但未麗
(首都師范大學 北京 100089)
校園暴力也稱為校園欺凌,主要指學生在校園里所遭受到的主要來自于同學的身體、語言安全、心理上的威脅與傷害[1]。近年來校園暴力高發,由于涉案主體在校學生的特殊性,涉案場地也主要在相對封閉的校園范圍,時間是隨機的且多是私下圍毆,不易及時發現并采取措施,往往導致事態升級不可控制,引發嚴重后果。本文關注的不是一般的言語欺凌、社交欺凌,而是網絡曝光且傷及學生身體的嚴重校園暴力,我們傾力搜集了2015—2017年三年間互聯網媒體(主要是中國青年網和新浪網)報道的284例校園暴力事件作為樣本①,通過分類統計和數據分析方法,試圖探尋嚴重校園暴力事件發生情形、發生特點、發生原因、處理情況和防范對策。
在本文搜集的284例涉及身體侵害的校園暴力事件中,中學生參與的校園暴力事件228例,約占總數的80.3%,可見中學時期逐步成為校園暴力事件高發階段,尤其是初中生更成為暴力事件的主要群體。通過下文表1、表2和表3可以發現,在涉案主體的年齡方面,2015年初中生涉案數全年共有34例,高中生的數據達到了42例,而除此之外的其他年齡段僅有11例。而2016年這一數據發生了較大變化,初中生涉案數增加至54例,高中生涉案數和其他年齡段涉案數則同為22例,高中生涉案數量有了明顯減少。2017年,其他年齡段涉案數為21例,基本與上年持平,而初中生涉案數小幅下降為49例,高中生涉案數增加為27例。據中國人民大學中國調查與數據中心(NSPS)設計與實施的中國教育追蹤調查(CEPS)2016年發布的數據分析結果顯示,有將近一半(49.6%)的初中生遭受過言語形式的校園暴力;其次為社會欺凌,有37.7%的初中生遭遇過校園內社會交往上的欺凌;而有19.1%的初中生在校園里遭受過身體上的暴力傷害;網絡欺凌作為校園暴力的新形式,其發生率也達到了14.5%[1]。
從全世界來看,男性參與犯罪的比例均普遍高于女性,幾乎 “無論年齡、種族或社會階級如何,也無論身處哪個國家,男性總時更有可能卷入犯罪活動中去,而且是以最為嚴重的方式”[2],因為“我們把男孩訓練得更活躍,更堅定,更具有統治性,要‘像男人一樣去戰斗’——換句話說,就是要有男子氣。因為這些特質與犯罪行為特別是暴力行為有緊密聯系,我們培養男孩的方式提高了他們的犯罪幾率。相反,我們把女孩培養得不那么自信和具有統治傾向,而是更溫柔和富有教養”[2]。我國對女性所謂“婦德”的規訓在世界也算登峰造極,如我國北宋史學家司馬光所著《家范.妻》認為女子“其德有六:一曰柔順,二曰清潔。三曰不妒,四曰儉約,五曰恭謹,六曰勤勞”,而宋儒理學大家朱熹更是要求女子“曲不可爭,直不可訟”。所以一直以來,人們都認為身體力量具有天生優勢的男性更愿意用暴力方式解決問題,理所當然地以為校園暴力的施暴者應以男生居多。據了解,其他國家的校園暴力通常確實是男生參與率高于女生,而且男生的暴力形式多以身體暴力為主,女生則多以語言暴力為主[3]。然而我國情況恰與此相反,與傳統文化對女孩子溫馴柔順的要求相反,本文的案例統計發現,女生參與嚴重校園暴力的人數實際要高于男生:其中,2015年男生的涉案數為43例,女生為51例,其中,全是男生的涉案數是36例,全是女生的涉案數為44例,男女生共同參與的案例數為7例。而在2016年這一數據有了更大的差距,男生涉案數減少為41例,女生涉案數則增至63例,其中全是男生的涉案數為35例,全是女生的涉案數為57例,男女生共同參與的案例則有6例。從2017年的數據中可以看出,男生涉案數小幅增加為45例,女生涉案數則為61例,男女共同參與的案例為7例,男女涉案數依然存在較大差距。可見,男生并非校園暴力主角,反而是女性施暴者比例更高。
前述兩個特點可從下圖表格中得到印證,表1、表2和表3分別統計了2015-2017年校園暴力涉事主體的年齡及性別。其中,年齡主要分為初中生、高中生和其他年齡階段三個分類。性別方面,除了男女生之外,本文統計了男女共同參與的暴力事件,所以其中的“男生涉案數”指標除了包括全是男生參與的暴力事件,還包括男女生共同參與情形下的案件。同理,“女生涉案數”亦然。

