湯春蓉
(成都工業學院審計處,四川 成都 611730)
隨著高等教育的大眾化,我國高校的學生管理工作已經發生了較大變化:學生規模擴大、生源復雜、需求多樣;學生管理難度加大、輔導員隊伍不穩定;社會對學生管理工作期望提高,希望輔導員能給予學生思想、學業、生活等各方面專業化的指導和服務。特別是《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》的出臺,規定了九方面職業功能的工作內容,為高校輔導員專業化(以下簡稱“輔導員專業化”)指明了發展方向。但輔導員專業化的推進策略還不明確,實踐中進展較慢。
當前要推進輔導員專業化的實踐,應先進行理論探討;在理論探討中,又應先明確討論的內容和框架。因此,首先應該明確輔導員專業化的內容、各要素之間的關系(即層次),使大家能在共同的架構和語境下討論問題,迅速達成共識。然后據此提出有操作性的建議,明確當前工作上的突破口。筆者根據多年從事學生管理工作的實踐經驗,提出輔導員專業化的層次架構,可從《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》九個方面的職業能力歸納為管理、服務、日常思想政治教育三個層面。其中,管理是基礎,服務是依托,日常思想政治教育是核心。
從90年代開始,我國學者開始對輔導員專業化進行研究。研究主要集中在意義、困境與對策等宏觀研究[1]。這些研究,從理論和實踐上對輔導員專業化起到了促進作用。
現有研究對輔導員專業化的微觀層面研究較少。少量相關研究也多著眼于借鑒國外經驗,提出通過管理體制和機構改革,實現服務專業化的思路。這些思路推動了對輔導員專業化方向和內容的認識,但與我國現階段高校實際狀況 “水土不服”。因為我國高校的師生比例較大、機構改革難度大,與發達國家的高校差別較大,所以不能照搬外國經驗。曾昭皓等結合當前學生事務實際,把高校學生事務細分并形成 12個專業化系統[2],以利于學生事務工作的分類管理,在學生事務管理思路和實踐上取得重要突破。但該系統較為繁雜,且需要徹底改變學生管理架構,可操作性值得商榷。
頂層制度設計預期價值目標在實踐中面臨諸多挑戰[3]。層次不清、工作思路不明、策略缺乏可操作性,是當前研究中的主要問題。因此,當前的研究,首先應該對輔導員專業化的層次架構達成共識;然后是理清思路,分析工作內容之間的關系、區分層次,建立輔導員專業化的系統架構;最后是明確當前重點工作內容,提出操作性強的推進策略。
輔導員專業化應符合下列前提條件:一是借鑒國際先進經驗與做法,二是立足我國高校實際,三是依托現有機構,四是符合輔導員隊伍的能力水平,五是契合大學生需求。具體實施時,要做到架構清晰、程序清楚、事權明晰、簡潔高效,能切實提高大學生的能力素質,并有利于輔導員的成長進步。這樣便于取得階段性成果,提升輔導員隊伍的專業自信,促進隊伍建設,加快專業化進程。
基于上述前提,根據我國高校輔導員專業化初級階段的特點,筆者認為:《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》規定的九方面職業功能的工作內容可分為管理專業化、服務專業化和日常思想政治教育專業化三個范疇[4],思想政治教育、網絡思想政治教育以及黨團工作、理論與實踐研究可以歸為日常思想政治教育專業化;班級建設、日常事務管理、危機應對三大內容可以歸納為管理專業化;學業指導、心理健康教育與咨詢、職業規劃與就業指導可歸納為服務專業化。并根據在專業化中的地位,構建以管理為基礎、服務為依托、思想政治教育為核心三個層次的內容框架。
