吳小云

（福建中醫藥大學學生工作部，福建 福州 350122）

第39次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2016年12月，中國網民規模達7.31億，互聯網普及率為53.2% 。[1]網絡輿情是工作的抓手，是科學決策的參謀，做好高校網絡輿情的根本目的不是為了研判，而是為了更好解決高校的現實問題，進一步改良機制，優化細節。如何正確認識和科學引導高校網絡輿情，切實發揮網絡輿情的正面效應，釋放正能量，已成為當前高校面臨的一個現實課題。

一、高校網絡輿情的基本內涵

1.高校網絡輿情的概念

網絡輿情主要是指發生在現實生活中的各類引起人們廣泛關注的事件，通過互聯網進行傳播擴散，人們對該事件的情感、態度、價值觀、行為傾向的集合體。網絡輿情是現實問題的投影，網絡只是人們一種傳播輿情的新場所，表達自己意見看法的新平臺。互聯網的特殊性，使得網絡輿情不同于現實輿情。由此可以將高校網絡輿情定義為：發生在校園里的各類事件或社會各種熱點事件，通過互聯網進行傳播擴散，高校師生對該事件的情感、態度、價值觀、行為傾向的集合體。筆者把高校大學生作為輿情主體進行研究，以各類高校事件、社會熱點焦點事件等為主的引起廣泛關注的重大公共事件作為輿情研究客體，以高校官網、微博、微信、QQ、貼吧等作為高校網絡輿情的載體。

2.高校網絡輿情的內容

高校作為意識形態教育的主陣地，加強對高校網絡輿情的引導對學校的穩定發展具有重要意義。高校網絡輿情涉及面廣、影響深，其內容主要可分為以下幾個方面：一是高校內部一些與學生權益休戚相關的事件。如學校制定修改的一些規章制度、獎懲制度、后勤服務等問題極易引起大學生的關注、討論，也是導致學生在網上熱議的焦點話題。發生在校內危及師生生命安全、學校榮譽等的突發事件，也是校內輿情的一個關注點。二是國家頒布有關高校教育政策、教育管理類事件。國家的每一項教育政策出臺，必然在官方輿論場和民間輿論場引起廣泛熱議，尤其是會引起高校廣大師生的關注與評論。如全國175所高校撤銷576個學位授權點引起熱議。有效的教育管理有利于教育事業的發展，若監管不力發生突發事件，極易引發網絡輿論暴漲，如高考學生志愿被篡改事件、校園貸事件、徐玉玉電信詐騙案件等。三是國家時政、社會熱點、焦點問題。高校大學生接受高等教育，具有較強的社會責任感和歷史使命感，對于國家的重大時政新聞有較高關注度。如2016年的南海仲裁案在刷爆了學生的朋友圈，學生紛紛表達自己的愛國情懷，瞬間引發高校網絡輿情高潮。

3.高校網絡輿情的特點

高校網絡輿情具有一些鮮明的特征。一是網絡輿情主體的特殊性。高校大學生受年齡、心理、受教育程度、社會閱歷等因素影響，對社會抱有極大的好奇心和社會責任感，思維獨特、觀念新穎，善于表達自己，網絡平臺成為發表意見的有效途徑。在網絡空間里，輿情參與者以匿名形式參與各種話題的討論，擺脫了現實社會的言論束縛，自由表達內心的想法，這在一定程度上反映了輿情表達主體的真正心聲。二是網絡輿情內容的非理性。由于高校大學生心智尚不成熟，看待事物缺乏全面性，加上網絡空間的虛擬性，各種網絡信息魚龍混雜、泥沙俱下，大學生缺乏對各種虛假信息的辨別能力。大學生在網絡世界僅是片面地追求“本我”在“自由空間”的情緒釋放，容易出現一些帶有個人色彩的過激言詞。三是網絡輿情載體的多樣性。高校網絡輿情載體是指依托互聯網而衍生的各種傳播手段，它隨著網絡技術的升級換代而日趨豐富多彩。目前高校網絡輿情的傳播載體主要有微博、微信、QQ空間、各類網站的公共論壇等。各種社交媒體具有更新快、功能全、數量多、種類細等特點，使社交媒體呈現出一種“創新填補空白、先進代替落后、熱門擠壓冷門、盈利淘汰虧損”的迭代更替現象。高效大學生對于社交媒體很多出現“新舊共用”或“多平臺共用”的現象。

