高玉梅 馬中英

（徐州幼兒師范高等專科學(xué)校思政部，江蘇 徐州 221004）

高校少數(shù)民族大學(xué)生既是維護(hù)國家統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)的橋梁，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的推動(dòng)者。在少數(shù)民族大學(xué)生中發(fā)展黨員，是高校黨建工作的重要組成部分。發(fā)展高校少數(shù)民族學(xué)生黨員，不僅是黨的隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的需要，而且還能通過這些學(xué)生黨員及時(shí)地把黨的新政策、新規(guī)定傳送到少數(shù)民族群眾中，讓更多的人了解黨、認(rèn)識(shí)黨、熱愛黨。

一、 少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展的重要意義

黨和政府歷來重視少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，對(duì)于發(fā)展高校少數(shù)民族學(xué)生黨員問題也非常重視。少數(shù)民族學(xué)生黨員是高校學(xué)生中優(yōu)秀的學(xué)生代表，是推動(dòng)地區(qū)發(fā)展乃至社會(huì)發(fā)展重要的支柱力量，是傳播大學(xué)主流意識(shí)形態(tài)教育的主要載體之一。“做好高校學(xué)生黨建工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要，是加強(qiáng)高校思想政治工作的內(nèi)在要求。”[1]做好少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展工作具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。

二、高校少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展的現(xiàn)狀及分析

1.調(diào)查的基本概況

為了更好地了解高校少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展?fàn)顩r，本文以某高等院校少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀為例，通過查閱文獻(xiàn)和調(diào)研、實(shí)證研究等多種方法對(duì)內(nèi)地少數(shù)民族學(xué)生不同年級(jí)12級(jí)、13級(jí)、14級(jí)的學(xué)生共280名學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，問卷發(fā)放280份，回收280份，回收率100%，其中廢卷2份，有效問卷278份，問卷有效率99%。訪談分為對(duì)部分學(xué)生和用人單位進(jìn)行隨機(jī)訪談和電話訪談。為了更好更加真實(shí)了解少數(shù)民族學(xué)生黨員現(xiàn)狀，學(xué)校還特意安排老師走訪學(xué)生的家鄉(xiāng)和單位，進(jìn)行實(shí)地訪談。個(gè)人訪談包括已經(jīng)成為中共預(yù)備黨員、入黨積極分子（包括黨課已經(jīng)結(jié)業(yè)和遞交入黨申請(qǐng)書的學(xué)生）、普通學(xué)生三個(gè)部分。電話訪談主要是主要針對(duì)已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生，訪談內(nèi)容主要是由課題組老師根據(jù)課題研究的內(nèi)容制定，在訪談的過程中可以根據(jù)學(xué)生的回答情況進(jìn)行隨機(jī)增減訪談內(nèi)容，但訪談?wù)弑仨毴鐚?shí)記錄訪談內(nèi)容。

從調(diào)查學(xué)生的基本情況發(fā)現(xiàn)280名學(xué)生中西藏地區(qū)占93%以上，青海地區(qū)占有6%，其他地區(qū)占1%。并且很多學(xué)生來自于農(nóng)村，約占用95%，僅5%的學(xué)生來自于城市。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)93%的西藏地區(qū)的學(xué)生中，那曲、日喀則、山南地區(qū)學(xué)生人數(shù)相對(duì)最多，拉薩、林芝、昌都等地區(qū)學(xué)生人數(shù)相對(duì)較少。

2.高校少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查

（1）學(xué)生對(duì)黨組織了解的調(diào)查

筆者經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)黨組織完全了解占到46%，基本了解占到 51%， 完全不了解占到3%。在訪談過程中被問及是否想加入中國共產(chǎn)黨時(shí)，90%的學(xué)生回答是想加入，當(dāng)問及為什么想加入時(shí)？有的學(xué)生回答，這是一份榮譽(yù)，它代表只有品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生才可以加入，到我們家鄉(xiāng)可以找到更好的工作；因?yàn)槲业母改赣H都是黨員，所以我也想加入這個(gè)組織。其他同學(xué)有的回答，自己成績(jī)不好，可能不夠資格加入，有的認(rèn)為自己還不是共青團(tuán)員，先加入共青團(tuán)再加入中國共產(chǎn)黨，也有的同學(xué)認(rèn)為，自己還需要努力，希望以后能加入到這個(gè)組織。從本項(xiàng)調(diào)查可以看出多數(shù)大學(xué)生素質(zhì)較高，理想信念明確，思想上積極要求上進(jìn)，政治上積極向黨組織靠攏。當(dāng)然在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)3%的學(xué)生對(duì)黨組織了解不夠，高校黨建工作仍然任重道遠(yuǎn)，也要部分學(xué)生把入黨作為一種身份榮譽(yù)，擁有濃厚的功利色彩。

