應用型本科專業建設標準研究

陳錦宣 袁 斕

（1.四川傳媒學院教務處，四川 成都 611745；2.成都中醫藥大學發展規劃處，四川 成都 611137）

加快發展現代職業教育，是黨中央、國務院做出的重大戰略部署。在中國特色現代職業教育體系建設中，本科層次職業教育是最薄弱的一環，因此引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的“轉型發展”已成為當前和今后一段時期高等教育領域綜合改革、推進教育體系現代化的重要任務。轉型發展的核心任務是建立起應用型人才培養模式，關鍵點在于實現產教融合，落腳點則在應用型專業建設上，專業建設是應用型院校建設的基礎。但究竟什么是應用型本科專業，又如何建設應用型本科專業呢？從目前各轉型發展試點院校的實踐來看，尚無一套指導應用型本科專業建設的標準體系，各高校均是按照各自的理解探索應用型專業改革。因此，深入推進轉型發展亟需研制一套應用型本科專業的建設標準，以便于對應用型本科專業建設提供可遵循的指導。

一、制定應用型本科專業建設標準的必要性

轉型發展的目標是促進高等教育的人才培養同地方經濟結構調整和產業轉型升級的人才需求相適應，促進專業鏈對接產業鏈、課程內容對接職業標準、教學過程對接生產過程。《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）明確提出了應用型教育標準體系的建設要求：“建立適應應用型高校的人才培養、科學研究質量標準、內控體系和評估制度，將學習者實踐能力、就業質量和創業能力作為評價教育質量的主要標準，將服務行業企業、服務社區作為績效評價的重要內容，將先進技術轉移、創新和轉化應用作為科研評價的主要方面?！眹@《指導意見》提出的要求，以《指導意見》的精神為指引，研究制定質量標準，發揮標準的導向性作用，對當前的應用型專業建設具有重要的意義：首先，是明確應用型本科人才培養方向的有力保障；其次，是保證應用型本科人才培養質量的必然選擇；第三，是開展應用型本科專業建設的主要依據；第四，是檢驗應用型本科人才培養效果的有效手段。因此，制定應用型本科專業建設標準是非常必要的，此標準體系的優劣將直接決定應用型本科專業的建設成效。

二、“應用型本科”與“應用型本科專業”

制定應用型本科專業建設標準，需要先明確什么是“應用型本科”和“應用型本科專業”。應用型本科是“本科層次職業教育”這一類型的本科層次，應用型本科并非是本科教育與職業教育的簡單相加，它既不同于其它層次的職業教育，也與普通本科教育相區分。應用型本科是“本科教育”和“職業教育”的深度融合：“本科教育”指的是層次，是指要保證本科層次教育的教育水平和培養規格；“職業教育”指的是內涵，是指教育活動的性質是職業教育而非學術教育，所瞄準的人才培養目標是職業性人才而非學術性人才。在人才培養目標上，應用型本科定位于培養適應社會需要的能夠適宜于某種職業或職業群需求的應用型專門人才。這一人才培養目標定位與普通本科教育的區別在于：普通本科要求通用性，應用型本科強調專門性；普通本科強調學術性，應用型本科強調應用性。它與專科層次職業教育的區別在于：同樣是面對職業，應用型本科的職業適應性更廣，滿足職業需求的能力也更強。應用型本科要達到的人才培養規格是：在知識要素上，理論知識和實踐知識并重，更強調理論知識對實踐知識的基礎性和指導性；在能力要素上，更加注重應用能力和職業能力；在素質要素上，除基本的思想道德、科學人文素養外，特別強調職業素質的養成。

