淺談公路經濟效益的制約因素與措施

王濤

摘 要：隨著我國科學技術的不斷發(fā)展，公路建設一直以來是社會穩(wěn)定和經濟高速發(fā)展的基石。由于現在公路發(fā)展已經在我國建設中占有重要的位置，所以公路上的工作人員應該要認識到公路經濟效益對我國公路建設的重要作用。本文是對我國公路經濟效益影響因素進行研究探討，然后提出解決方案來提高公路經濟效益。

關鍵詞：公路經濟效益? 制約因素? 解決措施

一、公路經濟效益

在公路建設的過程中，公路經濟效益是必不可少的一個環(huán)節(jié)，不管是在建設新公路的過程還是建設改造原有公路的過程中。而公路建設會有兩種不同的經濟效益產生。其中一個就是，公路建設當中的內部經濟效益，另外一個就是，公路建設的整體經濟效益。內部經濟效益應該就是在公路建設的過程中，各個層面所產生的效益，也就是如果我國想要公路建設的經濟效益有一個質的提升的話，就應該對一個提升。這樣以來就可以通過具有一個科學合理的實施方案，才能夠在具體的建設過程中不斷的提升自己的實力，不斷的進行創(chuàng)新發(fā)展，不斷的加強員工的待遇，這樣就可以使整個公路建設的經濟效益得到進一步的提升。

二、公路經濟效益的制約因素

（一）公路管理制度不健全

目前，我國在公路建設的管理制度方面還有其不完整的地方，而公路的管理制度確是公路建設可以成功投入使用的重要基礎。除了沒有完善的公路管理制度之外，我國在公路建設的人員管理制度也沒有得到很好的實行。現在就有部分公路工作人員存在知識水平低下，素質水平不夠格，工作積極性不夠高等等。而導致這些問題的出現的原因就是由于公路的工作人員現在依然停留在之前我國的計劃經濟上，沒有市場經濟的頭腦。所以，從這一方面來講，導致現在的公路經濟效益不高的主要原因就是我國的公路建設的市場經濟的優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來，缺乏一些競爭意識。而這樣的情況的發(fā)生就是由于沒有健全的公路管理制度產生的。

（二）人員的思想認識的落后

在公路建設的過程當中，公路的建設人員首先要有一個先進的思想認識，只有先進的思想認識才能夠讓我國的公路建設事業(yè)得到迅速的發(fā)展。新時期發(fā)展以來，我國在各個方面的發(fā)展都迅速增長，但是如果由于公路的建設人員對于提升公路的經濟效益的認識不到位，就會讓我國的公路事業(yè)停滯發(fā)展。我國之前的公路建設一直以來就是以計劃經濟的模式進行發(fā)展，導致現在的工作人員一直沒有擺脫了等、靠以及積極性低等思想。所以想要提升我國公路事業(yè)的發(fā)展，就要對公路的人員進行頭腦武裝，讓他們認識到自己的不足，進一步提高自己對公路經濟效益的認識。

（三）公路建設的資金得不到保障

雖然我國已經在公路上的發(fā)展已經很注重了，但是國家對于公路建設事業(yè)上的資金還是不足的，而且還出現了很多發(fā)展上的問題，比如說預算低導致的實際操作當中出現一系列問題。而預算高也會出現問題，其中包括由于預算高出現高價補償等問題，一旦有這種問題出現就會導致實際當中用到的成本變高，而后期資金有嚴重不足等情況發(fā)生。所以我國的公路事業(yè)要想得到徐速發(fā)展，就得有一個標準的預算資金。

（四）公路人員過多

在我國一直以來的發(fā)展當中，計劃經濟占有主導地位，但是隨著現代化的發(fā)展以來，市場經濟逐漸展主導地位。而現在的公路建設事業(yè)當中的人員沒有市場經濟的思想認識，一直依賴于之前的經濟體制，工作的積極性不高，創(chuàng)新發(fā)展的思想認識嚴重不足，還有部分出現人員冗余的情況。在公路建設的事業(yè)當中，有些部門不需要現有的過多的人員編制，所以適當的進行人員裁剪，然后提高工作人員的工作積極性以及創(chuàng)新性。這樣就可以讓我國的公路經濟的效益得到很大的提升。

