喀什農商銀行黨建工作的經驗

【摘 要】 文章以喀什農商銀行為例，闡述銀行黨建工作的重要性，總結在新常態下，銀行通過調整上層組織、健全組織架構、創新工作措施等創建了一套有活力、有動力的黨建工作運行機制，分析這些做法在銀行發展轉型中，發揮的配強領導力、提供保障力、激發戰斗力的主要作用。

【關鍵詞】 小微銀行；黨建工作；轉型發展

新疆喀什農村商業銀行股份有限公司（以下簡稱喀什農商銀行）是經中國銀監會批準，在原喀什市農村信用合作聯社基礎上發起設立，是農村金融的重要組成部分，是新疆維吾爾自治區農村信用社聯合社領導下的83家行社之一。喀什地處祖國西部邊陲，是少數民族邊遠貧困的落后地區，由于受特殊地理環境影響，長期以來在經濟發展上與內地省份存在較大差距，同時還面臨著社會不穩定因素的影響，分裂與反分裂斗爭尖銳復雜。在喀什市農村信用合作聯社時期，黨的建設基礎相對比較薄弱，隨著近年業務的發展，特別是新常態下，轉型發展的需要，對如何加強黨的領導提出了新的挑戰。為此，喀什農商銀行在摸索中前行，筑牢黨建基礎，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，為全行的轉型發展提供堅強的領導力。

一、調整上層組織，為轉型發展配強領導力

2009年末，喀什市農村信用合作聯社存款僅為16.96億元，貸款余額8.18億元，股本金0.28億元，位居喀什市金融機構末位。喀什農商銀行及時調整了黨委領導班子，配足配強領導力量，成立了黨委和紀委組織，黨組織主要負責人不斷外出交流學習，并積極帶頭參與各種政治學習，探索創新、求真務實、廉潔自律，切實做到以上率下，一級做給一級看，一級帶著一級干。新一屆領導班子在提高自主創新能力、強化內部管理、改革完善運行機制、提升職工素養、建立長效機制等方面狠下工夫，達到“學習創新好、民主團結好、勤政為民好、清正廉潔好”的“四好”目標。積極探索改革發展新路徑，針對喀什經濟發展特色和實際，設計出符合自身發展趨勢的信貸產品和服務方式，通過創新業務產品，開展全員營銷活動，積極開拓市場。2016年末，各項存款、各項貸款、撥備、股本金、凈利潤分別是2009年末的4.96倍、8.58倍、13.62倍、17.11倍、41倍，凸顯出新一屆黨委班子的堅強領導力。

二、健全組織架構，為轉型發展提供保障力

喀什農商銀行總行機關13個部室、18個營業網點（含一個分理處），為使得黨組織設置與組織架構相適應，根據改革發展扁平化管理的需要，公司調整了黨組織架構，改組了大量分散的基層組織，在總行黨委下設2個黨支部，由黨委委員下沉到支部任書記，并設組織委員、宣傳委員、紀律委員、青年委員各1名，其中，1個支部負責前臺條線，1個支部負責機關各部門，進一步加強了各支部的核心領導力，充分發揮了黨組織和黨員的先鋒模范作用，黨支部積極開展各項活動，強化支部內部管理，促進各項工作全面發展。喀什農商銀行在全國國有企業黨的建設工作會議召開后，積極落實中央黨建工作部署，把黨建工作要求寫入公司章程，增設黨委辦公室，作為黨委日常工作部門，同時設立黨委組織部，與人力資源部合署辦公，履行黨管干部職責和黨風廉政建設主體責任，單獨設立紀檢監察室，全面建立了職能清晰、各負其責、高效配合的黨委工作部門，為公司的壯大發展提供了強有力的保障力。