表1 2015年校園暴力涉事主體的年齡及性別

8月 1 1 2 1 2 9月 1 2 1 2 3 4 10月 4 6 4 7 10 11月 2 2 1 3 4 12月 1 3 2 3 4總數 34 42 11 43 51 87

表2 2016年校園暴力涉事主體的年齡及性別

表3 2017年校園暴力涉事主體的年齡及性別
在校園暴力中,單獨施暴者少,一般都是二人以上糾集結伙實施。群體施暴不僅增加了個人力量和社會危害,也減輕了個人施暴所帶來的恐懼與不安,也許正如法國著名社會心理學家古斯塔夫.勒龐所言,“即使僅從數量上考慮,形成群體的個人也會感到勢不可擋的力量,這使他敢于發泄出自本能的欲望,而在獨自一人時,他是必須對這些欲望加以限制的。他很難約束自己不產生這樣的念頭:群體是個無名氏,因此也不必承擔責任”[4],所以群體性施暴通常伴隨著法不責眾的免責心理。從數據上看,校園暴力女生群體施暴的比例相對男生較多,這除了女生相對比較小心眼、一點小事也容易介懷外,大概也與女生單人力量較小膽子較小,喜歡多人成群生活、學習和外出的個性有關。結伙施暴既減少了個體危險感,也增加了心理安全感并互相傳染了對他人的冷酷與漠視。就在筆者寫作此文的2017年3月20日,還看到當天一則來自騰訊客戶端自媒體的新聞,說是來自安徽省鳳陽縣某學校“視頻中1女生被6名女生圍毆,毆打持續2分鐘。打完后一短發女生還恐嚇道‘越哭打你更狠’。最后連視頻拍攝者也按捺不住參加了‘戰斗’[5]。
下述表4主要統計了2015-2017年三年間的校園暴力事件中參與暴力事件的人數,這里將其分為1人參與、2-5人參與、6-10人參與及10人以上參與四類。其中,2015年2-5人參與的案例數最多,全年共有43例,6-10人參與的數據與1人參與的數據相差不大,分別為19例和16例,而達到10人以上的涉案數僅有9例。這一數據比例在2016年并未發生較大變化,2-5人參與的案例數依舊排名首位,達到了46例,6-10人參與的案例數與1人參與的案例數據更加接近,分別為21例和22例,10人以上參與的案例數依然保持在9例。在2017年的數據中,2-5人參與的案例數小幅增加為48例,繼續保持首位,1人參與案例和6-10人參與的案例都相比上年下降了1到2例,而10人以上參與的案例增加為11例。

表4 2015-2017年三年間的校園暴力事件中參與暴力事件的人數
從上表統計的總量來看,以2-5人為團體實施校園暴力的比例最大,占三年總數的48.2%,6-10人所占比例約為21.8%,與之接近的是單獨實施校園暴力的案件比例,為19.7%。對于施暴者而言,相對于人數極少的單打獨斗,或人數過多而可能引起關注,2-5人無疑是較為合適的人數,既能達到施暴者的目的,又足以排除單人施暴時存在的風險。而10人以上共同參與的校園暴力案件數雖然僅為總數的10.2%,但這種多人參與的校園暴力案件危害巨大,往往造成嚴重后果,如有媒體如此描述校園暴力群體混戰之觸目驚心,“……視頻中河南信陽商城縣中數百名學生在樹林中群毆,場面十分火爆。數百名疑似學生的男生,全部赤裸著上半身,分為兩撥互毆....有人飛腳,有人出拳,場面混亂不堪”[6]。
綜合考察,校園暴力的起因都不是什么原則性問題,多是小摩擦導致,可謂“風起于青萍之末”,“浪成于微瀾之間”。本文搜集的284起案例起因大致可以分為因言語不合、因小過節矛盾、因感情糾葛、因財物糾紛、因同學間有組織的團伙活動及其他原因等六種。其中因小過節小矛盾導致的暴力事件數量最多,為111例,達到了總案例數的39.1%;排在第二位的是因言語不合引起的暴力事件,為74例,占總數的26.1%;有組織的團伙活動所導致的暴力事件以總數32例排在第三位,為總數的11.3%;因感情糾葛引起的暴力事件和因財物引起的暴力事件數量較為接近,分別為25例和22例,比例約為8.8%和7.7%;最后,因其他原因導致的暴力事件為20例,僅占總數的7%,具體詳見下表5。

