經(jīng)濟(jì)法對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的作用

徐源澤+宋清宇+李悅寧

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法在日常生活中的作用也日益突出。經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系密不可分，經(jīng)濟(jì)法在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的主要有調(diào)整、指導(dǎo)、保障等功能，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序發(fā)展，維護(hù)社會(huì)生活的公平等，來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)的失靈。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；作用；經(jīng)濟(jì)生活

經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生是基于對(duì)市場(chǎng)失靈以及政府功能失靈的反應(yīng)，這是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的前提條件。現(xiàn)實(shí)生活的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以自由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的，然而市場(chǎng)并非萬(wàn)能的，市場(chǎng)有一定的滯后性、趨利性，當(dāng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)不了時(shí)，就需要經(jīng)濟(jì)法律對(duì)其進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整。經(jīng)濟(jì)法最基本的屬性就是國(guó)家在合理的范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)特性，來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和健康發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活水平的提升。

一、經(jīng)濟(jì)法的形成

經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家管理調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律體系，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有調(diào)控和規(guī)范作用。它是有以下幾個(gè)方面組成的：國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和行政管理、市場(chǎng)秩序的管理、現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)制度。國(guó)家在宏觀層面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控和規(guī)劃，來(lái)引導(dǎo)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，自由進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，就形成了經(jīng)濟(jì)法的基本范圍。

從經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生過(guò)程可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)法律二者是承前啟后密不可分的關(guān)系。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)法律的產(chǎn)生。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法律，經(jīng)濟(jì)就不可能持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只有在經(jīng)濟(jì)法律的規(guī)則引導(dǎo)下才能全面持續(xù)健康良性的發(fā)展，服務(wù)于我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

政府職能部門要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)也是必不可少的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身缺陷或者在中國(guó)的市場(chǎng)不夠完善的情況下必要的政府干預(yù)是合理的和有利的。政府干預(yù)針對(duì)的是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體而言的。不是針對(duì)某個(gè)特定的企業(yè)或者某個(gè)特定的市場(chǎng)。因此，政府干預(yù)表現(xiàn)為市場(chǎng)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控兩個(gè)不同的方面。經(jīng)濟(jì)法的功能和作用于政府的干預(yù)具有天然的聯(lián)系性，離開(kāi)政府的干預(yù)經(jīng)濟(jì)法不可能順利地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。只有通過(guò)政府干預(yù)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)法律才能規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，引導(dǎo)建立公平有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。要達(dá)到這個(gè)要求，政府治理和經(jīng)濟(jì)法律必須同時(shí)發(fā)揮作用。

二、經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的作用

經(jīng)濟(jì)法是特殊的法律，也是屬于法律的范疇，它的主要作用范圍是人們的經(jīng)濟(jì)生活。從西方資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的過(guò)程我們可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)法就是解決政府和市場(chǎng)二者之間的關(guān)系，通過(guò)對(duì)二者進(jìn)行調(diào)節(jié)來(lái)形成良性的發(fā)展和互動(dòng)，相互促進(jìn)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程之中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律在經(jīng)濟(jì)生活中的作用主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足，引導(dǎo)市場(chǎng)有序發(fā)展

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滯后性和趨利性等特點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的發(fā)生，市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)不能對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行良好的調(diào)節(jié)，會(huì)產(chǎn)生社會(huì)問(wèn)題。而良好的市場(chǎng)秩序是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)前提，市場(chǎng)失靈就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不能良好發(fā)展，就需要經(jīng)濟(jì)法等非市場(chǎng)手段來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)。

經(jīng)濟(jì)法能夠加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的市場(chǎng)時(shí)序規(guī)范，禁止各類不正當(dāng)?shù)膼盒愿?jìng)爭(zhēng)，最大化地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，能夠促進(jìn)市場(chǎng)效率的發(fā)揮。確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素是良性的可持續(xù)的，良好的社會(huì)秩序不論對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)都是至關(guān)重要的。

2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)科學(xué)健康持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要講究速度和總量，也要講究質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。在全面構(gòu)建小康社會(huì)的形勢(shì)下，科學(xué)而經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)僅僅依靠市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)時(shí)不能夠做到的，這就需要經(jīng)濟(jì)法的作用來(lái)進(jìn)行正確的引導(dǎo)和規(guī)范。我國(guó)目前現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了巨大的成就，但是不可否認(rèn)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)等方面還有許多的欠缺，比如經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力需要轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)規(guī)則的不完善以及發(fā)展極不均衡等因素。這些問(wèn)題的解決都需要經(jīng)濟(jì)法來(lái)進(jìn)行參與和規(guī)劃。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，我國(guó)的國(guó)情決定了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律所發(fā)揮的作用與西方資本主義國(guó)家等具有與眾不同的特殊性。經(jīng)濟(jì)法律政策的制定者要考慮這些問(wèn)題，來(lái)加快經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，提升我國(guó)的綜合國(guó)力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康有序發(fā)展，全面建成小康社會(huì)。

如果我們沒(méi)有抓住這次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型機(jī)遇，沒(méi)有充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，就會(huì)失去構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的機(jī)遇，甚至?xí)焕谏鐣?huì)的穩(wěn)定大局。因此在全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的引導(dǎo)功能仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)重要的手段和途徑。

