動汽車為城市出行提供了一種新的選擇，有助于減少個人購車意愿，有助于緩解城市私人小汽車保有量快速增長趨勢”。新能源汽車共享屬于公共交通出行的補充，是滿足自駕出行的主要交通方式。國外有數據統計，一輛共享的新能源汽車可以解決14個人的自駕出行需求，非常適合北京、廣州、上海等大型城市優化路面交通資源配置。停車位的缺乏一直是大型城市難以有效解決的問題，而新能源汽車共享的發展不僅滿足了市民自駕出行的需求，也有效緩解了大型城市的交通壓力，十分適用于我國的現實國情。

當前我國共享單車用戶數量已經超過一億人次，投放量已經超過一千萬輛，而當前我國新能源共享汽車的體量還遠遠不足。有權威媒體報告，當前我國分時租賃公司眾多，其中實力較強的有37家，現階段在運營者大約六千輛的電動汽車，運營范圍主要在廣州、北京和上海。

在廣州，新能源汽車共享汽車運營商主要有駕唄、EVCARD、“有車”等；在北京，首汽集團的“Gofun出行”已經多個核心城區設置了一千多個投放點，共投放了大約一萬臺的新能源共享汽車；在深圳，每天街頭活躍的多個企業分時租賃汽車有兩千多臺，包括聯程、車普智能、中興、寶港能源、比亞迪等企業；在上海，上汽集團與EVCARD合資成立的“環球車享”已投放運營6500輛。

新能源共享汽車相關企業的發展客觀上促進了新能源共享汽車數量上爆發式增長。有資料顯示，當年我國已經投入使用的新能源共享汽車數量已經達到了3萬輛左右，且未來五年還會以50%的增幅持續增長，預計到2020年，整體車隊規模有望達到17萬輛以上。

新能源共享汽車，這新興行業將是一個很大的市場。因此各大車企都對其躍躍欲試，包括廣汽、上汽、北汽等，紛紛開始重視和入局新能源共享汽車領域，各大車企都在新能源共享汽車領域實施了一系列的措施，開始充分重視新能源產品研發和生產，包括奔馳、寶馬等大型車企。

相關分析結果表明，在新能源汽車領域隨著巨頭的入局會帶領更多的車企投入其中，未來可想而知在共享汽車的巨大需求刺激下，新能源汽車數量將與日俱增。預計到2020年我國將成為全球最大的共享汽車市場，國內新能源共享汽車的運營車輛預測將達到200萬輛。

在這樣的大趨勢下，新能源分時租賃的黃金時代將不日到來，因此，各地都在加大相關基礎設施建設。

2 新能源共享汽車運營問題

盡管新能源共享汽車推廣應用數量上取得明顯成績，但在運營管理過程中暴露諸多問題，總體上還處于“用不好和不好用”階段，主要體現在：

2.1 運營安全問題突顯 從安全監管來看，新能源共享汽車的難度也比共享單車高很多。由于汽車的復雜程度和行駛速度遠高于自行車，一旦發生事故，其造成的傷害和影響也遠高于后者，這就對使用者和監管者提出了更多要求。今年4月份，成都一位剛畢業的大學生租用新能源共享汽車行車時發生交通事故，致一死一傷。值得注意的是，這位大學生駕照已被扣12分，是借用朋友賬號租用的共享汽車。盡管對于這起事故的責任劃分目前還沒有定論，但卻對新能源共享汽車的安全使用及監管提出了新的挑戰。

2.2 用戶不良駕駛問題明顯 既然是共享，那么應該就是只要手機上有對應的app就可以使用了，新能源共享汽車不同私家車，面對的是各種各樣的用戶，每個用戶的駕駛習慣不太一樣。違章駕駛、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、不系安全帶駕駛、車上抽煙、車上吃零食、帶小動物駕車等這些不良駕駛問題都是很值得去關注的。