表5 因其他原因導致的暴力事件
從上表可看出,言語不合及小的過節矛盾是引起校園暴力的主因,這兩方面加起來占校園暴力事件總數的六成。這不奇怪,一方面,人與人之間距離近了確實容易產生小嫌隙和矛盾。“人類之間的仇恨,除了利益因素之外,很多是源于某種小小的東西:一句話,一個眼神,一種情緒,一種感覺,盡管細小微弱,一旦燃燒蔓延,足以把友情撕裂,把理性拋棄,直到使人瘋狂,不可收拾的地步。人與人之間的理解,人與人之間的溝通是一個永恒的難題”[7]。成人尚且如此,中學生就更缺乏理解溝通能力,在無人開解引導的情況下往往易用簡單粗暴的方式解決問題。另一方面,現在學生多是獨生子女,家庭溺愛和百依百順的教養習慣,使得他們比較自我也很敏感,包容能力和自控能力差,只要他人稍微不讓自己如意就反應激烈、情緒沖動、懷恨在心,極微小的糾紛也能成為校園暴力沖突導火索。如有記者曾調查一起嚴重校園暴力,該“事件發生在10月21日(星期五)下午4點30分,學校已放假。在學生回家途中,孫某伙同幾個女生將另一女生金某約至校外下洋村偏僻角落實行暴力。經了解,事情原委為,學生孫某因臉部感染佩戴口罩,金某多看了幾眼引起其不滿,加之孫某聽其他同學說金某私下罵了她。”[8]
如上表五顯示,感情糾葛和財物糾紛也是導致校園暴力的重要原因,所占比例均接近10%。其余還有考試時未給同學抄答案,或者不愿意幫同學寫家庭作業這些雞毛蒜皮的小零碎,以及實施暴力者本人的精神壓力導致患上抑郁癥而在同學身上失控發泄等。再者,就是有的學生是通過對其他學生實施暴力來展示力量和尋找價值。這類學生大部分成績不理想,在學習知識方面技不如人,在學校的價值體系中找不到位置,與周圍同學相比存在差距,但又不甘心被遺忘和忽視,所以出現行為偏差和心理扭曲。他們不僅以與學校對抗為榮,還經常以欺負弱小同學為樂,并逐漸糾結成有組織的小團伙,毫無理由的對別的同學進行毆打、威脅,以此尋找力量感和存在感,滿足其自卑失落又意欲表現得強大的變態心理。這類現象非常值得學校和教育部門注意。
總的來看,校園暴力頻發,主要還是學生在朝夕相處中由于這樣那樣的緣由產生矛盾,卻又缺乏溝通交流的渠道,負面情緒長期發酵,使得小問題演變成大事故,小矛盾發展為大沖突,導致事態升級不可挽回。如果這些暴力事件在萌芽狀態便能夠被察覺、干預并化解,那么絕大部分校園暴力其實都是可以避免的。
校園暴力由于發生在與社會隔絕的校園范圍和相對封閉的學生群體中,暴力本身給受害學生帶來一定身體傷害(極端的甚至直接殺人剝奪他人生命),也伴隨著巨大心理陰影和精神恐懼。特別現在自媒體發達,一旦受辱挨打的視頻、照片上傳網絡,更是給受害學生留下難以愈合的創傷。
傳統的校園暴力事件發生地選擇范圍較小。其中發生在校外的,一般集中在較窄小的街道或者廢棄的運動場;發生在校內的,由于學生受到的監督更多,一般會選擇廁所、宿舍相對隱蔽的地點從事暴力行動,這主要是出于對行為的掩蓋和隱藏,為了不被發現而選擇在不易被發現的地方以躲避老師或其他目擊者。但是近年來,在公開而非隱蔽地點發生暴力行為的比例大大增加。以往施暴者在有圍觀人群的情況下會選擇收斂,現在卻因觀看者的喝彩導致暴力升級并更肆無忌憚,對被害人的身體和精神危害都更嚴重。
在本文搜集的284起案例中(如表6),在校內發生的案件共有220例,只有64例發生在校外。經過對暴力實施地點的更詳細分析,我們將其分為宿舍、廁所、教室及校園這四個較為具體的地點分別統計,其中在校園(這里單指在學校范圍又不在室內的情形)發生的案件最多,達到了76例;其次是教室,共有70例;宿舍中發生的案件共有54例;在廁所發生的最少,僅有20例。從上述統計可看出,在校內的諸多地點中,校園和教室這兩處相對更為開放的地區反而暴力事件發生數更高,宿舍的發生數低于前兩處,廁所則成了最后的選擇。除此之外,在校外發生的64例暴力案件基本屬于校園內暴力的延伸,因此本文也將其歸為校園暴力的范疇。相比較之下,校園仍舊是青少年暴力的主要發生地,校園中相對寬闊開放的區域是校園暴力的高發地帶。