（2）學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的調(diào)查

高校少數(shù)民族大學(xué)生中的漢語水平也有一定的差異，文化背景不同。象個(gè)別學(xué)生來自于西藏游牧地區(qū)，漢語水平較弱，對(duì)于問卷調(diào)查內(nèi)容，有兩位一年級(jí)學(xué)生寫的內(nèi)容完全看不懂，問卷作無效問卷。在這項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，280份問卷其中278份有效問卷中，學(xué)生的回答沒有完全一致的，說明學(xué)生在回答問卷的過程，態(tài)度認(rèn)真，獨(dú)立完成問卷。課題小組成員整理歸類后發(fā)現(xiàn)，41%的學(xué)生認(rèn)為黨組織是一個(gè)先進(jìn)的組織，是廣大有理想有抱負(fù)的青年學(xué)子追求和向往的組織，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生。33%的學(xué)生認(rèn)為入黨是一件光榮的事情，可以讓父母親臉上有光，它是一種至高無上的榮譽(yù)，希望在求學(xué)階段可以加入黨組織，成為一名中國共產(chǎn)黨黨員。16%學(xué)生認(rèn)為加入黨組織可以成為以后尋找工作一種敲門磚，用人單位會(huì)優(yōu)先考慮。4%的學(xué)生認(rèn)為自己沒有入黨動(dòng)機(jī)，把自己的本職工作做好就行了；4%左右的學(xué)生無政治信仰上的追求，可以入黨也可以不入黨；2%學(xué)生無所謂，甚至有的學(xué)生寫到，我身邊的某某黨員還沒有我做的好，對(duì)這個(gè)組織不信任等。根據(jù)這項(xiàng)調(diào)查，也可以反映出部分學(xué)生對(duì)黨組織不夠了解，高校仍然面臨著加大普及黨課、黨規(guī)、黨章的義務(wù)。

（3）宗教因素對(duì)入黨影響的調(diào)查

不同的民族擁有不同的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。在調(diào)查過程中筆者明顯意識(shí)到，宗教因素對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生還是有很大的影響，在問到宗教因素是否對(duì)你入黨產(chǎn)生影響?調(diào)查顯示，87%的學(xué)生回答有深刻的影響，12%的學(xué)生認(rèn)為有影響但不深刻，1%的學(xué)生認(rèn)為無所謂?？梢姡咝Ｒ谏贁?shù)民族大學(xué)生中做好黨員發(fā)展和管理工作，既要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治方向和輿論導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新信仰倫理，喚醒主體對(duì)信仰的理性需要，又要用馬克思主義宗教觀正確對(duì)待宗教這一特殊社會(huì)意識(shí)形態(tài)，引導(dǎo)高校少數(shù)民族大學(xué)生樹立科學(xué)信仰觀。

（4）如何看待大學(xué)生入黨問題調(diào)查

在如何看待高校少數(shù)民族大學(xué)生入黨問題的調(diào)查中，調(diào)查顯示：

?

從表格不難看出，99%的學(xué)生對(duì)這個(gè)組織寄托厚望，對(duì)高校黨建部門有要求，他們切實(shí)要求高校在黨員發(fā)展過程中既要保證黨員數(shù)量，讓一些優(yōu)秀的入黨積極分子加入到這個(gè)組織，更多新鮮的血液融入到黨的隊(duì)伍中，更要把好關(guān)，以質(zhì)量為主，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，保證新黨員的質(zhì)量。

3.高校少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀分析

從調(diào)查對(duì)象看，大部分的學(xué)生都是西藏、青海地區(qū)的學(xué)生，并且遍及西部的各個(gè)地區(qū)，特別是西藏的邊遠(yuǎn)相對(duì)落后的地區(qū)學(xué)生人數(shù)占多數(shù)，高校要深刻認(rèn)識(shí)到這部分學(xué)生的責(zé)任和使命，培養(yǎng)思想過硬，專業(yè)精湛的入黨積極分子，這樣更有利于民族團(tuán)結(jié)，邊疆穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮，她們中優(yōu)秀的黨員就象一顆種子既能不斷鞭策自己還能帶動(dòng)身邊的人，讓更多的人了解黨的方針政策。作為高校黨建部門，要通過多種渠道調(diào)動(dòng)少數(shù)民族大學(xué)生入黨的積極性，讓他們更多了解黨組織 。