應用型本科專業是應用型本科的載體形式。應用型本科專業具有如下特征：一是應用型，要立足于應用；二是服務型，要服務于行業和區域經濟社會發展；三是創新型，要變拿來主義為自我創新，不斷進行專業創新、課程體系創新和教學儀器設備創新等；四是特色型，做到人無我有；五是優勢型，做到人有我強；六是開放型，加強校企合作、校校合作，開放辦學；七是協同型，高校、企業、用人單位和科研院所協同創新發展。應用型本科專業是相對于學術型本科專業而言的，是專業的一種類型?！皯眯捅究茖I”的 “應”，首先包含了“對應”之義，要對應特定的行業、對應特定的區域、對應特定的職業崗位和對應特定的培養對象；其次包含了“適應”之義，一要適應時代、行業的發展，二要適應競爭的要求，三要適用用人單位的要求，四要適應國家的要求；再次包含了“理應”之義，即要有理論的支撐，符合理論原則；第四包含了“回應”之義，即是對國家要求、發展需求和學生期望的回應?！皯眯捅究茖I”的“用”，是說專業教學內容和所傳授的知識是有用的、適用的。

三、應用型本科專業建設標準設計

1.應用型本科專業建設標準設計的目標

應用型本科專業建設標準設計要依據《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》《指導意見》等各項政策，遵循應用型本科教育規律。應用型本科專業建設標準設計的目標是：促進專業定位向“應用型”轉變；促進專業結構向“需求導向”轉變；促進培養方案向“產出導向”轉變；促進師資隊伍向“雙師型”轉變；質量評價實現向“兩個滿意度”轉變。圍繞這一目標強調三個維度：①與人才培養目標的符合度。專業人才培養目標是否培養服務一線緊缺的應用型、復合型、創新型人才；人才培養質量是否適應經濟結構調整和產業升級的要求，是否符合區域經濟社會發展需求。②與行業、產業的融合度。專業是否建立起與地方、行業、企業和社區共同建設的合作辦學、合作治理機制；是否開展了深度的校企合作；行業、企業是否全方位全過程參與專業建設、課程設置、人才培養和績效評價；專業建設是否充分利用地方、行業、企業的經費、項目和資源。③與產業崗位的對接度。專業是否緊密對接產業鏈、創新鏈；是否按需重組人才培養結構和流程，圍繞產業鏈、創新鏈調整專業發展方向和目標；是否建立行業和用人單位專家參與的專業評估或改革的評議制度。

2.應用型本科專業建設標準設計遵循的原則

（1）引導性原則

根據《規劃綱要》和《質量意見30條》對人才培養質量的要求加強正確引導，使之符合《指導意見》對應用型專業建設的要求。

（2）體系性原則

指標體系應具有客觀性，能反映評估對象的本質特征，下一級指標與上一級指標在“質”上的一致性，即下一級指標要反映上一級指標的構成要素。

（3）完備性原則

指標設計應全面反映評估對象在評估主題方面的相關屬性，不能有遺漏主要屬性，在指標體系設計中使每級指標要全面、完備。

（4）獨立性原則

指標之間相互獨立，同一層次的指標之間不存在包含關系和因果關系，不相互重疊。

（5）可測性原則

指標必須是可測評的，客觀性指標可以直接測定其量值，主觀性指標可以評判其價值。

（6）可比性原則

指標可適用于所有評估對象，從而形成不同評估對象的比較價值。

（7）簡約性原則

指標體系簡明扼要，列出最能反映評估目標屬性的指標，盡量使評估指標體系的結構層次扁平化，選用能夠提供清晰信息并且容易量化的主要參量為觀察點，使指標體系簡潔。

依據以上原則，在設計過程中強調四個結合：①定量指標與定性指標的結合。指標體系突出量化的特點，也包含必要的、起導向作用的不可量化的指標，定性分析與定量計算相結合。②通用性與特殊性相結合。考慮到不同專業的個性特點，不同專業可以根據專業情況給出不同的評價內容和評價目標。③傳承與改革相結合。把以往應用型專業建設中好的做法固化下來作為評價項，同時增加反映應用型專業改革方向的新內容。④教育教學規律與社會認同相結合。根據社會發展變化對于應用型人才需求的改變，在指標體系中加入增強社會對應用型專業認同的指標項，使應用型專業建設更加貼近社會需要，更能滿足地方經濟社會發展需求。

