新時期民辦高校黨建工作創(chuàng)新模式探析

李高杰+宋晨陽+盧明臣

摘 要：黨的十九大以來，如何貫徹落實(shí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步加強(qiáng)民辦高校黨建工作，成為當(dāng)下民辦高校黨建工作的重要研究課題。近幾年，民辦高校黨建工作雖取得了一些成效，但仍然存在著一些問題和不足。

在民辦高校發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，如何以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)民辦高校黨建工作，已成為民辦高校需要著力研究和解決的重要課題。

關(guān)鍵詞：民辦高校；黨建工作；創(chuàng)新模式

黨的十九大以來，如何貫徹落實(shí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步加強(qiáng)民辦高校黨建工作，成為當(dāng)下民辦高校黨建工作的重要研究課題。我國民辦高校與公辦高校相比雖辦學(xué)體制有所不同，但是也需要堅(jiān)持社會主義的辦學(xué)方向，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在高校全面發(fā)揮作用。然而，近幾年隨著我國民辦高校招生規(guī)模的逐步擴(kuò)大，民辦高校的黨建工作思想認(rèn)識不到位、黨務(wù)干部隊(duì)伍比較薄弱、黨員教育管理弱化、黨員先鋒作用發(fā)揮不充分等問題日漸突出，這在一定程度上影響了民辦高校的穩(wěn)定健康發(fā)展。作者立足于當(dāng)前民辦高校黨建工作的現(xiàn)狀，總結(jié)分析當(dāng)下黨建工作中存在的凸出問題，并以新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院為例探索黨建工作的創(chuàng)新模式，以便為日后黨建工作的開展提供明晰的思路。

1 當(dāng)前民辦高校黨建工作現(xiàn)狀

一般而言，民辦高校黨組織關(guān)系隸屬于省、市黨委教育工委。由普通高校附屬的獨(dú)立學(xué)院，其黨組織關(guān)系隸屬于母體高校黨委。目前，我國絕大部分民辦高校都成立了基層黨組織，有的建立了校級黨委，設(shè)立了二級院系黨總支、直屬黨支部，黨的機(jī)關(guān)部門設(shè)立有辦公室、組織部、宣傳部和紀(jì)檢部等工作部門，并且有專職工作人員，基本實(shí)現(xiàn)了組織建設(shè)的全覆蓋。

2 當(dāng)前民辦高校黨建工作存在的問題

1、黨建工作不夠重視，保障條件不到位

民辦高校與公辦高校相比，其辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)體制、辦學(xué)類型不同，有的學(xué)校認(rèn)為黨建工作不重要，可有可無。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在很多民辦高校中，黨建工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所等都還得不到充分保障，制度建設(shè)、工作機(jī)制等都還不太健全。

2、民辦高校黨務(wù)干部隊(duì)伍力量比較薄弱

從總體上看，由于民辦高校比較注重成本和經(jīng)濟(jì)效益，黨建工作人員人數(shù)少、任務(wù)重、身兼數(shù)職的現(xiàn)象普遍存在，大部分人在處理日常事務(wù)性工作的同時，還要從事教學(xué)、科研等任務(wù)，這些繁雜的事務(wù)性工作耗費(fèi)了他們很大的時間和精力，導(dǎo)致他們無法專心投入到黨務(wù)工作上。另外，在一線開展黨務(wù)工作的老師普遍年輕化，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的黨務(wù)培訓(xùn)，且自身的政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)等方面有所欠缺。

3、黨員先鋒作用發(fā)揮不夠，黨員教育管理水平有待提高

有些基層黨組織在學(xué)生入黨前，重視對學(xué)生的培養(yǎng)考察教育，但是在入黨后教育培養(yǎng)重視不夠，理論學(xué)習(xí)教育內(nèi)容乏味，流于形式，效果欠佳。這是因?yàn)橐环矫嫒鄙儆行У墓芾頇C(jī)制，另一方面黨員教育管理不夠充分，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。

3 新時期民辦高校黨建工作的創(chuàng)新模式實(shí)踐探索

鑒于民辦高校黨建工作在新時期面臨的困境，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院結(jié)合自身實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)，立足學(xué)院固有規(guī)律和發(fā)展方向，在實(shí)踐中加以探索與研究，創(chuàng)新思路與載體，逐步探索一條具有自身特色的基層黨建新路徑。

1、提高認(rèn)識，充分保障黨組織政治核心作用

近幾年來，學(xué)院黨委始終認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，進(jìn)一步健全和落實(shí)基層黨建責(zé)任制。目前學(xué)院在建立“學(xué)院黨委——院、系（部）黨總支（直屬黨支部）——黨支部”垂直組織架構(gòu)基礎(chǔ)上，努力做到黨組織的工作全覆蓋。制定《基層黨建責(zé)任制考評指標(biāo)》，從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨員教育管理、特色黨建創(chuàng)新工作等方面細(xì)化評價指標(biāo)，實(shí)施基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制。