3.維護(hù)社會(huì)公平正義

維護(hù)社會(huì)公平是由社會(huì)主義的一個(gè)基本性質(zhì)所決定的，也是經(jīng)濟(jì)法和憲法等法律的目標(biāo)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中出現(xiàn)的一些不和諧因素，需要經(jīng)濟(jì)法來(lái)進(jìn)行規(guī)范。不論是出于對(duì)法律的本質(zhì)還是出于解決社會(huì)問(wèn)題的角度出發(fā)，維護(hù)社會(huì)公平正義都是經(jīng)濟(jì)法的重要目標(biāo)，需要經(jīng)濟(jì)法去完善和改善。

中國(guó)30多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，帶來(lái)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，這種高速的發(fā)展也使得我們付出了一定的代價(jià)，比如貧富差距過(guò)大、人們價(jià)值觀的扭曲，過(guò)于追逐經(jīng)濟(jì)而忽視了道德的規(guī)范。社會(huì)上時(shí)有出現(xiàn)一些不和諧因素，對(duì)我國(guó)社會(huì)的公平正義提出了新的挑戰(zhàn)。在過(guò)于追求“效率”的動(dòng)機(jī)下，忽視了社會(huì)的“公平”。造成了現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不良發(fā)展。亟需經(jīng)濟(jì)法來(lái)進(jìn)行規(guī)范和矯正，來(lái)維護(hù)社會(huì)缺失的“公平”。

城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題也需要經(jīng)濟(jì)法律的手段來(lái)發(fā)揮作用，破處城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展和脫貧工作的開(kāi)展，公平的二次財(cái)富分配都需要經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮應(yīng)有的職能。維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

4.促進(jìn)政府職能和宏觀經(jīng)濟(jì)管理的提升

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)了從傳統(tǒng)的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”到現(xiàn)在的“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的大變革，政府的職能和宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平也需要進(jìn)行轉(zhuǎn)變和相應(yīng)的提升，以適應(yīng)新的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這場(chǎng)偉大的變革中，政府的職能需要相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，這對(duì)我國(guó)的政府的經(jīng)濟(jì)管理體制改革提出了一個(gè)重要的任務(wù)。政府也做了許多的相關(guān)的工作，然而效果卻不大理想，人們的觀念仍需要轉(zhuǎn)變，擺脫以往的計(jì)劃思想，用市場(chǎng)的手段來(lái)分配和調(diào)節(jié)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。endprint

政府機(jī)構(gòu)臃腫，企業(yè)需要審批的手續(xù)繁雜多樣，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更有甚者一些政府工作人員利用權(quán)力來(lái)謀取私利，嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。造成了黨員干部的腐敗，人民群眾的負(fù)擔(dān)加重。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生需要用制度和法律來(lái)彌補(bǔ)漏洞，用道德和理念和自我約束。

政府需要制定合理的經(jīng)濟(jì)法律，簡(jiǎn)政放權(quán)，放活市場(chǎng)。簡(jiǎn)化企業(yè)的審批手續(xù)、證件資格認(rèn)定等統(tǒng)一化運(yùn)作。政府職能的轉(zhuǎn)變不僅是政治問(wèn)題也是經(jīng)濟(jì)體制的問(wèn)題，這中轉(zhuǎn)變對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著密不可分的聯(lián)系。因此，經(jīng)濟(jì)法的完善和作用的發(fā)揮，能夠促使政府職能的盡快轉(zhuǎn)變，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平的提升也有重要的促進(jìn)作用。

許多社會(huì)關(guān)系的轉(zhuǎn)變是涉及多個(gè)領(lǐng)域多個(gè)部門的參與。經(jīng)濟(jì)法的職能的發(fā)揮也必然涉及相關(guān)的民法等其他法律關(guān)系的配套。

5.經(jīng)濟(jì)法對(duì)金融創(chuàng)新的引導(dǎo)促進(jìn)作用

現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷著信息化網(wǎng)絡(luò)化的沖擊，相關(guān)的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法律必須要與時(shí)俱進(jìn)，不拘泥于形式，既要規(guī)范現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的電子商務(wù)等新事物的發(fā)展，也要促進(jìn)金融創(chuàng)新，不能抑制創(chuàng)新的發(fā)展。這就對(duì)經(jīng)濟(jì)法提出了新的要求。

經(jīng)濟(jì)法律的作用使得金融創(chuàng)新在一個(gè)合理合法的度框架內(nèi)運(yùn)行發(fā)展，有效地制止了金融欺詐等不良現(xiàn)象。同時(shí)，也要把握好度，經(jīng)濟(jì)法的制度約束對(duì)不法行為是一個(gè)好的約束，但是這種約束不能抑制創(chuàng)新的發(fā)展。要在創(chuàng)新與合法合規(guī)之中把握好平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。來(lái)引導(dǎo)創(chuàng)新產(chǎn)品的健康發(fā)展，為創(chuàng)新建立適宜的制度和法律環(huán)境，引導(dǎo)新生的經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展，來(lái)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供新的動(dòng)力。

結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)法律與經(jīng)濟(jì)是密不可分的關(guān)系，通過(guò)經(jīng)濟(jì)法律的規(guī)范來(lái)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)有序發(fā)展，進(jìn)而對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的提高發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)法律產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系，有服務(wù)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建成小康社會(huì)。正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的作用能夠幫助人們合理利用經(jīng)濟(jì)法律，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法律要兼顧“公平”與“效率”的關(guān)系，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)科學(xué)健康持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)政府職能和宏觀經(jīng)濟(jì)管理的提升。促進(jìn)金融體系創(chuàng)新和新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展形成，規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。

總之，經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有不可或缺的作用，在正確認(rèn)知其功能的前提下才能更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的作用，引導(dǎo)人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)法律的框架內(nèi)自由有序運(yùn)行。發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)模的同時(shí)，提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，又好又快地發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

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