華夏
摘要:當前我國社會正處于經(jīng)濟的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關鍵時期,關系著我國未來的經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),在這個過程中受到多種因素的影響,其中影響作用比較大的為經(jīng)濟法的影響。本文主要對經(jīng)濟法在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中具體的作用進行分析,并提出提升經(jīng)濟法作用的具體措施,以期能夠保證我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功,并獲得更強的法律保障。
關鍵詞:經(jīng)濟法;經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;作用
從我國改革開放后,市場經(jīng)濟的形態(tài)開始面臨改革和轉(zhuǎn)型,但是從客觀角度說,我國計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型尚不夠徹底,還處于過渡階段,而且還是一個長期的過程,這個轉(zhuǎn)型期的轉(zhuǎn)型效率和質(zhì)量直接影響著經(jīng)濟的發(fā)展和我國最終形成的市場經(jīng)濟的水平。我國一直注重依法治國,通過龐大的法律調(diào)整能夠為經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型提供有效的依據(jù),因此經(jīng)濟法對經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型也是非常重要的,所以當前我們必須要重視起經(jīng)濟法在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的作用。
一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的概念分析
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指的是對經(jīng)濟體制和發(fā)展的重要改革和升級,從一種經(jīng)濟運行狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N運行狀態(tài)的過程。具體可以分為兩個層面,其一為宏觀經(jīng)濟的調(diào)整,也就是對三大產(chǎn)業(yè)的重構和調(diào)整,比如將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)整、傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代技術工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務業(yè)向新型服務業(yè)進行轉(zhuǎn)型等;其二為微觀經(jīng)濟的調(diào)整,企業(yè)通過對自身生產(chǎn)效率和質(zhì)量的調(diào)整實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級,通過對新技術的創(chuàng)新和勞動率的提升帶動產(chǎn)品或服務的升級,進而有效提升微觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的整體效率。此外經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還可以從結(jié)構和體制兩個方面來分析,一方面是在經(jīng)濟的增長過程中,由傳統(tǒng)的社會形式向現(xiàn)代化的社會形式進行轉(zhuǎn)型,在這個過程中主要依托的為科技的發(fā)展;另一個方面為一段時間內(nèi)市場經(jīng)濟正面臨轉(zhuǎn)型,根據(jù)生產(chǎn)關系的要求必須要能夠適應生產(chǎn)力的客觀發(fā)展規(guī)律,加強對與社會生產(chǎn)力不符的經(jīng)濟管理方式和制度進行改革。宏觀和微觀層面的任何一種形式都是由于一段時間內(nèi)的變化而導致的經(jīng)濟上的轉(zhuǎn)變。
二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特征分析
(一)需要依附政府的力量
從20世紀80年代開始,我國實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,而經(jīng)濟制度本身就與政府有直接的關系,所以也決定了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程必須要依賴政府的力量,政府部門的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型制度制定中需要遵循由上到下的原則,進而實現(xiàn)對我國經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型。我國在制度的變遷中具有目標雙向性的性質(zhì),既需要實現(xiàn)社會經(jīng)濟建設的總體目標,同時需要實現(xiàn)政治建設的目標,在這種經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型背景下,政治目標的作用往往更重要。
(二)經(jīng)濟方式和結(jié)構必須同步轉(zhuǎn)型
新中國初期的經(jīng)濟制度為計劃經(jīng)濟制度,這也使得我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中必須要實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)型,這也是我國市場經(jīng)濟建設中的重要目標。隨著改革開放的深化,經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型中先進科學技術的作用也更加突出,科技成了社會建設的中堅力量。這也進一步說明,我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中必須要提升對先進科學技術的重視,并將原有的粗放型經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)化為集約型經(jīng)濟形式,從而有效地提升知識經(jīng)濟和科技的比重。
(三)法律制度尚未健全
我國還處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的初期階段,所以相關的法律法規(guī)還不夠健全和完善。隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的深化,雖然在經(jīng)濟的體制和形式上都做出了很大的改變,但是卻缺乏對法律制度完善的意識,從而導致我國的經(jīng)濟建設中法治化的意識不足,或者存在一定的偏差。而這種錯誤的思想也會使社會經(jīng)濟的發(fā)展中存在法律漏洞,進而導致執(zhí)法不嚴,出現(xiàn)一些違法的行為。我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期還需要能夠利用法律制度加強對經(jīng)濟活動的規(guī)范和完善,進而有效改善社會經(jīng)濟建設中的不足,體現(xiàn)出社會主義建設的公平性。
三、經(jīng)濟法在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的作用分析
(一)經(jīng)濟法在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的調(diào)整作用
