新發展理念下中醫藥院校大學生思想政治教育管理研究

楊 帆 李陽倩

（1.成都中醫藥大學醫學技術學院，四川 成都 611137；2.成都中醫藥大學資產與實驗室管理處，四川 成都 611137）

黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，是國家“十三五”規劃的核心，將在很長時間內對我國經濟社會的發展帶來深刻變革。中醫藥院校大學生思想政治教育管理是中醫藥院校教育管理的一個重要環節，對中醫藥院校思政工作起著引導作用，為思政效能的發揮提供保障。它是學校管理系統中的一個子系統，服務于教育教學總體目標，為中醫藥院校踐行“立德樹人”提供有利條件。分析當前形勢，新發展理念為中醫藥院校大學生思想政治教育管理指明了方向，用其指導中醫藥院校大學生思想政治教育管理是大勢所趨。

一、新發展理念指導中醫藥院校大學生思想政治教育管理的重要意義

近年來，我國高校思想政治教育工作取得了巨大成就，但也不可避免地出現了一些問題，新發展理念的提出，緊扣我國現代化發展主脈，為這些問題的解決提供了強大的理論指導。

1.當前中醫藥院校大學生思想政治教育管理存在的問題

在思想政治教育管理的實踐中，往往存在如下問題：一是由于缺乏創新性的管理理念，思想政治教育管理處于管理機制不健全、管理觀念較陳舊、管理效果不理想的狀態，協同創新的格局尚未完全建立，思想政治教育管理的質量和效果有待提升；二是管理缺乏協調性，僅僅依靠黨委、行政、學工、團委和學生會單邊直線式的管理，相關部門、機構組織協調工作不完善，導致無法真正實現思想政治教育管理的“大學工”理念；三是在管理過程中多采用理性的管理方式，導致管理制度較為死板，忽視了人的主觀能動性的發揮，思想政治教育管理環境尚未實現“綠色”管理模式；四是中醫藥院校大學生思想政治教育管理方法比較單一，導致管理模式無法實現“開放式”管理；五是思想政治教育管理的服務意識和主體意識在“以人為本”方面做得不夠到位，導致“共享”目標的難以達成。

2.新發展理念指導中醫藥院校大學生思想政治教育管理的必要性

“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念體系完整、目標遠大，新發展理念融入中醫藥院校大學生思想政治教育管理，可以從目標定位上把思想政治教育的價值追求與五大發展理念的要求連接起來，從而為中醫藥院校思想政治教育管理的長足發展提供不竭動力。“五大發展理念”的提出恰恰能滿足當前中醫藥院校大學生思政管理改革的需要：“創新”是著力于發展的動力問題；“協調”是立足于發展中的不平衡問題；“綠色”是為了優化管理環境；“開放”則解決管理方式單一的問題；“共享”是體現以人為本的管理理念。所有這些問題又是一個相互關聯、不可分割的有機整體，是目標導向與問題導向的結合，因此，貫徹落實“五大發展理念”是中醫藥院校大學生思想政治教育管理自身發展的內在要求。

二、新發展理念下中醫藥院校大學生思想政治教育管理的基本內涵

“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念蘊含著豐富的指導內涵，在此發展理念的指導下，中醫藥院校大學生思想政治教育管理也應賦予全新的內涵。

創新發展為驅動。中醫藥院校大學生思政管理應當與時俱進，創新思政管理理念和管理方式，打破傳統管理模式的束縛，提高管理效率，保證中醫藥院校思想政治教育管理的效果。

協調發展為指引。中醫藥院校思想政治教育管理應該樹立“大學工”思維，統籌協調各個部門各個領域各種要素，發揮中醫藥院校全員、全面、全程育人的優勢，使得思想政治教育中的各方主體能夠達成共識并且形成合力。

綠色發展為理念。打造中醫藥院校思政管理的良性機制，堅持優化思政管理環境，宣揚科學的發展觀念，完善思政管理的各種機制，實現中醫藥院校思政管理的制度化與規范化。

開放發展為根本。總結我國先進的思想政治教育管理經驗，批判地借鑒“他山之石”規范中醫藥院校的思政管理體系，豐富思政管理方法，開拓中醫藥院校思想政治教育管理的嶄新陣地。

共享發展為目標。堅持思想政治教育管理為了學生而發展，保證學生都能獲得公平的發展機會，真正從學生的需要出發，提高中醫藥院校思想政治教育管理的服務意識和主體意識，構建人人參與、以人為本的良性管理發展局面。

三、新發展理念指導中醫藥院校大學生思想政治教育管理改革路徑

基于以上對“五大發展理念”下中醫藥院校大學生思政管理基本內涵的研究，結合當前中醫藥院校大學生思政管理中存在的問題，提出以下改革路徑，踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，推進中醫藥院校大學生思想政治教育管理工作不斷發展。

1.以創新發展為驅動，健全中醫藥院校大學生思想政治教育管理體制

隨著教育體制的改革，教育制度的內容和要求與現代社會的需求存在著差距，中醫藥院校大學生思想政治教育管理制度也要適應社會的發展。如何優化中醫藥院校思政管理的組織結構，科學統籌，健全其運行機制仍是亟待解決的問題。“創新”理念居于新發展理念之首，以創新發展為驅動，通過一系列改革來健全中醫藥院校大學生思想政治教育管理體制。