《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》指出:輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。在實際工作中,輔導員主要承擔基層管理任務,高校各種工作都最終落實到基層學生事務管理上。管理工作占用了輔導員的主要時間和精力。工作時間長,強度高,壓力大,面臨的問題錯綜復雜,這些工作特征很容易引發輔導員身體上的“倦”和精神上的“怠”。高校輔導員也因此成為職業倦怠的高發群體[5],不少輔導員身心疲憊,工作成就感低,心理壓力大,不愿從事復雜的管理工作,轉崗從事教學或其他行政事務。隊伍不穩定導致專業化難以實現,嚴重制約了輔導員個人發展和整體專業化水平。
在輔導員專業化過程中,管理專業化處于基礎的位置,是做好其他工作的基礎和前提,是服務專業化和教育專業化的前提和保障。學生事務管理,既有作為一般管理的普遍性,更有學生管理的特殊性。它需要在實踐中運用人本管理,目標管理,權變理論等現代管理理念,加強管理科學應用的研究。輔導員工作內容繁雜,頭緒多,在管理專業化的起步階段,需要加強對以下幾個內容的研究:一是管理規范化。梳理管理的內容,優化程序,明確權責,形成管理模式。二是管理信息化。開展信息系統建設,通過信息化手段提高管理水平,減少重復勞動,降低輔導員工作量,提高日常管理效率。三是推進學生自主管理。培養學生干部和骨干,發揮學生自我管理能力,提高學生綜合素質。充分尊重大學生作為成人的權利,不過多干涉和包辦他們的個人事務。依法治校,明確管理的界限和學生的權利,把輔導員從保姆式管理中解放出來。
服務專業化是國際上學生事務管理的主要內容,包括心理咨詢、職業規劃、學業指導等內容。中國高等教育進入大眾化階段后,服務專業化也成為了學生的內生需求。作為90后的獨生子女,學習、經濟、思想等遇到諸多問題,更需要個性化服務。輔導員只有提高服務的專業化水平,才能切實幫助學生解決成長中的思想生活等實際問題,才能在人才培養中發揮作用,幫助學生成長成才,贏得學生的信任和尊重。
當前各高校都在資助服務、心理咨詢、就業指導等方面開展了服務。特別是心理咨詢服務,最早受到社會和高校的重視,并有成熟的學科支撐,發展較為迅速。目前心理咨詢服務,已經初步具有一定的專業化水平,在幫助大學生關注自身心理健康,干預學生心理危機方面得到了師生的認可。但服務專業化仍然處于初級階段,還需逐步完善和拓展服務內容,提升服務水平和質量。比如助學金評定程序不完善,標準不統一,家庭經濟狀況調查核實成本太高,急需要制定一套合理、規范程序,提高助學服務工作的實效。另外,如何在學習指導咨詢方面提供有效幫助也是急需研究的內容。在此基礎上,還可以繼續拓展服務的內容,逐步開展法律援助、婚戀服務、健康服務等多方面的內容,最終形成全面、規范和系統的服務體系。
日常思想政治教育作為大學人才培養的重要組成部分,應是輔導員工作的主體部分,也是輔導員的工作藝術和工作技巧的重要體現,是輔導員工作的最高層次。
輔導員開展日常思想政治教育,與思想政治理論課,既有明顯區別,又有緊密的聯系。日常思想政治教育,是思想政治理論課堂教育的補充和延伸[6],是融入大學生學習生活實際,幫助學生全面發展、樹立良好思想道德品質的重要渠道。實現日常思想政治教育的專業化,需要有計劃、有目的地把日常思想政治教育目標融入到學生在校學習生活中,更多地發揮隱形思想教育作用,最終應體現為春風化雨、潤物無聲。重點應加強以下幾個方面的工作:首先要擺正中心工作的位置。明確日常思想政治教育在學生事務管理中的核心地位,要保證在中心工作上投入足夠的資源,而不是被其他事務性工作沖擊。然后要明確思想政治的目標與任務。當前應在分析大學生德育現狀基礎上,制定適合當前高校現狀,符合大學生成長規律,科學合理的日常思想政治教育總體目標。并在基本道德規范,愛國主義教育、理想信念教育、社會實踐活動等方面制定階段性任務,形成日常思想政治教育的目標體系。最后要遵循教育規律,開展日常思想政治教育工作。學生事務管理者首先是教育者,應對教育學、心理學等基本規律熟練掌握并能實際運用。
