我國普通高校學生體育傷害事故及賠償責任研究

蘇洋 閆振龍 何昌珂

（西安交通大學 陜西 西安 710049）

1、研究對象與方法

本文以北京、上海、廣東、陜西、河南、湖北、浙江、新疆、山東、四川共10個省份的10所高校的學生和從事體育教育的專家作為研究對象進行問卷調查。共發放學生調查問卷1000份，回收919份，回收率91.9%。剔除無效問卷24份，獲取有效問卷895份，有效回收率為89.5%。共發放專家問卷50份，每校發放了5份，回收48份，有效回收率為96%。

數據統計使用SPSS22.0中文版應用軟件，對所收集到的數據運用描述性分析中的頻率分析進行統計處理，為論文的撰寫提供依據。

2、結果與分析

2.1、我國普通高校體育傷害事故現狀調查分析

2.1.1、普通高校學生體育傷害事故現狀調查結果

我國普通高校學生發生過體育傷害的人數比例較高，有348名學生在校期間發生過不同程度的體育傷害，占所調查對

象的38.9%。其中發生過一次體育傷害事故的學生有135人，占所調查對象的15.1%。有75人發生過兩次體育傷害事故的學生占所調查對象的8.4%，。發生三次或三次以上體育傷害事故的人數有138人，占所調查對象的15.4%。從調查結果可以看出，我國普通高校有近五分之二的學生發生過體育傷害，其中發生過三次或三次以上體育傷害事故的比例較高。

2.1.2、普通高校學生發生體育傷害事故的男女比例調查結果

在發生過體育傷害的348名學生中，男生發生過一次體育傷害的人數為59人，占總人數的17%，占男生人數的27.1%；發生過兩次體育傷害的人數為39人，占總人數的11.2%，占男生人數的17.9%；發生過三次或三次以上體育傷害的人數為120人，占總人數的34.5%，占男生人數的55%。女生發生過一次體育傷害的人數為76人，占總人數的21.8%，占女生人數的58.5%；發生過兩次體育傷害的人數為36人，占總人數的10.3%，占女生人數的27.7%；發生過三次或三次以上體育傷害的人數為18人，占總人數的5.2%，占女生人數的13.8%。調查結果可以得出：雖然發生過一次體育傷害的女生人數高于男生，但綜合我國普通高校發生過體育傷害的學生人數來看，男生受傷的人數和受傷的頻次都遠高于女生，在三次或三次以上的受傷人數高于女生6,7倍，表明男生比女生在發生體育傷害事故的次數及概率更大。

2.1.3、普通高校學生在不同的體育活動形式中發生體育傷害事故調查結果

在發生過體育傷害事故的學生中，有243人在個人進行的課外體育活動中發生過體育傷害事故，占受傷學生人數的69.8%；有128人在學校組織的運動會或比賽中發生過體育傷害事故，占受傷學生人數的36.8%；有126人在體育課中發生過體育傷害事故，占受傷學生人數的36.2%。由此可以看出：學生個人進行的課外體育活動發生體育傷害的比例最高，其次是學校組織的運動會或比賽，而體育課發生體育傷害的比例最低。學生個人進行的課外活動是體育傷害事故高發區。主要原因是學生在課外體育活動均以團體項目、對抗類項目為主。此類項目的競爭性較強，學生在體育活動前缺乏有效的準備活動，在體育活動中缺乏自我保護，從而引發事故。因此，課外活動應該是我們今后工作監測的重點。盡管學校組織的運動會或比賽及體育課上運動損傷的發生率相對較低，但也占發生過傷害學生人數的36.8%和36.2%。需要我們在今后的工作中應加強防范。

2.2、我國普通高校體育傷害事故原因調查分析

2.2.1、體育課傷害事故原因調查分析

有119名學生是因為自我保護意識不強，缺乏安全防范而導致的受傷，占受傷學生人數的94.4%，是學生在體育課上受傷的主要原因；由于學校場地器材存在安全隱患導致學生受傷的人數有32人，占受傷學生人數的25.4%；有12名大學生是由于自身存在先天性潛在疾病導致的受傷，占受傷學生人數的9.5%；教師提供的安全保護措施不夠致使大學生受傷的人數有10人，占受傷學生人數的7.9%。由此可以看出，在體育課中大學生自我保護意識不強是導致受傷的主要原因。因此，高校應當在日常的教育教學環節中加強對大學生的安全教育，提高大學生的自我保護意識，學校場地器材的安全隱患也應引起重視。

