新形勢下高校就業教育的探索

李奎剛，陳 寶

（天津中醫藥大學，天津 301617）

近年來的大學生就業已成為社會關注、學校關心和大學生最為關切的焦點問題之一。大學生就業工作將直接影響到國家安定團結的政治局面，直接影響到社會經濟的繁榮與發展，直接影響到學生個人和家庭的切身利益。解決好大學生就業的問題，是我國落實科學發展觀的必然要求。因此，做好大學生就業教育就顯得十分重要。本文就高校就業教育中存在的問題進行深度思考并提出相應對策，以期能對高校的就業教育工作提供參考。

1 高校就業教育中存在的問題

面對就業制度改革的挑戰，目前高校對就業教育普遍較為重視，但是由于受計劃經濟體制的影響較深以及就業壓力較大，很多高校尚未開展經常性的正規的就業教育工作，更未形成校、系及各部門齊心協力，制度化、經常化、系統化、有針對性的就業教育的有效格局，并且存在著較為突出的問題。

1.1 就業教育目的和過程上存在形式主義傾向，輕視實踐教育

這是一個在各高校普遍存在的問題。這種形式主義傾向往往基于對就業教育目的的錯誤認識，不認為就業教育的必要性來自學生的需要，而是把它看成教育行政機關的要求，看成向上級總結匯報、應付上級檢查的需要。就業教育中的形式主義傾向主要表現為：有工作計劃，但缺乏具體的落實措施，也沒有對落實情況的監督檢查；“一陣風”式地突擊性教育，缺乏經常性的教育途徑；僅面向全體畢業生大范圍宣講，缺乏針對性的個體教育；過分注重教育形式的新穎性，而不求教育的實際效果等。這樣的就業教育不僅難以收到實效，還會產生一定的負面影響。造成高校就業教育停留在形式上的主要原因有：一是負責就業教育的教師對就業教育工作調查研究得不夠深入，沒有從高等教育改革發展的新形勢、社會對畢業生的需求變化等方面去認真調查研究，僅就自己的經驗以及報刊和網絡上的資料等對學生進行教育。二是在對學生進行教育時，只是給學生傳授一些書本中的東西，理論性雖然極強，但是學生在接受教育后沒有實踐的機會，不能對就業形成正確的認識，也不能形成實際的就業技巧，因而在面臨就業時茫然不知所措。實際上，作為一門指導性和時間性很強的應用型學科，不能單純地進行理論傳授，必須和社會實踐有機地結合起來。

1.2 就業教育課程體系不夠系統、科學和規范

一些高校開展就業教育不夠系統、科學和規范，對就業教育工作研究得不夠深入，沒有從高等教育的新形勢、社會對畢業生需求的變化、當代大學生的特點等方面去調查研究；也沒有深入探討就業教育的形式、內容以及工作機制等問題；沒有充分體現以人為本、與時俱進的思想，就業教育沒有貫穿和體現于學校教育和教學的全過程。時至今日，就業教育課程在絕大部分高校中還沒有成為一門正式的課程。部分高校即使開設就業指導課也未納入正常的教學計劃，就業教育往往只安排在大四的短短幾周內，幾乎就是在畢業之前的突擊教育。而實際上，就業教育不同于一般的講座、咨詢活動，其教學內容必須力求完整、全面、系統，且應當貫穿于大學生活的各個階段，分層次、有系統地在大學各個階段有針對性地進行講授，使學生能夠盡早根據社會的實際需要，結合個人狀況、專業要求，建立完善的知識結構，培養各方面的能力，從而提升就業競爭力。

1.3 對就業教育投入的力度不大

就業教育機構不夠完善，從事此項工作的人員素質普遍不高，就業教育的內容缺乏必要的規劃，這從另一個側面反映了學校對此投入的不足。

1.3.1 思想認識不足 對就業是學校與社會聯系最直接的窗口以及對就業率高低對學校影響的敏感度認識不夠，一些高校重視招生，忽視就業，盲目擴大規模，忽視社會需求。

1.3.2 就業教育所需經費短缺 專業的就業教育，不僅僅是利用學校現有的教學資源上幾堂課或者搞幾個講座，而是需要有專門的場地、設備開展專門的就業指導工作，如培養、培訓專業人員，購置相關測評設備、儀器和軟件，組織教學研討以及開展個性就業指導咨詢等。盡管教育部曾多次發文要求各校加大就業指導人員及就業經費的投入，但從實際情況來看，不少學校的就業指導工作專項撥款遠遠不能滿足實際需要。