3.應用型本科專業建設標準指標內容與闡釋

按照設計目標，依據設計原則，在參考世界高等教育質量管理ISO9000標準、美國“績效優異教育標準”、各省本科專業評估通用指標體系等國內外本科專業評估指標體系的基礎上，筆者認為應用型本科專業建設指標應包括資源(條件)指標、過程(狀態)指標、績效(成果)指標、專業建設管理指標、測量分析與改進指標等內容，具體的指標體系如下：

指標　主要觀測點一級指標　二級指標1.應用型專業辦學思路1.1指導思想　· 指導思想1.2專業定位與規劃 · 專業定位· 專業發展規劃1.3人才培養目標· 目標定位· 目標內涵· 目標評價2.1人才培養方案2.人才培養方案與人才培養模式· 人才培養方案的科學性與可執行度· 課程體系· 教學資料2.2人才培養模式　· 產教融合、協同育人· 教學方法與學習評價3.1專任教師配置3.師資隊伍· 專業帶頭人· 教師數量· 隊伍結構· 兼職教師3.2教育教學水平· 師德· 教學水平· 科研教研能力3.3培養培訓　· 培養培訓3.4實踐經歷　· 實踐經歷4.1教學經費　· 教學經費4.2教學設施4.教學條件· 教學儀器設備· 教學平臺· 實踐教學條件4.3實習基地　· 實習基地4.4教學資源　· 教學資源5.實踐教學5.1實驗實習實訓　· 實驗實習實訓5.2畢業論文（設計）與綜合訓練　· 畢業設計與綜合訓練5.3職業證書　· 職業證書獲取6.1教學改革　· 教學改革研究· 教學成果6.2科學研究　· 科學研究6.3社會服務能力　· 社會服務能力7.教學質量保障6.教改科研與社會服務7.1質量標準　· 質量標準7.2質量監控　· 質量控制7.3質量持續改進　· 質量持續改進8.人才培養效果8.1生源質量　· 生源質量8.2學生獲獎　· 學生獲獎8.3畢業生就業率　· 畢業生就業率8.4畢業生社會評價 · 畢業生社會評價8.5專業排名　· 專業排名

這一標準包括了8個一級指標，27個二級指標和41個觀測點，各指標的內涵如下：

（1）專業辦學思路

指導思想：專業建設指導思想明確。瞄準我國現代職業教育體系建設目標，以《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》等文件精神為指導。

專業定位：專業的應用型發展定位明確。專業的應用型發展發展目標清晰，瞄準新技術、新業態發展趨勢，緊密對接創新鏈、產業（鏈）、崗位（群）的需要，主動服務產業轉型升級和創新驅動發展，主動融入區域（行業）經濟社會發展。專業發展規劃科學合理，結合專業條件及社會需求，制定完善的應用型專業建設實施方案、落實時間表和路線圖。

人才培養目標：應用型人才培養目標定位準確。 培養目標應貫徹黨的教育方針，面向經濟發展進入新常態和產業升級對人才的重大戰略需求，落實培養生產服務一線緊缺的應用型、復合型、創新型人才的培養需求，符合學校辦學定位。培養目標內容明確清晰，反映當前社會和專業領域的現狀和未來的發展預期，體現專業特色，并能夠為學生、教師、教學管理人員及其他利益相關方所理解和認同。培養目標堅持育人為本，德育為先，能力為重，注重應用，強調實踐。定期對培養目標的合理性進行評價，并能夠根據評價結果對培養目標進行必要修訂。評價和修訂過程應有行業、企業等利益相關方參與。

（2）人才培養方案與人才培養模式

人才培養方案：人才培養方案符合應用性、復合型、創新型人才培養目標，實踐育人和創新創業教育融入人才培養全過程，將專業教育和創業教育有機結合；行業或企（事）業專家參與人才培養方案制定；培養方案的可執行度高。課程設置應符合人才培養目標能力要求，更加專注培養學生的技術技能和創新創業能力，跟蹤對接改革前沿，能夠支撐畢業要求達成；構建與產業發展、技術進步相適應的課程結構體系，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，設置課程和選擇教學內容，課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接；理論課程與實踐課程、必修課與選修課設置合理，各類課程學分比例恰當，實訓實習的課時占專業教學總課時的比例達到30%以上；課程內容注重理實結合，吸收學科前沿知識，引入優秀實踐案例。選用優秀新版教材；開發應用型人才培養的適用教材，與行業企業共同開發實訓教材；鼓勵使用和開發適用的視聽資料；積極建設教學資源平臺。

