“智慧黨建”運行模式與系統開發應用的研究

丘慧潔

摘 要：黨的建設和企業管理，各自都是一門科學，都有其自身的客觀發展規律。當前，國企呈現出規模擴大化、結構多元化、員工訴求多樣化、區域分布廣泛化等特點。如今，新一輪電力體制的改革正如火如荼地進行著，其將打破原有的利益格局和運營模式。黨的建設是國有企業發展的重要根基，為順應形勢的發展，打造集智慧管理、智慧服務、智慧教育、智慧互動為一體的“智慧黨建”的運行模式，不僅可以有效地推動基層黨建工作的開展，而且還可以推動黨和國家的發展。

關鍵詞：“智慧黨建”;運行模式;系統開發;應用

課題研究的背景和意義

現在幾乎人人都有手機，也就代表著幾乎人人都有“攝像機”和“麥克風”，并且一段視頻、一條微博、一句微信都能夠引起“蝴蝶效應”，從而對現有的話語方式、工作方法提出了嚴峻的挑戰。因此，基層黨務工作人員的首要任務就是提升媒介素養，進一步加強“互聯網思維”，積極推進黨建信息化的發展進程，這樣不僅可以提高運用新媒體的能力，而且還可以構建一個多層次、全方位、輻射范圍廣的黨建陣地群。開發黨建管理系統，打造黨建工作的思想宣傳平臺、在線學習平臺、檢查考評平臺、群眾監督平臺、組織管理信息平臺、數據統計分析平臺、任務部署平臺、交流溝通服務平臺，增強及時性、有效性，對黨建工作的計劃、執行、檢查、總結情況實施動態全過程管理。探索開展網絡式“三會一課”和創新組織生活，采取個性化、互動化方式，量身定制黨建教育資源并定向推送，是提高黨建工作效率的重要途徑。

黨建信息化建設的現狀及存在問題

企業黨建管理工作的現狀

企業黨建管理在長時間的發展歷程中，逐漸形成了一個獨特的管理體系，加之大多數企業的黨建管理體系的引導和約束機制不夠完善，尤其是在新時代背景下，企業黨建管理工作的開展面臨著一系列的問題和挑戰。目前，河源局存在黨建基礎管理薄弱、黨員學習教育形式內容單一、黨組織建設缺乏多方互動交流、黨建工作考核原始化等問題。如黨員信息、“三會一課”等基礎數據、基礎資料、基礎記錄不完整、不規范，多為紙質化材料，且未形成統一的數據系統管理;黨員學習教育的方法單一、效果不顯著，未能形成全體黨員有效運用“互聯網+”來提升學習成效的學習氛圍;黨組織黨建工作的計劃制定、過程管控、實際成效等方面還缺乏體系和公開的管理交流平臺;黨建工作考核還停留在現場電子版、紙質版材料檢查，未能形成公開、公正的可視化體系，距離精益管理的目標尚有很大一段距離。中組部的中國共產黨黨務信息管理系統雖然基本普及使用，但是使用頻率較低、實用功能模塊較少，無法滿足黨建日常工作的發展需求，與黨建工作的機制、方法還不相適應，未充分運用現代管理手段來開展黨建工作。

黨建信息化建設存在的問題

黨建信息系統的建設極不均衡

從中央到地方，由于資金的影響、重視程度的不同，黨建信息系統的建設非常不均衡。中央黨建信息系統的建設逐漸趨于科學化、現代化，且滿足社會發展需求。一些發達地區已經達到理想的管理水平，但是一些欠發達的地區無法跟上全國黨建發展的步伐，甚至還未按照要求構建黨建信息系統;有些地區雖然初步建設了黨建信息系統，但是一直停滯不前，沒有人維護和更新信息，令黨建信息化的建設舉步維艱。

金字塔式管理與扁平化開發之間的矛盾

在網絡信息化時代，社會生產生活方式、信息傳播方式以及溝通交流方式等發生了翻天覆地的變化，傳統的黨建模式越來越不適應形勢發展和實際需要，部分現有黨員的教育工作如繳納黨費、組織關系轉接等，方式單一、程序煩瑣、效率較低，黨員意見較大。因此在信息化時代背景下，網絡虛擬的立體化發展對傳統的基層黨建管理體系提出了挑戰。

黨建信息化建設的制約因素

一是思想認識不太適應。部分黨務工作者使用現代信息網絡開展工作的能力較低，過分關注黨建工作的保密性，過分夸大信息化的負面效應;二是平臺的建設有待完善。在互聯網發展時代，黨建工作平臺相對比較匱乏，黨組織建設與信息化發展的契合度比較低，平臺內容未能得到及時更新，且缺乏具有針對性的交流機制;三是隊伍專業化水平有待提升。如今，我國黨建信息化建設正處于起步階段，大多數黨務干部對信息化技術手段不太了解，既懂網絡信息技術，又懂黨建工作的復合型人才比較少，在一定程度上阻礙了黨建工作的開展。