2.2.2、學校組織的體育活動傷害事故原因調查分析

在學校組織的體育比賽或運動會中，學生因激烈的競爭及合理的正常碰撞導致受傷的人數為116人，占受傷學生人數的90.6%，是學生在學校組織的體育活動中受傷的主要原因；學生因在比賽中不遵守比賽規則導致受傷的人數為63人，約占受傷學生人數的49.2%；學生由于學校疏于管理，安全措施不到位而導致受傷的學生人數為57人，約占受傷學生人數的44.5%；因學校場地器材存在安全隱患而導致受傷的學生人數為53人，約占受傷學生人數的41.4%。可以看出，體育本身激烈的對抗性及競爭性的特點均會成為大學生發生體育傷害事故的因素。因此，大學生在學校組織的體育比賽或運動會上發生體育傷害事故的原因是多方面的，不能歸結于某一方面的原因。

2.2.3、學生個人課外體育活動傷害事故原因調查分析

學生在個人課外體育活動中，因準備活動沒有做充分導致受傷的學生人數有187人，約占受傷學生人數的77%，是學生在個人課外體育活動中受傷的主要原因；其次，因動作不規范或活動不當導致受傷的學生人數有157人，約占受傷學生人數的64.6%；由于比賽激烈、正常碰撞導致的受傷的學生人數有155人，約占受傷學生人數的63.8%；因學校場地器材存在安全隱患導致學生受傷的人數有66人，約占受傷學生人數的27.2%。可以看出，導致大學生在個人課外體育活動中受傷的因素很多。筆者認為，大學生在參加各類課外體育運動時，應把個人的準備活動工作作為運動比賽的一個重要部分，提高體育安全意識，遵循體育運動規律，認真學習比賽規則，盡量避免體育傷害事故的發生。

2.2.4、學生在各類體育項目活動中發生傷害事故調查分析

在所調查的9項運動項目中，學生在籃球、田徑和足球項目中容易發生體育傷害。其中，學生在籃球項目中發生體育傷害事故的比例最高，有181人，占受傷學生人數的52%；其次，在田徑項目中受傷的學生人數有177人，占受傷學生人數的50.9%；有86名學生在足球項目中發生過體育傷害事故，占受傷學生人數的24.7%；在跳繩項目中受傷人數為68人，占受傷學生人數的19.5%；武術項目中受傷人數為64人，占受傷學生人數的18.4%；羽毛球項目中受傷人數為54人，占受傷學生人數的15.5%；游泳項目中受傷人數為24人，占受傷學生人數的6.9%；乒乓球項目中受傷人數為18人，占受傷學生人數的5.2%；舞蹈項目中受傷人數為16人，占受傷學生人數的4.6%；另有26人選擇了其他項目，占受傷學生人數的7.5%。結果表明：對于籃球、田徑、足球等學生參加人數較多而又易發生體育傷害事故的運動項目，需要引起我們足夠的重視，加強防范。同時，學校應提示廣大學生們參加體育運動時，加強自我保護意識，充分做好準備活動，合理安排運動負荷，重視運動后的放松恢復練習。

2.2.5、學校體育運動風險防控機制調查分析

根據教育部2015年頒布的《學校體育運動風險防控暫行辦法》中第7條規定：“學校應當建立校內多部門協調配合、師生員工共同參與的學校體育運動風險防控機制” 。在我國普通高校中只有1所高校建立了完善的體育運動風險防控機制，有4所高校建立了部分體育運動風險防控機制，還有3所高校的體育運動風險防控機制正在建立當中。但依然有2所高校還未意識到學校體育運動風險防控的必要性，未開始建立體育運動風險防控機制。調查結果表明：我國普通高校對于體育風險防控機制的建立不夠重視。應在今后的工作中予以加強。

2.3、全國普通高校體育傷害事故賠償責任認定現狀分析

2.3.1、學校組織的體育活動傷害事故責任承擔主體調查分析

在學校組織的體育活動傷害事故的責任歸屬問題上，6.3%的專家認為學校應當承擔責任；4.2%的專家認為應當由學生承擔責任；20.8%的專家認為雙方均有責任；68.8的專家認為需要根據事故發生的具體情況來確定責任的歸屬。5.7%的學生認為事故責任應當由學校承擔；9.6%的學生認為應當由學生自己承擔責任；37.3%的學生認為雙方均有責任；45.6%的學生認為需要根據事故的具體情況來確定責任的歸屬；另有1.8%的學生對此表示不了解。根據調查結果分析，大部分專家和學生一致認為，在學校組織的體育活動中發生體育傷害事故，責任的歸屬需要根據具體情況來區分對待。但是，目前我國還沒有出臺相對應的法律法規。筆者認為，體育本身就具有激烈的競爭性和對抗性。因此，學生參與體育活動會有一定的風險性存在。在發生體育傷害事故時片面認定是某一方的責任，是不合理的。