管理、服務、日常思想政治教育作為輔導員專業化的三個層次,既獨立發揮作用,又緊密聯系、互相影響。只有做好管理工作,輔導員才有精力去完成其他工作,進一步提高輔導員專業化的層次。只有做好管理與服務,輔導員才能得到學生的信賴,才能有效開展思想教育。管理和服務,既是日常思想政治教育的基礎和依托,也最終圍繞日常思想政治教育開展工作。思想教育應寓教于管理,寓教于服務。因此,管理、服務、思想教育各層次的輔導員專業化并不是截然分開的,應相互促進,螺旋式發展。
從當前研究和實踐看,對管理在輔導員專業化中的基礎地位,還沒有引起足夠重視。部分學者認為改革管理體制,才能改變當前學生工作被動應付的局面,這顯然難以實行。立足現有體制,才能得出有效的辦法。應采用小步快走的“漸進式改革”思路。管理無序和低效,是目前困擾輔導員工作的主要問題。管理專業化作為輔導員專業化的突破口,容易得到學校、老師的認同,也容易取得成效。
當前管理專業化的切入點,應為加強學生事務管理的計劃性和規范性。對學生事務管理中重復勞動、耗時較多的工作內容進行梳理和研究,優化工作程序,逐步減少輔導員在日常事務性工作中的時間和精力投入。一是開展對年度常規事務日程化管理。要改變學生事務管理長期以來計劃粗略、預見性不強、被動應付的現狀。在院系層級規劃每周的學生事務管理的工作內容,積累工作日志。經過兩到三年的完善,爭取形成院系全年較為合理、完整的常規工作日程。輔導員也可以根據院系日程安排自己的工作日程。這樣全體學生事務工作者從時間上對全年工作有了總體把握,可增強日常工作的計劃性和預見性。二是完善流程。逐步對重要工作的基本流程進行總結完善,特別是對班級管理這一重要內容進行總結,摸清基本規律后,既總攬全局,抓大放小,又井然有序。三是深入分析,精細管理。在此基礎上開展深入的工作分析和分類,逐步確定學生事務管理內容的邊界,在院系層面對不屬于學生事務管理的內容進行剝離。然后對學生事務管理的具體內容進行深度分析,研究其必要性和實效性。通過有序規范管理,不斷提高整體管理水平,幫助新輔導員縮短適應時間。然后進一步實施精細化管理,完善各項工作流程,突出管理重點,逐步形成精細、高效、有序的學生事務管理模式,最終實現向服務、教育方面的重心轉移。四是統籌指導,推進信息化。目前,各學校的信息化建設硬件設施已基本建立,但還缺乏實用的學生管理軟件。開發適合、高效的軟件系統并進行推廣,可以進一步減少學生管理人員的工作量。
通過對輔導員九大職業能力進行分類管理,有重點、分階段采取有效的措施逐步推進輔導員專業化進程,有利于統籌規劃,幫助輔導員明確自身在學生事務管理專業化進程中的地位和作用;更有助于輔導員群體樹立共同愿景,形成對自身的價值認同;還便于評價工作成績、不斷取得階段性成果,進一步增強團隊專業自信,激發內在動力,從而有利于隊伍建設和加快輔導員專業化進程。高校輔導員專業化作為一項系統工程,在借鑒與實踐中探索,必將經歷一個較長的時期。國家政策和高校改革將推動輔導員專業化進程,但輔導員專業化的實現最終取決于輔導員群體的自覺行動。輔導員群體也將在輔導員專業化進程中得到發展并獲得社會認同,并在我國高等教育內涵式發展中發揮更顯著的作用。
[1] 劉濤.高校輔導員專業化研究中的偏頗與糾正[J].思想理論教育 ,2010(17):88-92.
[2] 曾昭皓,李衛東.高校學生事務管理模式的建構與創新[J].思想教育研究 ,2011(10):103-106.
[3] 趙宏.地方高校輔導員專業化持續性動力缺失的原因分析與應對[J].思想政治教育研究,2015(5):132-136.
[4] 楊霄.構建高校學生工作新模式的原則與內涵[J].中國高等教育 ,2011(23):38-40.
[5] 姚海田,韓旭東,劉曉倩.高校輔導員職業倦怠現狀調查[J].教育與職業 ,2016(21):96-98.
[6] 駱郁廷,黎海燕.大學生日常思想政治教育內容結構解析[J].學校黨建與思想教育,2009(7):17-20.