表6 校園暴力發生地
校園暴力的主要表現形式有:打架斗毆、搶劫財產、偶發性兇殺、性暴力等,而近年來隨著網絡的發達,拍攝視頻和照片上傳至網絡的網絡暴力開始在校園暴力事件中頻頻發生[9]。校園暴力雖然發生在校園中且施暴者是未成年人,卻并不代表他們的施暴方式和程度一定輕微。本文按行為性質將所搜集案例大致分為勒索財物、雙方斗毆、單方圍毆(即人數較多一方以軟硬暴力圍毆人數較少一方)和猥褻四類。由表7可以看出,在284起校園暴力形式中,單方圍毆這一形式所占比重最大,2015年時的數據為54起,2016年增長至58起,2017年時為56起,占暴力事件總數的約59.2%。也就是說,半數的校園暴力事件都是二人以上單方群毆受害者,而雙方互毆人數最多的甚至達幾十、數百人。此外,與2015年相比,2016年及2017年勒索財物和雙方斗毆事件都有小幅增長。值得注意的是猥褻行為作為性暴力的一種表現形式,在本文統計中共有43例,遠超以勒索財物為目的的暴力事件。中小學生處于生理心理發展期,性意識正在萌動精力旺盛,如果不能得到及時正確引導,容易被暴力文化和色情文化的助推而誤入歧途。

表7 校園暴力行為形式
綜觀該284起案例,其暴力情節有輕有重,暴力形式也與成年人實施的暴力無本質差別。特別不少受害學生的被施暴過程還被拍攝并上傳至網絡,直接暴露個人受辱隱私,不但給受害學生帶來二次傷害,其導致的心理打擊和創傷比身體受傷更嚴重,形成的心理陰影更持久且難以愈合,導致久久不能從暴力事件中走出來。由下表8可以看出,在284起案例中,使用了拍攝設備的共有152起,比例約為53.5%,未使用拍攝設備的案件為132例。其中,2015-2017年三年間使用拍攝視頻或照片于的比例分別占當年總案件的50.5%、54.1%、55.6%。也就是說,有一半以上的校園暴力案件都存在拍攝視頻或照片并上傳至網絡的行為,而且這一數字還在不斷增加,三年間共增長了5.1%。可見,校園暴力不僅在現實中越演越烈,而且開始演化延伸成網絡暴力,且后者逐漸成為校園暴力主要形式,急需有關部門高度關注。