2.3 配套設施及維修保養力量不足 停車位不足是一大問題，在北上廣深等一線城市，公共停車位資源本就緊張，許多新能源共享汽車無車位可停。多家新能源共享汽車企業負責人表示，取還車網點是行業發展的關鍵，但已有網點遠遠不能滿足用戶需求，停車位不足直接影響用戶體驗。新能源共享汽車也面臨充電難題，新能源共享汽車需要大量充電樁來配套，然而目前充電樁的數量和新能源共享汽車數量不匹配，嚴重制約了新能源共享汽車的車輛運營率。當前，配套設施建設進度滯后、維修保養力量不足是行業普遍存在的問題，隨著新能源共享汽車數量的進一步增長，配套設施不足和維修保養能力不足的問題將更加突出。

2.4 運營企業缺乏管理經驗 在國家積極推廣新能源共享汽車的政策支持下，新能源數量快速增長，相對而言，運營企業在新能源共享汽車的運營管理方面缺乏相應經驗。在車輛購置環節，由于對車輛性能及特點認識不足，尚無法根據車輛充電承載能力、維修技術水平和實際市場運營需求等購買合適的車輛。在車輛使用過程中，對車輛續航里程認識不足，無法滿足用戶體驗。在事故防范與處置方面，部分企業仍采用針對傳統私家車的方式，效果有限且容易因處置不當造成更大的損失。

3 新能源共享汽車運營相關標準現狀及建議

為了推動新能源汽車產業的快速發展，我國積極開展相關標準的修訂工作，成果顯著。截止2016年底，我國已頒布的新能源汽車標準100余項，內容涵蓋了新能汽車基礎、整車、關鍵總成、電動附件、基礎設施、接口與界面6個方面。這些標準對規范一般車輛產品和配套設施的生產和建設起到了良好的作用。盡管新能源汽車的標準化建設已經取得了一定的進展，但在新興行業新能源共享汽車快速發展的背景下，尚不能完全滿足運營企業和行業管理部門的需求，主要表現在既有標準集中在對車輛及關鍵設備等產品生產技術要求領域，缺乏對新能源共享汽車在投入使用后，對實際運營進行有效監管和實際效果進行科學評價的相關標準。

3.1 建議完善新能源共享汽車運營安全監測系統技術要求標準 為了實時掌握新能源共享汽車運營動態，及時發現運營中的安全隱患，客觀了解車輛性能和用戶使用情況，運營企業和交通行業管理部門均須強化運營監測，制定新能源共享汽車運營監測系統技術要求標準，規范運營企業和交通運輸行業管理部門的系統建設工作。對系統的具體技術要求，包括總體結構、性能要求、通信協議、責任制協議、全程監控及數據格式等內容。

3.2 建議制定新能源共享汽車體驗用戶行為規范 以體驗用戶為規范對象，從實名制、文明用車、責任處罰等方面制定標準規范。實名制方面通過建立網絡平臺與公安機關戶籍管理系統、交通管理系統等數據互通，同時對用戶進行實名制監測，杜絕無證駕駛，冒用證件駕駛。文明駕車方面可制定司機行為準則，必須遵守《中華人民共和國道路交通治理條例》及有關交通安全治理的規章規則。責任處罰方面可通過車上吸煙、吃零食、破壞車內環境衛生、車輛損壞等情況進行制定責任處罰規范。

3.3 建議完善新能源共享汽車運營企業管理與效益評價規范 以運營企業為評價對象，從安全、效率、成本效益和節能減排等方面對企業運營管理水平進行綜合評價。運營安全方面科可通過實時對車輛的監控進行評價。運營效率方面可通過車輛的出勤率、投放輛數、充電樁配套數量等指標進行評價。成本效益方面可通過每百公里平均運營成本來評價，包括配套實施建設的均攤成本、能耗成本、維修保養成本等。節能減排方面通過節能率和每百公里平均減排量來衡量。

4 結束語

加強新能源共享汽車運營環節的標準化建設，有效保證運營安全、顯著提升運營效率、合力控制運營成本，充分發揮新能源車節能減排效果，是推動新能源共享汽車從“能用”向“好用”升級的重要保障工作。新能源共享汽車運營環節的標準化建設需要多個部門的積極參與和協調合作。在大家的共同努力下，新能源共享汽車一定能健康發展，一定能夠實現優化能源結構、改善城市空氣質量、推進交通行業供給側改革等目標。

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