新常態下如何加強區縣企業家隊伍建設

于師偉

摘要：本文作者通過三年的時間，有針對性的下基層搞調研，了解了區縣企業家隊伍現狀，并以濟南市長清區為例，分析查找企業家隊伍建設過程中存在的問題，提出了提升區縣企業家隊伍素質的對策建議。

關鍵詞：企業家 隊伍建設 企業

工業的發展關鍵在企業，企業的發展關鍵在企業家，能否打造一支素質過硬、本領高強、意識超前的企業家隊伍是區縣經濟能否快速發展的核心因素。為此，作者深入企業、政府部門，結合長清區近年來企業經營管理人才高級研修班的情況，獲得了豐富的第一手資料，掌握了區縣企業家隊伍現狀，查找出了存在的問題，提出了提升區縣企業家隊伍素質的對策建議。

一、區縣企業家隊伍的現狀

長清區是濟南市不太發達的區縣，經濟發展相對比較落后。目前全區共有企業2833家，年納稅總額15.6億元。經過調研發現，長清區大多數本土企業還存在規模偏小、水平較低、競爭力較弱等問題，與新形勢新任務的要求還有相當大的差距。現就調查情況分析如下：

1.年齡以中青年為主。被調查的企業家平均年齡在35-55歲這個年齡段的人數占90%左右，而在納稅額居全區前列的本土企業董事長或總經理中，這一比重達到了93%。

2。性別以男性居多。究其原因，一是受“男主外、女主內”的中國傳統家庭文化的影響：二是女性在經濟上的獨立性相對較差，創業的財務困難多；三是在激烈的市場競爭中，一般而言，女性的生理條件和心理條件不如男性適應性強。

3.知識化、專業化程度有所提高。經過調查，絕大部分企業家通過自學以及參加社會中介機構、政府部門以及大中專院校組織的各種學習和培訓，來提高自身素質。但在全區較大規模企業負責人中，本科以上學歷者只有不足40%，還沒有在全國、全省居于龍頭或領軍位置的優秀代表。

4.對參政議政有很大熱情。在被調查的企業家中，有一部分在人大、政協、工商聯或行業協會中擔任各種職務。他們在經營好企業的同時，積極參政議政，參與各種社會活動，發揮的積極作用，越來越受到各級黨委和政府的重視。

5.整體形象良好，職業聲望有待進一步提升。職業聲望反映了社會對于一種職業的肯定與尊重程度，而與職業聲望關系密切的是職業群體的社會形象。調查結果顯示，大多數本土企業家認為企業家群體的整體形象良好，但還有近四成左右的本土企業家認為企業家群體形象“一般”，這說明職業聲望還有待進步提升。

二、企業家隊伍建設存在的主要問題

1.具備一定的專業文化素質，但綜合管理能力有待提高。從調查結果來看，雖然經過繼續教育，企業家隊伍的文化素質有了較大提高，但高中及以下學歷的仍占較大比重。激烈的市場競爭要求企業家既要有較強的經營管理能力，又要有融資和相關法律法規方面的知識。但由于企業家工作經歷、專業背景以及受教育程度上的差異，他們的決策能力、管理水平、文化素養與市場經濟發展沒有得到同步提升。

2.對企業家、企業、員工和社會之間的關系認識不夠到位。有的企業家認為企業就是我的，企業的事我說了算，聽不進不同的意見，片面強調自己作為雇傭關系的主體，唯我獨尊。而對員工人格上的尊重認識不到位、對高層管理人員的承諾不兌現等現象不利于最大程度上發揮員工的工作積極性，導致員工隊伍不穩定、流動性強，甚至發生高層管理人員、技術管理團隊集體跳槽，嚴重影響企業的正常運轉。