經(jīng)濟法與社會經(jīng)濟間具有直接的聯(lián)系性,主要負責對經(jīng)濟關系的調(diào)整。經(jīng)濟法是市場經(jīng)濟中最基本的法律形式,可以通過把握市場主體和規(guī)范市場客體的方式對社會經(jīng)濟發(fā)展形成一定的創(chuàng)設作用,使國家在經(jīng)濟的調(diào)整和發(fā)展中具有一定的引導作用,同時也能夠保證市場能夠符合一定的規(guī)律進行自我經(jīng)濟調(diào)整。通過經(jīng)濟法可以在經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中實現(xiàn)有形的和無形的管理結(jié)合發(fā)展,并形成統(tǒng)一,進而有效輔助經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展和升級。
經(jīng)濟法是對經(jīng)濟管理以及相關的經(jīng)濟關系進行調(diào)整的法律法規(guī)的總稱。經(jīng)濟管理關系指的是國家、社會以及個體間的經(jīng)濟關系,其調(diào)整的作用與我國的基本國情必須是相符的。經(jīng)濟法調(diào)整的范圍必須是經(jīng)濟關系,其服務的對象也是基礎的經(jīng)濟制度。同時在經(jīng)濟法的立法中,還需要充分考慮到我國的經(jīng)濟形勢,實現(xiàn)政企分開制度,進而更好地滿足我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型改革的要求,利用經(jīng)濟法的理念對我國地市場經(jīng)濟進行重新定位。同時不斷地加大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的力度,有效的調(diào)整經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中存在的經(jīng)濟管理問題,為社會主義經(jīng)濟建設的發(fā)展奠定基礎。
(二)經(jīng)濟法在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的維護作用
隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程的加快,也出現(xiàn)了經(jīng)濟秩序混亂的情況,市場自身沒有秩序調(diào)節(jié)的能力,而政府才是市場秩序有效維護的部門,但是在經(jīng)濟秩序的調(diào)節(jié)中也不能完全依賴政府的管理,還需要從經(jīng)濟法律方面加強對經(jīng)濟法制化的維護和制約。大部分的經(jīng)濟秩序都是因為法律的不完善和不健全而導致的,比如稅務問題、假冒偽類產(chǎn)品問題等,都是由于法律的監(jiān)管不嚴所導致的,因此加強對法律制度的完善是對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型順利進行的有效保障。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中必然會導致市場失靈,而市場失靈又會造成社會整體利益的損失。市場的自由競爭機制以及優(yōu)勝劣汰的效應會使市場主體面臨更大的壓力,但是同時也會帶來一定的發(fā)展動力,從而促進市場主體的投資向更有效率的領域流動,進而保證市場資源配置的優(yōu)化。由于市場主體自身的短視性等缺陷會使市場經(jīng)濟的發(fā)展過于盲目,進而使市場失靈。市場失靈簡單地說是市場機制無法有效地發(fā)揮其應有的作用,因此必須要由經(jīng)濟法對市場的秩序進行有效的維護,進而保證市場經(jīng)濟的平衡發(fā)展。同時由于市場經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型的過程中注重競爭的良性循環(huán)性以及公平性,通過經(jīng)濟法的調(diào)節(jié)能夠保證經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中受到法律的保護,從而有效地避免惡意競爭和壟斷等不良行為的出現(xiàn),企業(yè)可以通過良性的發(fā)展和合理的交易實現(xiàn)對經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)型,進而實現(xiàn)對經(jīng)濟制度的有序、高效過渡。
(三)經(jīng)濟法在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的約束作用
經(jīng)濟學認為,經(jīng)濟在發(fā)展的過程中會有一雙無形的手對經(jīng)濟的發(fā)展進行平衡調(diào)節(jié),而這雙無形的手指的就是經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,這種調(diào)節(jié)模式主要針對的是私有制模式,企業(yè)出于對自身發(fā)展的考慮,都希望能夠具有獲得市場信息的自由性,進而使經(jīng)濟競爭形成一種自由化的方式,不需要政府過多的干涉。在經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律中,資源配置中的一個非常重要的手段為市場機制,其能夠通過對供需關系、價格以及競爭間的有效調(diào)節(jié)和作用,推動資源的合理分配和整合,進而提升資源的利用率,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟法是保證商品市場有序發(fā)展的重要標準和舉措,通過對流通體制的深化改革以及現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,對市場的變化起到一定的輔助作用,有效地改善了計劃經(jīng)濟條件下的供應短缺、渠道單一以及運行等方面的問題。此外,經(jīng)濟法能夠使市場的要素得到規(guī)律性的調(diào)整,在法律的約束下使這些要素不斷地完善和合理的配置,進而形成一個包括資本、技術信息以及勞動力市場在內(nèi)的完善的市場體系。進而使在經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中可以提升經(jīng)濟的發(fā)展效率以及實現(xiàn)開放式經(jīng)濟發(fā)展的形式。此外,通過經(jīng)濟法中各類條款的完善和制約也能夠保證經(jīng)濟的正規(guī)化發(fā)展。
結(jié)語
綜上所述,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中會造成經(jīng)濟發(fā)展的秩序混亂以及其他方面的問題,對我國社會的發(fā)展以及和諧社會的建立都會產(chǎn)生巨大的影響,雖然這些問題在市場的微觀調(diào)控和政府的宏觀調(diào)控下能夠有效地改善,但是政府和市場的管理能力有限,因此還需要加強對經(jīng)濟法的完善,進而利用法律武器對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進行調(diào)控和管理,從而保證經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程更加高效、有序,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐,對其中不良經(jīng)濟行為進行約束,對合法的經(jīng)濟行為進行維護,實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型。
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