表8 校園暴力案件中拍攝視頻或照片并上傳至網絡情況
施暴視頻網絡流傳不但給受害學生帶來二次傷害,其導致的心理打擊和創傷比身體受傷更嚴重,形成的心理陰影更持久且難以愈合。實際上,暴力行為的網絡公開,無論對施害者還是受害者都會招致很大程度外界干擾,甚至成為社會公共事件走向難以控制,并且也會對心理不成熟的視頻觀看者尤其中小學生產生深刻的不良影響。據調查,現在許多學生手機里都存有打架的視頻,其中有些是同學打架時“現場抓拍”的,有些則是在網上下載的,這些視頻在同學間傳看相當頻繁,不少學生認為看看沒什么要緊,圖個新鮮刺激而已。有些網站為了賺取點擊量,將校園暴力視頻第一時間推送,并放在顯著位置。由于類似暴力文化的潛移默化和耳濡目染,人生觀世界觀還不成熟的青少年難免會下意識模仿曾經看到過的暴力畫面,當他們遇到矛盾,便下意識選擇與視頻中相同的方式解決問題。如有媒體報道,有的學生甚至連一邊實施暴力一邊拍攝上網都是模仿來的,如一則關于《蘭陵縣某中學一群女學生毆打同校女生》文中透露,“長2分多鐘的視頻中,多名女生不斷向王曉拳打腳踢,多次將其打倒在地,王曉沒有還手……據了解,該群女生是效仿網絡中的打人視頻,拍攝了自己打人的視頻后上傳網絡”[10]。可見類似視頻不僅對被害人造成巨大的災后創傷,也給觀察者帶來極大負能量傳染。
校園暴力的受害者在受到各種形式的欺凌后自信心和自尊心受到打擊,會出現心理抑郁、焦慮、自卑并表現為失眠、飲食紊亂,對上學失去興趣,學習成績下降,甚至出現更加嚴重的生理與行為表現[11],所以暴力事件后能否得到及時妥善地處理并將傷害降低到最小至關重要。但涉及到身體暴力和網絡暴力并演變成公共事件的暴力案件往往處理起來十分棘手,因為事件發生前和發生時,矛盾還只存在于受害學生和加害學生之間,事件升級后除了雙方當事學生,當事學生家長、所在學校,還有同級或上級教育部門、公安部門甚至其他政府部門都不可避免地會參與進來。
這284起校園暴力的被發現情況可分為三類:一是未報警未曝光,由學校自行處理。二是網絡曝光后由相關部門(教育部門、公安部門)處理。三是有人報警,由公安機關處理。由下圖九可以看出,在本文所搜集的案例中,暴力事件發生后未報警未曝光,由學校自行處理的三年共有32起,僅占總案例數量的11.3%。直接報警的2015年有37例,2016年增加至46例,2017年這一數據與2016年持平,仍為46例。三年報警案件總和約占案例總數的45.4%。亦即,校園暴力事件發生后,大約有近一半的人選擇報警,根據2015-2017年的上漲趨勢可以推測,未來類似暴力事件報警比例會逐漸增加。根據報警主體情況,又可以分為當事人報警(包括被施暴者本人及家人)、學校報警及目擊者報警三種情況。其中,當事人報警占據絕對主要部分,其中有約50.4%的案例是當事人自己選擇報警的,這也意味著被害學生及其家人越來越認識到當私力救濟無能為力時,應當借助更加正當有效的公力救濟手段來解決問題。
也許是限于本文案例的來源方式是互聯網媒體,這284起案例中,網絡曝光后有關部門介入調查的案例占了總案例數約43.3%(如表9)。從網絡曝光的絕對數來看,2015-2017年的案件數量基本持平,但由于2017的案件總數(99起)是比2015年(87起)多,所以網絡曝光后才被發現的校園暴力比例有所下降,這應該與越來越多的當事人選擇報警不無關系。因此可以得出結論說,及早報警對暴力視頻或照片流傳至網上有一定遏制作用。

表9 網絡曝光后有關部門介入調查情況
暴力事件發生后,選擇公力救濟的是更多運用司法手段還是更多運用行政手段,選擇協商處理的是私下協商還是由學校主導協商,抑或不聞不問以致被害學生及家長求告無門忍氣吞聲?處理過程和處理結果是否及時安撫了受傷的心靈,是否追究了相關施暴者責任,是否給了加害人應得的懲戒與教育?從下表10的統計來看,在本文搜集的284例案件中,處于警方調查中的案件共有96例,這也是大部分校園暴力案件的處理方式;另一主要方式則是學校主導進行處理,共有67例;而由暴力事件雙方協商處理的共有30例。在已得到處理結果的案件中,有40起案件調查完畢作出了行政處罰②,21起案件進入法定訴訟程序。除此之外,有30起案件處理結果不明,找不到相關后續報道。
從更具體的比較來看,由警方調查處理的案件在2015-2017年的數據基本持平,分別為33例、31例和32例;行政處罰案件由2015年的12例略增至2016年的13例,又在2017年降為11例;結果不明的案件也未發生較大變化;由學校主導處理的案件有了明顯增加,由2015年的15例增加至2016年的26例,這一數據在2017年依然保持。而協商處理的案件由2015年的6例增加至2016年的13例又略降為2017年的11例;進入訴訟程序的案件則減少明顯,在2015年時的這一數據為11例,而2016年已經變為了4例,即使是2017年,數據也僅僅增加了2例。