2、高度重視，抓好黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)

為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，保證黨建工作的更高效地開展，學(xué)院黨委下設(shè)黨務(wù)辦公室，并配備相應(yīng)的專兼職工作人員。職工黨支部書記一般由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，學(xué)生黨支部書記一般由教師黨員擔(dān)任，也可由優(yōu)秀的高年級學(xué)生黨員擔(dān)任。在日常工作中，學(xué)院黨委一方面建立健全黨務(wù)干部教育培訓(xùn)機(jī)制，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效；另一方面積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的新途徑，充分發(fā)揮優(yōu)秀高年級學(xué)生黨員的示范引領(lǐng)作用，設(shè)立“黨員活動服務(wù)中心”，選拔品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生黨員擔(dān)任黨務(wù)工作人員的助手，使黨建工作人員從繁雜的事務(wù)性工作中抽身，充分調(diào)動了學(xué)生黨員的主動性和積極性。

3、狠抓特色，塑造黨建工作品牌

3.1以“標(biāo)準(zhǔn)化管理考評體系”為機(jī)制，提升黨建工作的科學(xué)化水平。學(xué)院黨委建立了以“一庫一網(wǎng)一手冊”（即黨員信息庫、基層黨建網(wǎng)站、黨建工作指導(dǎo)手冊）為手段，以《加強(qiáng)基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)的意見》為核心的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，使基層黨建工作有章可循。

3.2以“黨員量化考評”為抓手，提升黨員主體意識。學(xué)院制定《黨員日常量化考評辦法》，對黨員履行黨員義務(wù)、完成黨組織分配工作，參加黨內(nèi)活動情況，履行崗位職責(zé)、發(fā)揮先鋒模范作用等情況，實(shí)行積分制管理，積分作為評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員依據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨員動態(tài)化、精細(xì)化管理。

3.3以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，創(chuàng)新開展黨員教育管理。學(xué)院各基層黨組織注重新媒體在黨建工作的運(yùn)用，通過建立“組織生活群”、“微信黨支部”等網(wǎng)絡(luò)載體，每月開展“微課堂”、“微展播”、“微討論”等“微”活動，形成縱橫互通、上下聯(lián)動、共進(jìn)共推的“微黨校”體系，提高了黨員學(xué)習(xí)教育的參與度和靈活性。其中我院臨床學(xué)院黨總支采用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的創(chuàng)新理念，利用智慧教學(xué)工具-“雨課堂”，實(shí)現(xiàn)黨員活動全過程記錄，黨員教育隨時可學(xué)、可評、可測，提升了黨建工作的信息化水平。

3.4以黨建育人項(xiàng)目為平臺，構(gòu)建黨建育人格局。學(xué)院黨委以黨支部創(chuàng)新活動為載體，深入開展基層黨支部創(chuàng)新活動，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力，努力發(fā)揮黨建育人功能。經(jīng)過三年多的探索與實(shí)踐，形成了一批富有感染力的黨建品牌項(xiàng)目。比如：“師生結(jié)對 支部共建”創(chuàng)建活動；黨建工作導(dǎo)師制；黨員教育課程化，將十九大精神編入教學(xué)大綱；“四維一體”學(xué)生黨員教育；業(yè)余黨校等等。通過這些精品項(xiàng)目，切實(shí)把黨建工作融入到育人中，實(shí)現(xiàn)了師生黨員的全面發(fā)展，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，保持了黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，促進(jìn)了高校基層黨建工作的健康發(fā)展。

4 結(jié)語

總之，目前我國民辦高校的發(fā)展已進(jìn)入了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，黨的建設(shè)是一項(xiàng)重要的研究課題。民辦高校黨組織應(yīng)從學(xué)校特點(diǎn)和工作實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作模式，積極探索出一條適合自身發(fā)展的有效方法，為全國民辦教育健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。

參考文獻(xiàn)

[1]成迎富.民辦高校黨建工作的現(xiàn)狀與對策研究[J].黃河科技大學(xué)學(xué)報，2017，05：21-25.

[2]何平、付磊.黨建工作在民辦高校中的重要意義研究[J].商，2015.2

[3]教黨[2006]31號，中組部、教育部黨組.關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見[Z].2006-12-21

作者簡介

李高杰（1988-），女，助教，研究方向?yàn)榈掠逃?/p>

宋晨陽（1987-），女，助教，研究方向?yàn)楣芾韺W(xué)。

盧明臣（1986-）男，助教，研究方向?yàn)榱餍胁∨c衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)。

xendprint