從訪談對(duì)象看，由于少數(shù)民族地區(qū)路途遙遠(yuǎn)，對(duì)于走訪少數(shù)民族黨員學(xué)生的工作比較困難。 作為高校黨建部門，要克服困難，既要關(guān)注在校黨員學(xué)生的個(gè)人發(fā)展情況，也要關(guān)注學(xué)生對(duì)家人、就業(yè)單位及地區(qū)影響的情況。要有專任黨員走訪地區(qū)的學(xué)生家庭和就業(yè)單位，這樣更加有利于高校黨員發(fā)展工作的開展。筆者在走訪學(xué)生的過程中發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生的家長是通過學(xué)生對(duì)黨和政府有了更多的了解，他們以前從未走出雪域高原，看到孩子的成長和家鄉(xiāng)的變化，他們由衷感謝黨和政府，感謝學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育。很多家長從學(xué)生那里了解到內(nèi)地，并且也是因?yàn)閷W(xué)生在內(nèi)地讀書而到達(dá)內(nèi)地學(xué)校，對(duì)內(nèi)地的文化有了更深層的了解。學(xué)生的就業(yè)單位，對(duì)黨員學(xué)生的工作表現(xiàn)也是給予肯定并且為本校黨員的發(fā)展提供了很多可行性建議。

對(duì)黨組織的了解情況，從調(diào)查可以看出，少數(shù)民族學(xué)生對(duì)黨組織的了解（包括完全了解和一般了解）占到97%，從調(diào)查的比例看，很多學(xué)生是關(guān)注這個(gè)組織的。但是在訪談的過程中筆者卻發(fā)現(xiàn)，很多同學(xué)對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他們知道的也僅僅局限于黨的一些基本常識(shí)，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心就沒有翻身農(nóng)奴得解放等。對(duì)黨的宗旨、性質(zhì)和共產(chǎn)主義信仰認(rèn)識(shí)比較模糊。甚至還有3%的學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)完全不了解，個(gè)別學(xué)生無政治信仰，入不入黨抱著無所謂態(tài)度，對(duì)黨組織無信心等，這些問題都反映了高校黨建工作目前所要解決的問題，也是以后黨員建設(shè)工作的重中之重的問題。

入黨動(dòng)機(jī)的功利性和實(shí)用性，不僅僅是少數(shù)民族大學(xué)生的問題，也是當(dāng)前高校學(xué)生普遍存在的問題，是目前高校黨建工作重點(diǎn)需要解決的思想意識(shí)問題。個(gè)別學(xué)生功利主義、實(shí)用主義思想嚴(yán)重，入黨動(dòng)機(jī)不純。高校要加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。教育學(xué)生作為中華兒女要忠誠于黨的事業(yè)，熱愛自己的祖國。 問卷調(diào)查顯示近10%的學(xué)生對(duì)入黨無所謂，沒有想法，基于以上問題，必須引起高校黨建工作和思想政治教育工作的重視。

在如何看待大學(xué)生的入黨問題及宗教因素對(duì)大學(xué)生的影響問題的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于個(gè)別學(xué)生黨員不僅沒有帶好頭，甚至還起到一些壞的影響，沒有普通學(xué)生表現(xiàn)的好。也有學(xué)生反映學(xué)生入黨名額太少，機(jī)會(huì)太少，希望學(xué)校黨建部門既能把好關(guān)，又能給予思想上積極要求上進(jìn)的學(xué)生多一點(diǎn)機(jī)會(huì)。宗教因素對(duì)于少數(shù)民族大學(xué)生有著很大的影響，高校黨建工作在尊重民族宗教信仰的同時(shí)，又要加強(qiáng)民族政策教育。

三、 高校少數(shù)民族學(xué)生黨員發(fā)展建議及對(duì)策

1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想意識(shí)

習(xí)近平總書記說過：“世界上沒有兩片完全相同的樹葉。一個(gè)民族、一個(gè)國家，必須知道自己是誰，是從哪里來的，要到哪里去，想明白了、想對(duì)了，就要堅(jiān)定不移朝著目標(biāo)前進(jìn)?！盵2]做好高校大學(xué)生的思想政治教育，是開展黨建工作和管理工作的基礎(chǔ)和前提，努力建設(shè)服務(wù)性黨員隊(duì)伍。“黨的全部任務(wù)就是全心全意為人民服務(wù)?！盵3]高校“兩課”教育是大學(xué)生接受思想政治教育的主渠道和主陣地，更是對(duì)黨員學(xué)生思想政治教育的主要場(chǎng)所。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話，踐行“兩學(xué)一做”。要充分認(rèn)識(shí)到高校思想政治教育對(duì)大學(xué)生的影響的實(shí)效性和重要性，積極采取有效教育、教學(xué)措施，不斷完善教育方法、教學(xué)手段，結(jié)合時(shí)事政治，提高教育教學(xué)效果。引導(dǎo)學(xué)生用社會(huì)主義核心價(jià)值觀推動(dòng)國家、社會(huì)和個(gè)人發(fā)展，用黨規(guī)黨章作為指導(dǎo)思想綱領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生的黨支部思想建設(shè)，培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)和情操，努力成為理想遠(yuǎn)大，信念堅(jiān)定，勇于創(chuàng)新的新一代大學(xué)生。