二、加強高校網絡輿情引導的現實困境

在網絡迅猛發展的沖擊下，高校都會自覺地調整應對網絡輿情的策略，但是社交媒體應用程序迭代更替速度快，高校往往滯后于新媒體技術的更新速度，容易出現落伍現象。

1.輿情監控機構缺位

目前，大多數高校對輿情引導工作重視度不夠，在輿情監控方面存在著責任主體不明確、監控機構缺位等問題。一方面，表現在高校各機關單位的獨立性，學生工作部主要負責學生的學習工作，后勤處主要是保障師生各種生活服務工作，保衛處主要職責是校園安全工作。很多高校尚未建立網絡輿情工作專門領導機構，責任主體不明確，這在很大程度上影響了輿情信息的搜集、研判，造成輿情的擴大化。另一方面，很多高校對于網絡輿情管理設備、基礎設施投入不足。互聯網時代，每個平臺都是輿情生成的載體，輿情的監控分析若單靠人工收集整理，一定程度上降低了效率，也難保數據的準確性。因此，大數據分析系統是做好網絡輿情監控分析的有效基礎。但是基于其成本高，技術難度大，很多高校望而卻步。

2.輿情團隊建設滯后

目前很多高校不僅缺乏輿情監控機構，在輿情團隊建設上也存在很大不足。一方面，表現在現有的高校輿情工作隊伍人員結構單一，網絡輿情引導涉及教育學、心理學、傳播學、管理學等學科知識的融合。而目前很多高校的輿情引導隊伍僅以學校宣傳部門人員以及輔導員為主，人員構成單一，缺乏專業的人員指導，無法勝任輿情引導工作，只是單純按照上級命令進行簡單粗暴的處理，而這樣只會導致輿情持續發酵，甚至擾亂正常教學秩序。另一方面，當前網絡輿情工作隊伍在處理突發輿情事件的經驗不足。按照傳統思想，很多領導者對于網絡輿情的處理是簡單粗暴的封、刪、堵，這種處理方式已經無法滿足人們的需要。目前很多高校的輔導員出現年輕化傾向，在輿情處理上同樣缺乏經驗，導致在面對輿情突發事件時無法采取行之有效的措施，錯過了輿情引導的最佳時機。

3.師生媒介素養有待提升

媒介素養是指網民面對紛繁復雜的網絡信息有自己獨立的思考和見解，不隨波逐流，做到守腦如玉。一方面，高校網絡輿情主體以95后大學生為主，他們熱衷于社交，習慣逛豆瓣、貼吧、 QQ空間等，善于捕捉校內外各種八卦新聞，對事物缺乏理性思考，辨識能力不足，容易受到負面消息的影響，在網上的各種言論缺乏自律性。對各種社會輿情事件缺乏自己的知識儲備，易受大眾輿論場的影響。另一方面，高校教師媒介素養有待進一步提升，很多教師在媒介素養教育方面“先天不足”，缺乏相關媒介教育素養的課程教育，對于網絡的迅猛發展，不少老教師無法跟上時代的步伐。對于各種社交媒體的涌現，缺乏遨游網海的本領，無法及時知曉各種網絡輿情的發展現狀，導致網絡輿情的引導存在滯后性。

三、 加強高校大學生網絡輿情引導的有效舉措

1.構建監測機制，實時收集輿情信息

網絡輿情監測就是通過對網絡各大平臺實施全天候的監測觀察，是做好輿情引導的先決條件。一是要有日常監測機制，隨時掌握校園網絡輿情動態。通過每日輿情監測，可以有效地了解學生在網絡空間的各種思想動態，了解學生的所思所想，發現過激言論和突發輿情事件，才能夠做到有效跟蹤和應對。二是構建梯度層級輿情收集機制，隨時上報網絡輿情。高校應該充分發揮一線思政輔導員的作用，切實把握當前學校輿情的發展態勢，及時應對突發輿情事件，進行有效引導。通過一線老師學生群體的監測收集上報學院，傳達至學校。三是要加強信息甄別，切實提高輿情敏感性。互聯網時代各種信息魚龍混雜、泥沙俱下，要加強對信息的甄別，防止謠言蠱惑人心。要隨時關注校園發生的各種突發事件，掌握輿情發展情況。對于各種負面輿情、不當言論，要敢于亮劍，勇于發聲。