2.3.2、學生個人進行的課外體育活動傷害事故責任承擔主體調查分析

在學生個人進行的課外體育活動中發生體育傷害事故，沒有專家認為學校應當承擔責任；認為應當由學生承擔責任的專家有35.4%；認為應當由學校和學生共同承擔責任有10.4%；認為應當根據事故發生的具體情況來確定責任的的專家有54.2%；在對學生的調查中，6.3%的學生認為應當由學校承擔責任；29.5%的學生認為應當由學生承擔責任；27.6%的學生認為應當由學校和學生共同承擔責任；59.6%的學生認為需要根據具體情況來區分對待傷害事故的責任歸屬；另有3%的學生對此表示不清楚。根據調查結果分析，專家與學生的觀點基本一致。學生個人進行的課外體育活動屬于個人行為，是學生自愿進行的體育活動，學校無權對其進行干涉。因此，當學生在個人課外體育活動中發生傷害事故時，責任應當由學生自己承擔。除非在體育活動中有他人故意對其進行侵害，將由對方承擔事故責任。另一個角度分析認為，學生課外的體育活動仍屬于學校體育的一部分，且該活動是在學校管理的器材和運動場地上進行的，若因學校的體育器材和場地對學生造成了體育傷害事故，相應責任也應當由校方承擔。

2.3.3、大學生體育傷害事故處理適用原則調查分析

根據調查結果顯示:有33.3%的專家認為在大學生體育傷害事故的處理中，應當適用過錯責任原則；22.9%的專家認為應當適用公平責任原則；有33.3%的專家認為應當適用無過錯原則；還有10.4%的專家認為應當適用于過錯推定原則。

目前我國處理大學生體育傷害事故中高校侵權責任的基本立場是以過錯責任為主，輔之以公平責任或公平分擔損失之二元歸責原則。但是，隨著社會經濟和教育管理的發展，有研究者認為，二元歸責原則在理論上缺少邏輯支撐，在實踐中不利于維護學校和學生的長遠利益，大學生體育傷害事故中高校侵權責任應恪守和適用一元化的過錯責任原則。

3、結論與建議

3.1、結論

3.1.1、全國普通高校體育傷害事故現狀調查結果顯示，在被調查的895名學生中，有348名學生在校期間發生過體育傷害事故，占所調查對象的38.9%。我國普通高校有近五分之二的學生發生過體育傷害，其中發生過三次或三次以上體育傷害事故的比例較高。

3.1.2、學生個人進行的課外體育活動發生體育傷害事故的比例最高。其次，是學校組織的運動會或比賽。而體育課發生體育傷害的比例最低。

3.1.3、在所調查的9種運動項目中，學生發生體育傷害事故比例最高的前三位項目依次是籃球，田徑和足球。對于籃球、田徑、足球等學生參加人數較多而又易發生體育傷害事故的運動項目，需要引起我們足夠的重視，加強防范。

3.1.4、大部分普通高校未建立完善的體育運動風險防控機制。調查對象中只有1所普通高校建立了較為完善的體育運動風險防控機制，有4所高校建立了部分體育運動風險防控機制，還有3所高校的體育運動風險防控機制正在建立當中。依然有2所高校未開始著手體育運動風險防控機制的建立。

3.1.5、針對大學生體育傷害事故的法律保障體系不夠完善，現有的法律法規在處理大學生體育傷害事故時缺乏可操作性和細則指導，導致在發生體育傷害事故后“無法可依”。

3.1.6、我國的法律法規對于大學生體育傷害事故中具體的責任認定原則模糊不清，在民事責任認定的五種原則中，法律沒有規定大學生體育傷害事故可以適用于哪種原則。在體育傷害事故的審理過程中法院只能參照事故發生的具體情況來考慮適用哪種原則來處理體育傷害事故。

3.2、建議

3.2.1、加強全國普通高校的風險教育，提高普通高校體育傷害事故的預防能力。定期開展在校師生的體育安全知識教育，重視宣傳體育安全教育工作的作用；體育教師在課堂中應帶領學生充分地進行準備活動，合理地運用教學方法，做好運動中的保護工作；學生在參加體育運動時應充分地進行準備活動，掌握科學的體育鍛煉方法，加強自我保護意識，恪守體育運動規則，避免體育傷害事故的發生。

3.2.2、健全全國普通高校體育運動風險防控機制，落實防控責任和措施。普通高校應制訂適合本地區的學校體育運動風險防控工作方案，明確風險防控的具體內容，教育行政部門應指導、督促學校建立完善的學校體育運動風險防控機制。

3.2.3、制定和完善學校體育傷害事故的相關法律法規，為學校體育傷害事故的各方提供有效的法律保障。對我國現行的《民法通則》、《教育法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規進行完善和修訂，對于體育傷害事故中的歸責問題進行明確界定。