2.搭建實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)生黨性認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)學(xué)生的黨性認(rèn)識(shí)，并不是脫離實(shí)際的閉門思過。大學(xué)生要聯(lián)系社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不斷自我反省和自我升華。高校黨建部門要利用一切資源為黨員學(xué)生搭建實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)，讓他們更多參與社會(huì)活動(dòng)，不斷完善自我，向一些優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)，處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。例如，利用課余時(shí)間對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，參觀紅色基地，黨員志愿者活動(dòng)，開展黨員先進(jìn)事跡報(bào)告等多種方式，同人民群眾“保持牢固的聯(lián)系”[4]?！跋蠕h隊(duì)只有當(dāng)它不脫離自己領(lǐng)導(dǎo)的群眾并真正引導(dǎo)全體群眾前進(jìn)時(shí)，才能完成其先鋒隊(duì)的任務(wù)”[5]既重視課堂教育又注重引導(dǎo)大學(xué)生了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的思想意識(shí)。積極參加公益活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，努力為理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他發(fā)面的創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，不斷踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做忠誠于黨忠誠于人民的人。

3.加強(qiáng)黨的民族宗教政策教育，堅(jiān)定對(duì)中國共產(chǎn)黨的信任

馬克思主義宗教觀和馬克思主義的民族理論，是關(guān)于民族的產(chǎn)生發(fā)展，以及對(duì)待宗教及宗教問題的總的看法和基本觀點(diǎn)，是處理民族關(guān)系、解決民族問題的科學(xué)理論。唯物主義無神論的宗教觀是馬克思主義宗教觀，是迄今為止最為科學(xué)的世界觀。中國共產(chǎn)黨在解決中國宗教和民族問題的過程中，堅(jiān)持以馬克思主義毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，結(jié)合本國國情和時(shí)代發(fā)展不斷開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝種種困難，實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興。讓學(xué)生深刻理解沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。這樣有助于大學(xué)生黨員樹立科學(xué)的宗教觀、民族觀、國家觀、歷史觀和文化觀。讓更多的大學(xué)生能夠深刻感受到黨和國家的偉大，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，激發(fā)學(xué)生愛黨、愛國、愛社會(huì)的情懷。

4.高校黨建部門要嚴(yán)把關(guān)，為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀黨員

高校少數(shù)民族大學(xué)生的黨員發(fā)展情況是高校黨建工作的重要內(nèi)容之一，在黨員的發(fā)展過程中要嚴(yán)格考核，多方面了解學(xué)生的表現(xiàn)，讓優(yōu)秀的學(xué)生有機(jī)會(huì)到黨組織中來，為西藏地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員?！皩W(xué)生黨員發(fā)展工作中存在重發(fā)展，輕教育，疏管理的現(xiàn)象。”[5]高校在黨員發(fā)展問題上既要在數(shù)量上培養(yǎng)足夠的中國共產(chǎn)黨的后備力量，更應(yīng)該堅(jiān)持以質(zhì)為主，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，如果不能嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，黨員再多也不能起到模范帶頭的作用，甚至還有不好的影響，作為高校的黨員建設(shè)部門，要不斷規(guī)范和完善對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生黨員的建設(shè)問題。

[1]張琪，史偉.新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作存在的問題及對(duì)策[J].前沿,2009(4):220-221.

[2]國務(wù)院新聞辦公室會(huì)同中央文獻(xiàn)研究室、中國外文局.習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:171.

[3]中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).鄧小平文選（第1卷）[M].北京：人民出版社,1994.217.

[4]列寧.列寧全集（第42卷）[M].北京：人民出版社,1987:372.

[5]列寧.列寧全集（第42卷）[M].北京：人民出版社,1987:23.

[6]牟玉榮，馬俊云.新時(shí)期加強(qiáng)大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理的思考[J].中國電力教育，2010(4):134-135.