3.缺乏有效的風險規避能力。創新是企業發展的動力，但如果不能有效地規避創新帶來的風險，可能致使許多企業不敢創新，或者已有的創新由于無法規避風險反而給企業發展帶來災難。在調查中，當問及“企業家最容易出現的問題”是什么時，超過一半的企業家將決策失誤排在首位。這正反映了企業家對風險的估計不足或者規避能力不足。

4.忽視企業文化建設。企業家是企業日常運營與發展的核心。從某種意義上說，企業文化本質上是企業家的文化，是優質企業家品質、才華、膽識等綜合素質的擴展和放大。企業文化建設對于最大限度提高企業的凝聚力、戰斗力、生命力起著關鍵作用。但在被調查的企業家中，重視企業文化建設的只占少數。

5.經營管理理念與企業規模的匹配性有待增強。在企業創業之初，家族式管理有利于集中人力物力財力，使企業快速發展。但當企業達到定的規模之后，必須按照現代企業制度的要求，規范企業行為，規范企業主行為。有些企業家對此還不能完全適應，用家族式管理方式管理上規模的企業，導致產權不清、體制不順、管理混亂，難以做大做強企業。

三、加強區縣企業家隊伍建設的幾點建議

1.健全制度，加強引導。當地政府要把加強企業家隊伍建設擺上重要議事日程，建立健全提升企業家素質的各種制度，做到有領導分管、有組織機構、有培養規劃、有扶持政策、有財政支持、有聯系和表彰制度，積極引導企業家增強自身素質，提高競爭能力。

2.建立起多元化的激勵機制。應從企業現實出發，建立種以出資人評價為主，工商、物價、稅務、勞動、審計等社會經濟管理部門評價為輔的經營業績考評機制，對其實施多元化激勵。一是專業資質激勵。對素質高、經營業績突出的專門發給業績考評成績報告書，以此作為資質考評晉升的重要依據。二是物質利益激勵。對于經營業績好的企業家，要在融資等系列方面享受優惠政策，并給予適當物質獎勵。三是政治榮譽激勵。通過評選優秀企業家、明星企業家，樹立一批典型，通過典型帶動整個企業家隊伍的健康發展。對貢獻特別突出的，作為各級人大代表、政協委員候選人推薦，給予適當的政治榮譽。

3.政府職能部門重視企業家的培訓工作。當地區縣政府要將企業家培訓納入全區人才工作規劃，建立企業家人才檔案，并根據企業家具體情況及產業特點，建立有針對性的分層分類培訓教育體系。從目前實際情況來看，應側重抓好三個層次經營者的培訓：小型企業應以提高企業運行的規范化運營程度，駕馭市場經濟的能力為主要內容：中等的企業經營者應以現代企業管理理論，特別是如何擴大企業經營的市場份額為主要內容：集團化的企業經營者，應以國際經貿理論、資本運作案例及發展戰略和企業文化為主要內容。此外，應著力培養年輕代企業家，年輕企業家是個地方企業發展的活力和后勁，代表著一個地方企業發展的未來。倡導和鼓勵企業經營管理者參加在職學習，提高學歷層次。

4.要培育職業經理人市場。經過幾十年的發展，很多企業都遇到了新老交替的現實問題，如何順利實現新老交替，企業要重視、政府要關心。在民營企業發達的浙江、蘇南地區，開始打破“家族式”管理，聘請優秀的職業經理人走上民營企業的重要管理崗位。建議建立培育職業經理人市場，為民企老板提供選擇、聘請代理人提供個良好的平臺。

5.打造企業家交流信息的平臺。目前，在各級人大代表、政協委員中，本土企業家占有一定的比例。區人大和政協機關要為企業家們充當好服務者和聯系人的作用，為其加強聯系、相互學習提供平臺。建議在每年的“兩會”期問，將人大代表、政協委員中的企業家，組成專門的代表小組，審議討論“一府兩院”工作報告。在“兩會”閉會期間，專門組織他們開展活動，使企業家們在知識才能、生產技術、信息資源、經營管理、資金融通等方面開展廣泛交流與合作。endprint