人才培養模式：推進產教融合、協同育人，建立以提高實踐能力為引領的人才培養流程；對接行業（產業）開展產學研合作教育，與行業或企（事）業簽訂實質性合作協議，建立地方、行業、企業多元投入機制，共建專業，協同制定培養目標、設計課程體系、建設課程資源、組織教學團隊、建設實踐基地、開展教學研究、評價培養質量，形成教師培養、培訓、研究和服務一體化的合作共同體，開展合作就業。制定鼓勵教師積極參與教學方法改革的政策和措施；實施以學生為中心的啟發式、合作式、參與式教學，能有效設計“教、學、做”為一體的情景教學方式，把企業技術革新項目作為人才培養的重要載體，把行業企業的一線需要作為畢業設計選題來源，全面推行案例教學、項目教學；注重學生的主體參與和實踐體驗，注重以課堂教學、課外指導提升自主學習能力；將現代信息技術全面融入教學改革，推動信息化教學、虛擬現實技術、數字仿真實驗、在線知識支持、在線教學監測等廣泛應用，通過校校合作、校企合作聯合開發在線開放課程；教學考核方式科學多樣，注重學生實際應用能力考核。

（3）師資隊伍

專業教師配置：專業帶頭人具有高級專業技術職務，具備優秀的專業技術或學術水平，具有較高的管理能力。專任教師數量能夠適應本專業教學和發展的需要，生師比不高于20:1；教師隊伍穩定。專任教師隊伍年齡、學歷、專業技術職稱、學緣等結構合理，整體素質能滿足專業人才培養目標的要求：具有碩博士學位教師占專任教師比例不低于50%；具有高級職稱教師占專任教師比例不低于30%，且為學生上課、擔任學生導師。配有一定數量的具備專業（行業）職業資格和任職經歷的教師；配足建強“雙師雙能型”教師，“雙師雙能型”教師比例不低于60%。聘請企業優秀專業技術人才、管理人才和高技能人才作為專業建設帶頭人、擔任專兼職教師，承擔實踐技能課程的比例逐漸提高。

教育教學水平：遵守高校教師職業道德規范，為人師表，言傳身教；履行教師崗位職責，教書育人，從嚴執教，嚴謹治學，遵守學術道德規范。以學生為本、教學相長，具有較強的課堂教學、課程開發、信息技術應用和學習指導等教育教學能力；具有學生的職前養成和職后發展一體化指導能力，能夠有效指導學生發展與職業規劃；教師的課內教學、實踐指導能滿足專業人才培養目標的要求，教學效果較好，學生滿意度較高。治學嚴謹，跟蹤學科前沿，應用性研究能力、技術轉化能力、科技服務能力和創新能力較強。本專業多數專任教師主持或參與有科研教研項目，近4年有一定數量的省部級以上科研教研項目、獲獎成果或專利；有公開發表論文或公開出版專著（教材）。

培養培訓：有符合專業建設規劃的師資培養計劃，有鼓勵中青年教師提高技能水平、增加生產實踐經歷的政策和措施，有注重對行業專家、技術能手進行教學能力提升的培訓措施；有計劃開展教學團隊建設和專業骨干培養等工作，鼓勵和支持教師參與一線實踐、項目開發和技術研發，提升生產項目完成能力、先進技術應用轉化能力；與大中型企業共建“雙師雙能型”教師培養培訓基地，有計劃地選送教師到企業接受培訓、掛職鍛煉；建立“協同教研”“雙向互聘”“崗位互換”等共同發展機制。

實踐經歷：專任教師熟悉產業（鏈）和崗位（群）的要求，能夠依據崗位標準指導學生，每年至少有一個月行業（企業）服務經歷。專兼職實踐指導教師隊伍結構合理，滿足實驗實習實訓教學要求。