為了適應時代發展對創新人才的要求，中醫藥院校必須適時更新大學生思想政治教育管理理念，要善于在總結經驗教訓的基礎上，通過理論創新、理念轉變、方法創新、制度創新、體制創新等規范日常教育管理，提供細致的服務保障，建立協調完善的部署實施機制。同時，加強頂層設計，政策制度之間要相互對接、互為一體、相互協調，形成更加科學有效的管理機制，這些都是創新思想政治教育管理的有益嘗試，有助于推動中醫藥院校思想政治管理的創新發展。此外，還要抓好思想政治教育管理隊伍建設，包括黨團干部隊伍、思政課教師隊伍以及輔導員隊伍建設，為創新思政管理提供強大的人才保障。

2.以協調發展為指引，強化中醫藥院校大學生思想政治教育管理思想

思政管理是一個在思政工作中不斷發現問題、協調矛盾、處理問題的過程，只有樹立“大學工”思想，依托豐富多彩的組織形式，思想政治教育管理工作才能夠真正落到實處。以“協調”發展為指引，來強化大學生思想政治教育管理的“大學工”思想。

高校思想政治教育工作涉及面廣，從人群角度涉及大學生群體、思想政治輔導員、專業教師、行政人員等，角色、職能各不相同，從部門崗位角度涉及學工部門、校院兩級團委、思政教研室、就業指導中心等，各個環節與部門相互聯系、相互影響、相互制約，要實現全員、全面、全程育人，各類教育機制、資源、渠道、平臺等要素之間必須互通有無、協調發展、同步推進，中醫藥院校思想政治教育才能平衡發展、整體推進。總之，中醫藥院校思政教育體系的順暢運行，需要各方面協調統一、緊密聯系，形成上下統一、運行有效的運作模式，落實“大學工”的思想政治管理思想。

3.以綠色發展為理念，改善中醫藥院校大學生思想政治教育管理環境

管理效果好不好，管理環境很關鍵。這里的管理環境既包括自然環境，也包括人文環境。以“綠色”發展理念為指導，改善中醫藥院校大學生思政管理環境，實現思政管理的綠色發展。

中醫藥院校大學生思政管理的綠色發展，就是要遵循高等教育育人規律和大學生身心發展規律，實現思想政治教育的可持續發展，建立高效、和諧、健康的綠色管理體系。中醫藥院校大學生思想政治教育管理工作具有其獨特之處，校、院黨委必須抓好頂層設計、統一領導、發揮統領作用，處理好思想政治教育管理不同層級之間的關系，方能真正改善中醫藥院校大學生思想政治教育管理環境。

4.以開放發展為根本，改革中醫藥院校大學生思想政治教育管理方法

中醫藥院校大學生思政管理方法的改革，可以有效提高管理效率，在新發展理念指導下，通過改革大學生思想政治教育管理方法，實現“開放”發展的根本目的。

中醫藥院校大學生思政管理要秉承開放的觀念，構建思政教育新格局，加強同院校間的學習交流。以開放發展理念為指導改革思想政治教育管理方式，既利于拓展中醫藥院校思想政治教育工作者的思路和視野，也利于中醫藥院校積極吸收借鑒國外思想政治教育的先進經驗。此外，對于中醫藥院校涌現出的自立自強、道德模范、創業標兵等先進典范，面向社會積極宣傳，發揮互聯網、自媒體的多項輻射式傳播，引導全社會樹立健康向上的主流價值觀，廣泛宣揚正能量，把中醫藥院校思想政治教育成果有效轉化為中醫藥院校大學生及社會民眾的價值認同。

5.以共享發展為目標，提高大學生思想政治教育管理意識

共享發展理念即人人盡力、人人參與、人人享有，讓全體成員平等地參與活動，共享發展成果。通過提高大學生思想政治教育管理的人本意識和服務意識，實現“共享”發展的大目標。

中醫藥院校大學生思想政治教育管理應樹立“以人為本”的服務意識，以誠待人、以理服人、以情感人，增強管理向心力、凝聚力和親和力，從而提高思政管理服務。以學生為服務主體，做到教育依靠學生，教育為了學生，教育成果為學生共享，堅持“以人為本”的育人理念，樹立“供給側改革”思維，建立以需求為導向，精準輔導，精準育人，提高中醫藥院校大學生思政管理“以人為本”的服務意識。

創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念是相互貫通、相互聯系的完整體系，是實現“立德樹人”根本任務的有效途徑。在經濟社會發展新常態下，正確把握新發展理念的基本內涵，推動中醫藥院校大學生思政管理的科學化發展，是促進中醫藥高等教育質量提升、開創思政管理新局面的科學指引。在融入管理實踐的同時，還要加強對新發展理念內涵的夯實，在意識形態領域繼續鞏固新發展理念的指導作用，為中醫藥院校大學生思想政治教育管理提供源源不竭的前進動力。

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