新形勢下基層工會經費使用的研究與探索

王燕燕 高玉祥

摘要：在新時代的背景下，基層工會的財務管理部門要以大局為重，圍繞著中心發展，財務工作的進行要堅持“三服務”的方針，將工會的財務管理工作做的更規范，更到位。依照國家的相關法律規定辦理各項財務工作，能夠很好的保障工會財務的管理到位以及工會能夠很好的服務于人民群眾。但是我們通過對實際的工會財務管理工作進行深入了解時，卻發現這其中存在著一些問題，這樣的問題對員工的認真負責以及相關部門的經濟效益有著非常不好的影響。為了能夠很好的解決這些問題，我們采取了一些有效的措施，希望可以達到我們的目標。

關鍵詞：新形勢；基層工會；經費使用情況；研究與探索

引言：對工會經費嚴格的控制以及管理，防止出現流失的現象，并且最大程度的提高經費的使用效率，這些工作的進行對群眾的利益有著非常重要的影響，工會經費管理人員的作用十分重要，他們直接掌管著整個工會資金的收入與支出工作，通過層層把關，嚴格把控工會的經費，并且對工會經費的使用數目進行預算，制定相關的制度制約經費的使用。工會的相關管理人員要定期對工會經費進行統計，我們通過對這些問題進行了深入的了解并且分析了以后，想出了有效的解決措施。

一、工會經費管理工作存在的問題分析

工會經費管理工作有許多的地方是需要改善的，工會的經費使用已經嚴重的影響了工會有關活動的進行，這是基層工會工作時面臨的一個非常苦惱的工作。我們通過不斷的調查并且對其做了深入的研究，發現問題主要在以下幾個方面比較突出：

（一）管理主體責任不清楚。

新時期新形勢下社會的多樣性和多元化對工會工作提出了更高的要求，縣局部門調整以后，工會與政工合并為黨建工作部，工會只設置了一個工會工作專責崗位，要負責所有工會工作，有點力不從心。近年來隨著國家對工會工作的重視，公司對工會資金投入比例也在不斷提高，資金的體量已經很大，工會財務經費是獨立賬戶，基層工會的相關經費負責人員對自己的工作不上心，沒有責任意識，對有關事項不管也不問，對經費的使用以及存入做不到心中有數，一切資金使用管理工作都是由行政財務人員來進行代辦處理，不符合財務制度。長此以往產生了依賴性，責任主體不明，缺乏規范的管理和監督，很容易滋生其他問題。

（二）經費的撥繳工作做的不夠及時。

目前基層工會的經費管理人員對自己的工作認識不到位，沒有意識到自己的責任。所以在經費使用時，不能引起足夠重視，工會經費撥繳不及時。所以工會會費收繳工作就會很難落實到位，少收或者是漏收的現象會經常出現，給工會建設工作帶來很大的影響，給工會帶來很大的損失。

（三）經費的使用不規范。

目前部分基層的經費管理人員沒有認識到工會經費管理工作的重要性，對自己的工作不負責任，對財務知識方面的內容了解甚少，沒有足夠的人員進行財務管理工作，這就造成了財務管理工作不到位，工會經費的使用出現問題，不規范。比如：需要用到經費時沒有進行準確的預算，相關的管理人員沒有對使用者進行指導，只是制訂了規定，而沒有人去執行，只注重了形式。所以經費的使用就出現了問題。列支不規范或者是使用者謊報經費數目的現象就造成了大筆的資金不知道去向，而且甚至有些人花錢大手大腳，不考慮后面將要發生的事情。

二、分析基層工會經費管理出現問題的原因

（一）組織不健全。

一些剛剛成立的新工會往往會存在著許多問題，管理制度不到位，工作人員技術水平不夠。由于新成立的工會在一切事務上都是新的，它們都還處于未成熟階段，各項業務還都沒有開始進行，工作沒有經驗，各項工作均不完善。而對于一些已經成熟的工會來說，同樣也會出現一些像工作人員短缺，管理人員技術不到位的問題，所以就會出現大批的臨時工，而且這些臨時工不分職位，這樣就造成了很嚴重的不負責任、工作不認真的問題，因此就會影響到基層工會經費的使用。

（二）監管力度不夠。

工會經費的管理工作做的不好與監管力度有著很大的關聯，監管力度不到位就會造成很嚴重的經費使用不規范的問題。

三、解決問題的措施

（一）應該為基層工會配備專業的財務管理人員。

縣級工會的相關負責人員應該對基層工會經費管理人員進行培訓，必須熟練掌握工會經費管理辦法和使用制度，讓工會經費得到合理有效的使用，并招聘的具有豐富財務經驗的專職會計，加強業務培訓，設立監督崗位，明確各崗位工作職責。工會財務管理工作一定要專業化、規范化、精細化，事事有回音，件件要落實，讓每一分錢都落實到實處，工會經費取之于民用之于民。

（二）注重基層審計工作的開展。

新形勢下，經濟腐敗具有很強的專業性和隱蔽性，基層工會如果想要很好的發展下去，一定要重視審計工作，審計崗位必須是德才兼備并具有豐富財務審計經驗的人員擔任，目前基層工會經費的管理人員大多數都是其他崗位人員兼任的，他們沒有足夠的審計專業知識和工作經驗。而且，基層工會沒有完善的制度來制約經費管理人員，經費管理人員沒有責任意識，導致了工會經費管理工作不到位，經常引起一些其他的問題。所以相關的人員必須注重管理培訓工作，制定嚴格的規章制度，把基層工會經費管理工作做的更加專業規范。

結束語：基層工會經費管理工作的意義重大，它能夠保障工會中組織的正常運轉，保障工會能夠充分的發揮它的作用。但是工會經費管理工作在實際的進行中存在著一些問題，我們通過對這些問題進行探討分析，找到了出現這些問題的根源，針對這些問題提出幾點解決措施，分享給同業的同仁們互相交流借鑒，希望對工會經費管理工作有一定幫助，充分發揮工會在企業的作用，促進企業和諧發展。

參考文獻：

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[4]周洪.“新常態”下規范基層工會經費使用的思考[J].中國工會財會， 2017（10）.

作者簡介：

1.王燕燕，女，漢族，（1979年6月生-）河南省洛陽市洛寧縣人，大學本科，國網河南省電力公司洛寧縣供電公司高級技師。

2.高玉祥，男，漢族（1993年9月生—）河南省洛陽市人，大學本科，國網河南省電力公司洛寧縣供電公司職工。