（4）教學條件

教學經費：專業建設經費滿足學生培養需求，教學日常運行支出占生均撥款總額與學費收入之和的比例不低于15%，實踐教育經費支出占比逐年提升；教學設施設備和圖書資料等更新經費有標準和預決算。

教學設施：教學儀器設施完備，教學儀器設備值逐年提升；教學儀器設備設施管理、維護、更新和共享機制順暢，學生使用便捷、充分。建有在線教學、指導平臺和信息化教學平臺，能夠支撐專業教學改革與學生學習方式轉變。按照所服務行業的技術標準和先進技術水平建設實驗實訓實習環境，專業教學實驗室、實習實訓場所及其設施配備完善，滿足教學要求，且利用率高、開放充分、資源共享；強化創新創業平臺建設。

實習基地：加強實習基地建設，引進企業科研、生產基地，建立校企一體、產學研一體的實習基地；建有長期穩定的實習基地，形成能夠滿足校外實習需要的較為固定的校外實習基地。

教學資源：專業教學資源及數字化教學資源豐富，使用率高；專業類紙質、電子圖書充分滿足學生學習需要；建有專業學習資源庫和實踐案例庫。

（5）實踐教學

實驗實習實訓：根據生產、服務的真實技術和業務流程，構建實踐教學體系、技術技能訓練體系；實驗開出率達到教學大綱要求的90%以上；有一定數量的綜合性、設計性、創新性實驗項目；實習實訓制度完善，指導到位，考核科學，效果較好；能與企事業單位緊密合作開展實習實訓；頂崗實習覆蓋率高，時間不少于半年。

畢業論文（設計）與綜合訓練：用畢業設計代替畢業論文，畢業設計選題強調問題導向，以行業（企業）的一線需要作為畢業設計選題來源，選題緊密結合生產和社會實際，體現專業綜合訓練要求。

職業證書：有相應職業（或技術）資格證書的專業，學生在畢業時獲取職業證書的人數比例逐年提升。

（6）教改科研與社會服務

教學改革：有鼓勵教師結合專業從事教育教學改革的政策和措施；有應用型課程建設、教材建設、人才培養模式改革、教學方法方式改革、教學管理研究等教學研究與改革項目；有教育教學改革的研究論文、研究著作等研究成果，有主編的各類教材。獲得各級教學成果獎；獲得各級教學競賽、多媒體課件大賽等教學類獎項。

科學研究：有鼓勵教師結合專業從事應用性研究、科技服務、成果應用轉化等方面的政策和措施；融入以企業為主體的區域、行業技術創新體系，以解決生產生活的實際問題為導向，廣泛開展科技服務和應用性創新活動，努力成為區域和行業的科技服務基地、技術創新基地；通過校企合作、校地合作等協同創新方式加強產業技術技能積累，促進先進技術轉移、應用和創新。

社會服務能力：通過提供服務提升社會服務能力。

（7）教學質量保障

質量標準：主要教學環節有明確的質量標準（或規范），與人才培養目標相匹配；專業必須有明確、公開的畢業要求,畢業要求應能支撐人才培養目標的達成。

質量監控：建立符合應用型要求的質量監控體系和評價機制，完善自我評估制度，對教學質量進行常態監控，定期對學生的畢業要求達成度進行評價；完善行業、企業和用人單位參與的多元評價機制，開展第三方評估。

質量持續改進：具備專業改進教學質量的制度與措施，定期對校內外的評價結果進行綜合分析，能夠有效使用分析結果，推動人才培養質量的持續改進和提高。

（8）人才培養效果

生源質量：建立符合應用型人才培養的制度措施，能夠吸引優秀生源。

學生獲獎：在各級創新創業、專業技術等大賽中獲獎人數比例不斷提高，獲獎質量不斷提升。

畢業生就業率：畢業生專業就業率不低于70%；畢業生總體就業率不低于90%；高端就業的畢業生和自主創業的畢業生比例不斷提高。

畢業生社會評價：畢業生、畢業生家長對專業的認可度較高，評價較好；用人單位對畢業生滿意度較高。

專業排名：在社會評估機構開展的專業排名中，專業排名位置穩步提升，專業聲譽較好，專業招生中報到率較高。