2.組建輿情團隊，準確把控網絡輿情

做好高校網絡輿情工作離不開團隊的建設。一是建立專兼職隊伍。網絡輿情小組必須是一支政治性強、專業技能高且有較強的學生能力的隊伍，隊伍成員要多樣化，包括年級的多樣化以及專業的多樣化，做好輿情收集、評論引導、信息發布等工作，以保障輿情工作有效進行。二是培育輿論引導的“意見領袖”。要充分發揮高校輔導員的思想引領作用，培養各社交媒體網站的意見領袖。通過意見領袖了解大學生所熱衷的話題，主動將大學生的輿論向正確的方向引導。三是對網絡輿情團隊進行定期培訓。專業化的輿情小組有利于保障輿情工作的效度，作為輿情團隊應是一支政治敏銳性強、專業水平高的隊伍，了解輿情的生成與發展規律，善用網絡語言對突發輿情進行引導，弱化負面輿情對大學生造成的影響。加強團隊建設，才能有效把握各種網絡輿情的引導。

3.遵循輿情規律，合理引導網絡輿情

事間萬物都有其存在和發展的規律，做好網絡輿情引導工作需要遵循其規律。一是尊重輿情傳播規律。輿情傳播具有便捷性和快速性，輿情事件的發酵速度在24小時之內會達到頂峰，在突發輿情上要把握好“黃金4小時”原則，還原事實真相，爭取信息發布主動權事件進展追蹤，隨時匯報事件發展情況，為校方提供對策。二是遵循輿情引導規律。隨著網絡的快速發展，各種各樣信息唾手可得，對于高校大學生的網絡輿情引導在于“疏”而不在于“堵”。針對校園輿情事件，校方不能簡單進行信息的封鎖，要及時核查事件，還原事實真相，主用把握輿論引導權，正面引導輿情，化解學生的對立情緒。三是加強日常思想引導。網絡語言相較現實語言更具有情緒性和符號性。[2]高校教師要學會網言網語，線上與學生積極溝通交流，打破和學生的心靈隔閡。線下要建立學生訴求渠道，如各高校的書記早餐、校長面對面活動等，讓學生有渠道去表達、訴自己的想法，以提高學校的管理服務水平和學生參與學校發展的意識。做到線上線下相結合，構筑同心圓，更好地服務于學校的穩定發展，促進學生的健康成長。

4.提高媒介素養，形成良性輿論導向

95后作為高校大學生的主要群體，作為互聯網的“原住居民”，善于利用網絡傳達自己的心聲。但其在網絡溝通交往中存在一定的不理性行為，對紛繁復雜的網絡信息缺乏甄別能力，要加強大學生的思想政治教育，提高其媒介素養。一是加強網絡道德教育為核心。高校可以充分利用思政課堂對大學生進行引導，通過兩課老師的教育提高學生的媒介素養，提高自我約束能力，避免在網絡上發表不當言論。二是加強網絡安全教育為前提。高校可以通過開展相關講座、舉辦相關活動，讓大學生了解相關網絡法律法規，自覺地遵守上網秩序，提高大學生運用網絡的安全意識，維護自身利益。三是加強心理健康教育為保障。當代大學生生活在國家富強的年代，經歷的生活困苦比較小，心理壓力承受能力普遍不高。由于網絡時代獲取信息的便捷性，遇到生活、學習困難容易模仿網絡做法。如電信詐騙徐玉玉案件發生之后，很多大學生遇到被騙后也會想不開，引發“泛維特效應”。所以，要加強大學生的心理健康教育，引導學生培育積極的健康心態，正確對待網絡各種輿情事件。

四、小結

習總書記曾說過“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生”。加強高校網絡輿情的引導工作，就是要充分發揮教師的價值導向作用，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在網絡社會，我們總是輕易被感動，輕易被激怒，輕易被嚇住，輕易被誘導……當下橫亙在人群中最幽深的分野，已經不是信息多寡所形成的“知溝”，而是判斷力強弱所分化出的“智溝”。在這個信息爆炸的時代，我們只有守腦如玉，在看待各種輿情事件時要做自己的坐標系，不跟風隨眾，不急于站隊，沒有真相時不輕易下定論，才不會犯下平庸之錯。

[1]中國互聯網絡信息中心（CNNIC）.第三十九次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》[R].人民日報，2017-01-23.

[2]陳志勇.新媒體時代大學生思想政治教育工作的變化及對策[J].思想理論教育導刊,2015(10):127-130.

[3]劉奕群，馬少平，洪濤.搜索引擎技術基礎[M].北京：清華大學出版社，2010:256.