“智慧黨建”運行模式及系統開發的實踐研究

“智慧黨建”運行模式的構建

一是完善黨建管理信息平臺。在開展黨建管理工作時，可以借助數據庫管理方式和網絡傳播技術來構建黨務工作、黨員管理、黨建宣傳、微信工作等黨建管理信息平臺，從而實現干部工作、思想宣傳、黨務管理、人才培訓等工作有條不紊地進行，更好地展示黨建管理工作的最新動態和創新成果;二是拓寬黨建信息化交流渠道。開發黨建管理子系統，設置支部管理、黨員管理、日常管理、組織關系管理、考核評價等功能模塊，并鼓勵廣大黨員借助微信、OA辦公系統、電子郵件等方式來發表自己的意愿、想法、建議及訴求，以便更好地了解和掌握黨員的思想動態和學習工作情況;三是健全和完善“智慧黨建”保障體系。將“智慧黨建”融入黨建工作的各個環節中，并實施日常管理、建設試點、輿情監控、安全保密等制度，注重趨利避害，強化安全防范，從而使黨建工作“活”起來。

“智慧黨建”系統的應用

基于黨的建設“五位一體”的總體布局，結合河源局目前黨務管理信息系統運用中存在的問題，對“智慧黨建”進行重新構建，充分借助先進的科學技術對黨的組織活動、時政要聞、黨務管理等活動的各種需求做出智能響應，營造黨建運行的智慧環境，形成一個全新的黨建工作模式。

通過對信息系統的開發應用，扎實做好黨情“速遞”，構建高效新穎的宣傳教育模式;將黨組織、黨員等基礎信息納入云平臺進行集中管理，構建翔實嚴密的黨務管理體系;對工作完成情況進行跟蹤和督辦管理，設置自動提醒，實現黨建工作管理的智能化;借助網絡開展投票、征求意見、建立書記信箱等方式，以便實時查詢各項工作的進展，系統自動記錄完成時間、效果，促進考評結果公正、公開。打造集智慧管理、智慧服務、智慧教育、智慧互動為一體的“智慧黨建”云平臺。

黨建信息系統既是業務管理系統，又是工作績效的展示平臺，從黨委到黨小組做到縱向到底，用扁平化界面來展示，并保證任務目標可追溯、可量化、可考評，各個環節的工作流程痕跡可查、績效可視、結果可知。將河源局系統165個黨、團組織的信息、數據錄入到系統中，實現信息查閱按等級公開，打破業務版塊之間的管理界限，破除信息溝通壁壘，實現多維度、多層面互促互進。

“智慧黨建”建設的預期效果

增強黨建的時代感，打造高效新穎的宣傳教育

“智慧黨建”緊緊圍繞著黨和國家的工作，立足于企業發展和黨建工作，扎實生動地做好黨情“速遞”，在內容上突出黨建的時代性，成為黨組織建設宣傳的主陣地;在資源上突出資料的共享性，成了黨建學習教育的聚集地;在形式上突出黨員的參與度，成為黨密切聯系群眾的大舞臺。

體現信息的智能化，構建翔實嚴密的黨務管理模式

“智慧黨建”實現了黨內基礎信息數字化，將黨組織、黨員等信息輸入到云平臺中進行集中管理，便于后續的統計、查詢、電子存檔，以確保黨務工作的電子化管理質量，同時還可以確保黨員發展、黨支部考核、黨組織關系轉移、黨組織換屆等黨務工作有條不紊地進行。

提高工作執行力度，構建高效的協同辦公模式

“智慧黨建”繪制黨建工作流程圖等，對每一項工作、每一個步驟設置自動提醒等，實現了黨建管理的智能化;對工作的完成情況進行跟蹤和督辦管理，消除了傳統人工管理、手工操作等的模糊性和隨意性。

展現宣教全媒體，構建豐富的學習教育模式

“智慧黨建”可以把學習教育的文字資料和視頻傳輸到每一位企業員工的手中，并借助圖文并茂的方式來進行展示，進而實現記錄學習情況、發送學習安排、實現學習教育的系統化管理，有效地增強了學習效果。

結語

綜上所述，對于河源供電局而言，在開展“智慧黨建”工作時，要結合自身的特點來對其運行模式和系統開發進行全面、系統的研究，其不僅實現了對黨員信息的系統化管理，而且還可以提高黨建工作的效率，推動企業的健康、可持續發展。