表10 暴力事件發生后司法手段或行政手段處理情況
這所有的處理方式里,由學校出面主導處理應該比由上級教育部門或公安部門調查問題對施暴方帶來的不利影響要小,而對當事雙方關系修復更為有利。學校作為引導學生建立正確價值觀的地方,如能在改善校園人文環境的前提下,建立反應迅速、較為完善的校園救濟途徑和預警機制,進行系統的校園暴力預防和校園救護,使被害學生得到及時保護,加害學生得到及時警告教育,則嚴重校園暴力事件必然不會如此猖獗,即使發生也會盡快得到控制疏導。
然而,事情往往與我們的期待有距離,有的涉事學校不但事前缺乏剛性監督機制、預防機制,事中反應也不快速不重視、缺乏緊急救濟途徑。如蘭州的一起30余名學生持械致其余多名學生受傷的重大事件就本可以避免的,“據道橋班一些學生介紹,事發并非偶然,在前幾天已出現過征兆。建工班的部分學生曾將他們班部分同學堵在操場,雙方差點動起手來。此事學生給班主任和校方也做了反應,但并未引起重視,最終導致了這樣的暴力事件發生[12]”。類似事件中,有的學校不僅逃避責任,甚至縱容暴力行為發生,或者僅以皮毛懲罰息事寧人,根本起不到警示作用。還有的學校為維護所謂聲譽,盡量大事花小、小事化了,漠視被害學生權益,最后就是加害人依然故我,被害人長時間得不到回應關切,更談不上心理輔導。本文搜集的284例事件中有60%在公安部門宣布正式介入調查后就很難再找到相關后續的跟進報道,部分事件因為媒體報道獲得一時關注,但隨后很快沉寂,只靠媒體曝光而無學校或上級教育部門重視配合,很難以取得實效。社會事件的新聞熱度一旦褪去,案件往往無人問津不了了之。校園暴力未得到處理或處理得太輕,很容易讓學生誤以為犯錯成本低,從而激發更多更嚴重的暴力行為。
校園暴力事件發生后,如果施暴者得不到應有懲罰,對同輩是極壞的示范,后來居上的效仿者會層出不窮。對于校園暴力的懲前毖后,本文在此建議三點措施:一是仿照美國建立校警制度,有效遏制涉校案件發生,維護校園安全。這里的“校警”,不是目前有些地區搞的兼職擔任,而是專人專職,警力不足可考慮返聘退休警察。二是建立心理咨詢師和教育社工駐校制度,以及時發現學生的心理問題和事件苗頭,萬一發生暴力傷害及時進行心理輔導。三是懲教并重,考慮降低現行《治安管理處罰法》規定的行政拘留年齡和現行刑法規定的刑事責任年齡。犯錯者必須要讓他(她)從暴力事件中受到懲戒、感覺到痛,在痛定思痛中吸取教訓,只有這樣才可能真心悔改和保持善行。
2016年5月,國務院教育督導委員會辦公室向各地印發 《關于開展校園欺凌專項治理的通知》,提出要對全國中小學校學生之間因欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌進行專項治理,以建設平安校園與和諧校園。2016年6月,李克強總理更對近期校園暴力頻發作出重要批示,提出要堅決遏制校園暴力這種漠視人的尊嚴與生命的行為。2016年11月,教育部等九部門又印發了《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》[11]。孩子是國家的未來,孩子的事是天大的事。近年校園暴力問題的愈發嚴重已受到各方關注,但這個問題的根本解決,還得回到學校場域討論與治理。盡快建立事前預防、事中控制和事后恢復的校園暴力應對機制和應對流程與模式,應是努力方向。令人欣慰的是,國家層面已經正在采取相應措施,我們期待上述政策和文件得到落實并實現預期目的。
[注釋]:
①本文統計數據由首都師范大學政法學院2015級碩士研究生劉韞暄提供。
②有不少學生由于年齡原因不能追究刑事責任也無法行政處罰,如“河北省邢臺市隆堯縣一名初一學生,因為不愿意借錢而在補習班遭受了兩名女生長達4分鐘的辱罵、毆打,另一名學生還把整個過程用手機拍攝下來并上傳網絡,視頻在當地被瘋狂傳播。事后,在網上看到視頻的受害學生父親曾到派出所報案,但三位肇事學生均未滿14歲,警方據此開出了《不予行政處罰決定書》。”參見李思文、常少華:《初一女生遭霸凌施暴者不滿14歲警方不予行政處罰》http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1511708,最后訪問日期:2017年12月21日。
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