教育精準扶貧背景下農牧區教師隊伍建設支持體系研究

馬永全

教育精準扶貧是近幾年社會關注的焦點，在當前打好精準扶貧攻堅戰的背景下，教育扶貧是治本之策。“扶貧必扶智”，消除貧困人口的“貧”、防止返“貧”，阻礙貧困代際間的傳遞，這需要依靠教育、實施教育精準扶貧來實現。

一、農牧區教師隊伍建設研究的重要性

精準扶貧的對象主要在邊遠山區、少數民族地區。在過去的幾十年間，國家為使貧困地區實現教育脫貧采取了各種措施：建設標準化校園、義務教育年限向兩端延伸、實行“兩免一補”、給貧困生發助學金、招收“特崗”教師、免費師范生、定向培養雙語教師等。這些政策在很大程度上改善了農牧區基礎教育質量，為服務當地社會做出了很大貢獻。

可以看出，教育精準扶貧的政策和措施主要集中在宏觀領域，如教育資源的硬件建設、教師數量的完善等，但實際上，還需要再調整扶貧政策。以新疆地區為例，農牧區地理位置偏遠、生活環境與城市相差較大，教師隊伍很不穩定，因此，針對農牧區的教育精準扶貧政策需要在原有基礎上做一些調整，把精力轉向農牧區教師隊伍建設上來，穩定和優化農牧區教師隊伍。換句話說，農牧貧困地區脫貧迫切需要建設一支有理想、有志向、甘于扎根農村的教師隊伍，沒有這樣的教師隊伍，農牧區的基礎教育質量無法得到有效保障，教育脫貧無法很好實現。

二、農牧區教師隊伍建設存在的問題

1.學前教育師資稀缺

2008年，國家開始實施“新疆少數民族‘雙語幼兒園建設工程”，用5年時間擴建和改建了新疆7地州9縣市鄉鎮雙語幼兒園，并對附設的生活設施、教育教育輔助設備及活動設施進行了標準化配置。……