1.3.3 就業教育師資隊伍建設缺乏科學合理的規劃 一方面，就業教育專業人員偏少，并且組成結構單一，大多由學校就業教育工作人員或者思想政治輔導員兼職，缺乏專業人員的參與，導致就業教育人員理論知識先天不足，難以承擔諸如職業設計、生涯規劃等方面的指導，就業研究效率和水平跟不上時代的需要；另一方面，就業教育人員的工作得不到應有的肯定和支持。這使得就業指導被弱化，達不到預期效果。

2 改進高校就業教育的對策

2.1 重新確立就業教育目標，加強社會實踐

從就業教育所要解決的問題來看，就業教育要達到的目標可分為3個層次。（1）高校就業教育的最初目標應該是幫助學生實現就業，即盡可能使學生順利轉為職業人，避免畢業即失業，我們稱之為了結式就業。（2）高校就業教育的中級目標是幫助學生尋求匹配度較高的工作，可稱之為和諧性就業。（3）高校就業教育的高級目標應該是培養大學生自主發展的意識、理念及能力，以圖其長遠的職業發展，可稱為發展性就業。

上述高校就業教育的三個目標，呈現逐級遞進的特點。其中了結性就業是基礎，追求的是人與職業的結合，和諧性就業追求的是人與職業的暫時平衡，發展性就業追求的是人與職業的長期平衡。而各個層級的目標蘊含的任務、要求不同，實現的條件也不同，呈現由低到高逐漸上升的趨勢。這一就業教育目標確立下來，將促進就業教育的開展。再就業教育中要增加社會實踐，如增加參觀考察、就業實訓、見習等實踐環節，同時要積極開展社會交流活動和校園文化活動。這樣才能使學生更加了解社會，能夠很好地審視自己的就業目標及規劃。

2.2 系統設置就業教育課程體系

高校就業教育是綜合性強、涉及領域廣的一門復雜課程，要求高校在對其進行規劃時做到系統性、全程性、發展性和全員性。首先，要將就業課程納入培養計劃，成為大學生公共必修課，保證大學生就業教育真正得以落實。其次，要系統規劃就業教育課程內容，將理想信念教育、形勢政策教育、思想道德教育、職業素質教育、職業能力培養教育、擇業心理教育、創業教育等內容納入其中，對大學生進行系統教育，提高其就業素質和就業能力，并形成正確的就業觀念。最后，要按年級、分層次將就業教育貫穿于人才培養全過程。一年級結合入學教育、專業教育、養成教育等，對其進行就業形式認知教育和職業生涯規劃教育，引導學生盡快適應大學生活，喚醒其就業意識，進行自我探索和職業生涯規劃；二年級和三年級進行思想品德教育、就業觀念教育和就業能力訓練，使學生養成良好品質，樹立正確的就業觀念，提高就業素質和能力，進行必要的就業準備；四年級畢業班進行形勢政策、職業道德和擇業心理教育，讓學生正確認識就業形勢，做好心理調適，順利走上工作崗位。

2.3 加大教育投入，規范教師隊伍的專業化，健全大學生就業教育服務體系

各個高校對就業教育要加大投入，就業教育經費要充分保障，以利于就業教育工作的開展。同時建立一支專兼職相結合，具有較高思想政治素質的就業指導教師隊伍。就業指導與服務工作是一項專業性極強的工作。就業工作人員及任課教師必須熟悉國家和地方政府對大學畢業生的就業政策，并且應該掌握一定的管理學、心理學、教育學、社會學和法學等方面的知識，通過持續的學習和培訓不斷提高自己的理論水平和工作水平。學校就業指導中心的工作人員、任課教師和各院系主管就業工作的領導應該參加職業指導師的培訓，爭取做到持證上崗。把對大學生的就業工作作為“一把手”的重要工作，建立由校級領導、職能部門、院系領導、班主任和任課教師組成的就業指導與服務工作體系，做到機構、人員、工作經費和就業指導場所“四到位”。定期討論和執行學校的就業工作，抓好畢業生就業服務信息網絡建設，盡快實現資源共享的畢業生遠程面試和網上初選，加強與校外市場、基層用人單位以及校際的聯系與合作。樹立新的服務理念，既要對學生在求職擇業方面給予積極的指導與服務，又要努力開拓就業市場，引進用人單位到學校開展各種形式的就業招聘會，為學生提供就業機會。同時，學校還應該加強與當地政府的勞動保障部門、人事部門的聯系，對學生進行相應的職業技能強化培訓，及時為符合條件的畢業生提供職業技能鑒定服務，為鑒定合格的學生頒發職業資格證書，推行學歷證書、職業資格證書“雙證”制度，為學生就業打開方便之門。