（五）市場化競爭力較弱

新時期發(fā)展以來，我國的公路建設事業(yè)一直處于壟斷當中，而這種情況就導致了人員建設公路的積極性差，沒有可以競爭的對象，所以我國的公路事業(yè)一直得不到很高的提升。

三、提升公路經濟效益的措施

（一）建立完善的運營管理制度

我國一直以來的公路事業(yè)建設一直都沒有一個合理的完善的管理制度，所以就導致了我國的公路建設的發(fā)展長時間以來都受到制約。所以公路運營部門需要就這個問題提出一個合理科學的解決措施，即建立健全的公路運營管理制度，對于公路人員進行嚴格化管理，施工要求進行嚴格管理，后期運營進行嚴格管理。這樣有利于我國的公路事業(yè)的發(fā)展。

（二）使用先進的思想武裝公路人的頭腦

新時期以來，我國對于公路建設行業(yè)中的人員的思想認識的要求逐漸提高，因為只有我國公路建設人員的思想認識得到進一步的提高，國家的建設事業(yè)才能夠得到更好的更快的發(fā)展。而在我國強調用先進的思想對公路人員的頭腦進行武裝后，公路運營單位就在全國范圍內展開了思想教育活動，其內容一般為無論何時何地都需要對百姓進行服務，同時還應該思考工作當中的創(chuàng)新性和公路運營的方便性。而在公路建設的過程中，應該踏踏實實做事，本本分分做人，低調做事，爭取做一名新時期的良好的公路人員。但是具體的思想認識過程還需要通過于公路建設相關的培訓與教育，這樣才能夠是公路人員進行更好的學習。只有公路運營單位的人員具有了較高水平的思想認識，才能進一步提升我國的公路經濟效益，才能進一步推動我國的公路建設事業(yè)。

（三）籌集資金，對原有的公路進行改建工作

隨著改革開放以來，在現在社會經濟都進行都能穩(wěn)定發(fā)展的時候，對原有的公路進行改建工程顯得尤為重要，而原有的公路建設由于當時的一些科學技術的相對落后，可能一些小細節(jié)的東西在建設過程中沒有注意到。隨著現在科學技術的高速發(fā)展，人民對于公路建設的要求也就越來越高，越來越精細。但是如果一直依賴于國家或者是政府來投入資金，進行公路改建是遠遠不夠的。所以公路建設的單位就需要靠其他的手段措施來進行資金引進。也就是說在對原有的公路進行的同時可以利用當地將資金引進來，這樣既可以對原有的公路進行重新建設，也可以在一定程度上獲得更多的資金，給當地的經濟也作出了一定的貢獻。這樣利用當地的一些資源進行資金引進，可以在一定程度上給國家或者是政府的財政投入緩解壓力，這樣對于我國的經濟社會的發(fā)展也作出了一定的貢獻。

四、結束語

對于上述提到的問題，諸如沒有完善的公路的運營管理制度、公路人員的認識不足、公路建設的資金得不到保障以及公路人員冗余的問題提出了相應的合理的解決措施。比如說可以建立健全的公路運營管理制度，對于公路人員進行嚴格化管理，施工要求進行嚴格管理，后期運營進行嚴格管理或者是對公路人員進行嚴格的培訓讓公路人員都具有現金的思想認識或者是引進當地資金來為原有的不合理的公路進行改建等。這些解決措施都有利于我國的公路事業(yè)的發(fā)展，也可以讓我國的公路建設事業(yè)的公路經濟效益得到一定程度的提升，這樣也對我國的發(fā)展具有重大的意義。

參考文獻：

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