三、創新工作措施，為轉型發展激發戰斗力

1、注重人員培養，提升能力素質

“人心齊，泰山移”，銀行為黨建工作人員提供更多優質的學習培訓機會，讓他們可以學習到先進的科學知識和管理理念。在互聯網非常發達的今天，喀什農商銀行運用網絡平臺、社交媒體，把信息系統和信息網作為創新的方式，加強電子黨建、數字黨建，積極推進黨的教育信息化、網絡化，開辟網上黨建論壇，關注“學習小組”微信公眾平臺，建立黨建工作微信群，總行黨委班子成員、兩個黨支部人員為群內成員，總行黨委辦公室定期推送《習近平用典》、《黨史簡介》、《怎樣做合格黨員》等內容，推動黨員思想教育融入日常、抓在日常，教育引導黨員干部不斷增強“四個意識”，開創了新的黨建工作陣地，使新的黨建工作方式成為可以為員工提供便利、促進喀什農商銀行轉型發展的有力保障。

2、實行雙向互動，做到互促共贏

喀什農商銀行有很多老員工和少數民族員工，在新常態下，為適應現代商業銀行發展的需要，提升員工技能提升，對總行的愿景入腦入心，將其融入到工作和生活中。因此，喀什農商銀行在改革過程中，通過加強黨的建設，在黨的各項活動中融入企業發展理念，為順利從農村信用社改制為農商銀行提供了有力的思想保障。同時，喀什農商銀行黨建工作以引領發展為目的，以為職工服務和為全行服務為重點，在協調黨建工作與全行發展的情況下進行制度修訂，理清了黨建工作思路，本著雙向出發、共同發力的原則不斷前行。確保了全行體制改變的同時，黨建工作者的工作方式隨之調整和改進，適應了改革發展的需求。

3、深化企業文化，實現共融共進

喀什農商銀行在信用社時期的發展過程中，形成了自身的企業文化，是確保企業能夠持續發展的一大因素。在改制過程中，協調黨建工作和企業文化建設相融發展，進一步提升企業競爭力，用黨建工作引領企業文化建設，實現了黨建對企業轉型發展的領導力。首先，打造特色文化，黨建工作全國一盤棋，具有較強的政治性和時代性，為企業的發展指明方向，用其剛性的內容來引領企業軟文化，能夠發揮黨的領導力，在長達一年的訪談、征集、討論、凝練、修訂后，形成了以愿景（以服務喀什特區經濟為核心 打造最具影響力的現代商業銀行）為主的特色企業文化。其次，加強企業文化建設的管理，企業文化的特質是軟性的，不具有強制力，喀什農商銀行通過黨建中的制度力量來體現文化秩序，在企業文化制度執行的過程中，發揮黨建的領導作用，帶領企業前行。最后，喀什農商銀行積極打造“家園文化”，凝心聚力開展“五小工程”，凡事想著員工、工作依靠員工、發展惠及員工，讓全體員工共享喀什農商銀行發展的“紅利”。

4、嚴明紀律規矩，提供堅強保證

喀什農商銀行黨委班子主動擔負起執行和維護政治紀律、政治規矩的責任，劃分黨建工作主體責任，建立責任清單，落實領導干部廉潔自律制度，積極推進黨風廉政建設責任制考核，抓好黨風廉政教育活動，認真履行“一崗雙責”，嚴格遵守“四大紀律”、“八項規定”，堅決防止和糾正執行紀律寬松軟的問題。將黨風廉政建設和案件防控工作有機的結合起來，常抓不懈，要求各級管理人員加強員工行為的管理，管好自己的人，看好自己的門，不管是八小時以內還是八小時以外，了解員工有沒有參加非法宗教活動、高消費或者涉黃、涉毒、涉賭的行為，一旦發現員工有異常行為及時向相關領導和相關部門匯報。堅持一手抓反分裂斗爭，一手抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴肅反分裂斗爭紀律，規范執行《準則》規定的“五個不準”，帶頭落實自治區黨委《關于嚴肅反分裂斗爭紀律的規定》，嚴明紅線、守住底線、不碰高壓線，推動全面從嚴治黨向縱深發展，提高拒腐防變和服務改革發展的能力。

總之，新常態下，喀什農商銀行創建了一套有活力、有動力的黨建工作運行機制，形成了一個能辦事、辦實事的黨組織，黨建工作促進業務發展的推動力不斷增強，彰顯了黨在小微銀行轉型發展過程中的堅強領導力。

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【作者簡介】

楊正貴（1984-），四川人，新疆喀什農村商業銀行股份有限公司辦公室主任，中級經濟師.endprint